П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Пласт Дата обезличена года
Судья Пластского городского суда Челябинской области Жаринова Г.В., с участием представителя Юридического лица МОУ средняя общеобразовательная школа № 2 г.Пласта РЕПИНСКОЙ С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 2 г.Пласта по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении в период с 10 часов Дата обезличена года до 11 часов Дата обезличена года планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в здании Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г.Пласта, расположенного по адресу: ... эксплуатируемых на праве оперативного управления для осуществления предусмотренной Уставом деятельности, юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №2 г.Пласта не выполнило предусмотренную Законом обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.2003 года, а именно:
1. Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18*, таблица 4*;
2. В помещении школы двери лестничных клеток не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;
3. Радиаторы отопления в коридоре на втором этаже на путях эвакуации зарешечены горючим материалом (деревянной рейкой)
Осн.: ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.6.25*;
4. Выходы на чердак не оборудованы противопожарными люками 2-го типа с размером 0,6х0,8 м
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*;
5. Здание не оборудовано наружными пожарными лестницами типа П-1 для подъема на высоту (кровлю) личного состава подразделений пожарной охраны
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.8;
6. Эвакуационный выход из подвального этажа выполнен необособленно через общую лестничную клетку здания
Осн.: ППБ 01-03, п. 40, СНиП 21-01-97* п.6.9*;
7. Оконные проемы подвального этажа заложены кирпичом
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12;
8. Металлические козырьки, защищающие приямки у оконных проемов подвального этажа, выполнены не открывающимися
Осн.: ППБ 01-03 п.44;
9. В здании мастерской на окнах в помещении библиотеки установлены глухие металлические решетки
Осн.: ППБ 01-03, п.40 -чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор школы Репинская С.И. пояснила, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности имеют место, принимаются меры к их устранению, в настоящее время детей в школе нет, просит ограничиться предупреждением.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Учреждение МОУ средняя общеобразовательная школа № 2 г.Пласта зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1027401029556).
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 г.Пласта уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюдён.
В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается актом Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д.4), составленным инспектором Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-ой Г.И., инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-а С.В., совместно с директором школы Репинской С.И., заведующим хозяйством К-ой З.А. и по существу не оспаривается учреждением.
При эксплуатации территории и здания МОУ СОШ № 2 г.Пласта нарушены требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года.
Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам относятся в том числе нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях, сооружениях» (НПБ 104-03), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказами МЧС России от 20.06.2003 года №323 и от 18.06.2003 года №315, СНиП 2.01.02-85*.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях МОУ СОШ № 2 г.Пласта состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет предупреждение или наложение штрафа для юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Вина МОУ СОШ № 2 г.Пласта в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами нашла свое подтверждение и в судебном заседании, действия юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 20 г.Пласта правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности. Суд принимает во внимание, смягчающие административную ответственность обстоятельства, то, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 2 г.Пласта к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, принимает меры к устранению указанных выше нарушений, часть нарушений устранена. Характер допущенных юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 2 г.Пласта нарушений требований Правил пожарной безопасности создает определенную угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, однако учитывая, что работы по устранению нарушений ведутся, в настоящее время дети в школе не находятся, суд считает возможным ограничиться предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа Номер обезличен г.Пласта виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Пластский городской суд.
Судья: