П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Пласт Дата обезличена года
Судья Пластского городского суда Челябинской области Жаринова Г.В., с участием представителя Юридического лица Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта Ефимовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении в период с 10 часов Дата обезличена года до 10 часов 30 минут Дата обезличена года планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в здании Муниципального специального (коррекционного)общеобразовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта, расположенного по адресу: ... эксплуатируемых на праве оперативного управления для осуществления предусмотренной Уставом деятельности, юридическое лицо Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта не выполнило предусмотренную Законом обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.2003 года, а именно:
1. Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18*, таблица 4*;
2. Выход на чердак не оборудован противопожарным люком 2-го типа с размером 0,6х0,8 м
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*;
3. Ступени и лестничные площадки на путях эвакуации окрашены масляной краской
Осн.: ППБ 01-03, п.53, СНиП 21-01-97*, п.6.25*;
4. В помещении школы эксплуатируются электросветильники не оборудованные защитными плафонами закрытого исполнения, предусмотренными конструкцией
Осн.: ППБ 01-03 п.60;
5. В коридоре на центральном выходе и в продуктовом складе участок электропроводки проложен по горючему основанию
Осн.: ППБ 01-03 п.57, п.3; ПУЭ п.2.1.37;
6. Покрытие пола коридора 2-го этажа выполнено не сертифицированным линолеумом
Осн.: ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п.6.25* -чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор школы Ефимова М.В. пояснила, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности имеют место, принимаются меры к их устранению, намечены мероприятия на их устранение.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Учреждение Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1027401029600).
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюдён.
В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается актом Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д.4), составленным инспектором Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-ой Г.И., инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-а С.В., совместно с директором школы Ефимовой М.В., заместителя директора по хозяйственной части Ц-а В.Н. и по существу не оспаривается учреждением.
При эксплуатации территории и здания Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта нарушены требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года.
Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам относятся, в том числе, нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях, сооружениях» (НПБ 104-03), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказами МЧС России от 20.06.2003 года №323 и от 18.06.2003 года №315, СНиП 2.01.02-85*.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях Муниципального специального (коррекционного)общеобразовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет для юридических лиц наложение штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Вина Муниципального специального (коррекционного)общеобразовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами нашла свое подтверждение и в судебном заседании, действия юридического лица Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
Характер допущенных юридическим лицом Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта нарушений требований Правил пожарной безопасности создает определенную угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц. Из перечисленных выше нарушений правил пожарной безопасности: эксплуатация электросветильников, не оборудованных защитными плафонами закрытого исполнения, электропроводка проложена по горючему основанию,- такие нарушения и другие выявленные нарушения правил пожарной безопасности являются существенными, пребывание людей в этих зданиях представляет для них реальную опасность, поэтому суд считает, что за совершенное административное правонарушение ограничиваться предупреждением нецелесообразно.
При назначении административного наказания суд учитывает социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности являются существенными, пребывание людей в этих зданиях представляет для них реальную опасность. Суд принимает во внимание, смягчающие административную ответственность обстоятельства, то, что юридическое лицо Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, принимает меры к устранению указанных выше нарушений, часть нарушений устранена, при таких обстоятельствах суд счел возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное специальное (коррекционное)общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья -специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат VIII вида №8 г.Пласта виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Пластский городской суд.
Судья: