П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Пласт Дата обезличена года
Судья Пластского городского суда Челябинской области Жаринова Г.В., с участием представителя Юридического лица МОУ средняя общеобразовательная школа № 10 г.Пласта ХАРИТОНОВА В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 10 г.Пласта по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении в период с 10 часов Дата обезличена года до 12 часов Дата обезличена года планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в здании Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 10 г.Пласта, расположенного по адресу: ... ..., ..., эксплуатируемых на праве оперативного управления для осуществления предусмотренной Уставом деятельности, юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №10 г.Пласта не выполнило предусмотренную Законом обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.2003 года, а именно:
1. Здание не оборудовано наружными пожарными лестницами типа П-1 для подъема на высоту (кровлю) личного состава подразделений пожарной охраны
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.8;
2. Выходы на чердак не оборудован противопожарными люками 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*..
3. Коридоры, длина которых превышает более 60 метров, не разделены противопожарными перегородками второго типа на участки
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.26*;
4. Стены общих коридоров и лестничных клеток, а также ступени и лестничные площадки на путях эвакуации окрашены масляной краской
Осн.: ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.6.25*;
5. В остеклениях лестничных клеток не предусмотрены фрамуги, форточки или другие устройства для дымоудаления
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.35;
6. Радиатор отопления в лестничном марше подвального этажа выполнен не в нише, на высоте менее 2,2 метра
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.32*;
7. Дверь помещения электрощитовой в подвальном этаже выполнена не в противопожарном исполнении и не имеет требуемого предела огнестойкости
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.82;
8. В кабинете завуча участок электропроводки проложен по горючему основанию
Осн.: ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.37;
9. На окнах в кабинете информатики установлены глухие металлические решетки
Осн.: ППБ 01-03 п. 40;
10. Демонтированы двери в лестничных клетках и между коридорами на 2-м этаже здания школы
Осн.: ППБ 01-03, п. 40, СНиП 21-01-97* п.6.18*;
11. В потолке общего коридора третьего этажа имеется технологическое отверстие не заделанное строительным раствором или другим негорючим материалом
Осн.: ППБ 01-03 п. 37;
12. Запасной эвакуационный выход в левом крыле здания школы закрыт на ключ
Осн.: ППБ 01-03 п.52;
13. Кабинет химии отделен от лаборантской перегородкой из горючего материала
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4 -чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор школы Харитонов В.П. пояснил, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности имеют место, принимаются меры к их устранению, намечены мероприятия на их устранение и в настоящее время уже ведутся работы.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Учреждение МОУ средняя общеобразовательная школа № 10 г.Пласта зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1027401029556).
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №10 г.Пласта уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюдён.
В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается актом Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д.4), составленным инспектором Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-ой Г.И., инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-а С.В., совместно с директором школы Харитоновым В.П., заведующим хозяйством Х-ым Н.В. и по существу не оспаривается учреждением.
При эксплуатации территории и здания МОУ СОШ № 10 г.Пласта нарушены требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года.
Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам относятся в том числе нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях, сооружениях» (НПБ 104-03), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказами МЧС России от 20.06.2003 года №323 и от 18.06.2003 года №315, СНиП 2.01.02-85*.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях МОУ СОШ № 10 г.Пласта состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет предупреждение или наложение штрафа для юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности нс срок до девяносто суток.
Вина МОУ СОШ № 10 г.Пласта в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами нашла свое подтверждение и в судебном заседании, действия юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 10 г.Пласта правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
Характер допущенных юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 10 г.Пласта нарушений требований Правил пожарной безопасности создает определенную угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц. Суд принимает во внимание, смягчающие административную ответственность обстоятельства, то, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа № 10 г.Пласта к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, принимает меры к устранению указанных выше нарушений, часть нарушений устранена, учитывая, что работы по устранению нарушений ведутся, в настоящее время дети в школе не находятся, суд считает возможным ограничиться предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа Номер обезличен ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в ... суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Пластский городской суд.
Судья: