П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Пласт Дата обезличена года
Судья Пластского городского суда Челябинской области Жаринова Г.В., с участием представителя Юридического лица МОУ средняя общеобразовательная школа №15 с.Демарино Алешкиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №15 с.Демарино по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении в период с 10 часов Дата обезличена года до 10 часов Дата обезличена года планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в здании Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №15 с.Демарино, расположенного по адресу: ..., эксплуатируемых на праве оперативного управления для осуществления предусмотренной Уставом деятельности, юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №15 с.Демарино не выполнило предусмотренную Законом обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС №313 от 18.06.2003 года, а именно:
1. Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости.
Осн.: ППБ 01-03, п.3, СНиП 21-01-97*, п.5.18*, таблица 4*.
2. Выходы на чердак не оборудован противопожарными люками 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*.
3. Ступени и лестничные площадки на путях эвакуации окрашены масляной краской.
Осн.: ППБ 01-03, п.53, СНиП 21-01-97*, п.6.25*.
4. Радиаторы отопления в общем коридоре второго этажа на путях эвакуации выполнены не в нише, на высоте менее 2 метра.
Осн.: ППБ 01-03, п.3, СНиП 21-01-97*, п.6.32*.
5. Первичные средства пожаротушения находятся в неисправном состоянии.
Осн.: ППБ 01-03, п.108, приложение 3, п.17.
6. Со второго этажа, в корпусе начальной школы не оборудована стационарная лестница для выхода на чердак.
Осн.: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.4*.
7. Не обучены директор и работники, ответственные за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность.
Осн.: Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. №645 «Об утверждении «Норм пожарной безопасности
«Обучение мерам ПБ работников организаций» п.31.
8. В спортивном зале электросветильники не оборудованы защитными плафонами закрытого исполнения.
Осн.: ППБ 01-03, п.60.
9. На окнах помещения для хранения продуктов установлены глухие металлические решётки.
Осн.: ППБ 01-03, п.40.
Здание автогаража:
10. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
Осн.: ППБ 01-03, п.3; НПБ 110-03, т.1, п.4, - чем создана непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор школы Алешкина Г.И. пояснила, что указанные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности имеют место, в настоящее время многое устранено и принимаются меры к их устранению других нарушений.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Учреждение МОУ средняя общеобразовательная школа №15 с.Демарино зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1027401029589).
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №15 с.Демарино уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюдён.
В силу ст.37 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности судом установлен и подтверждается актом Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д.4), составленным инспектором Южноуральской зоны по пожарному надзору Н-ой Г.И. совместно с заместителем директором школы по хозяйственной части А-ым М.И., и по существу не оспаривается учреждением.
При эксплуатации территории и здания МОУ СОШ №15 с.Демарино нарушены требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утверждённые приказом МЧС №313 от 18 июня 2003 года.
Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам относятся в том числе нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях, сооружениях» (НПБ 104-03), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденные приказами МЧС России от 20.06.2003 года №323 и от 18.06.2003 года №315, СНиП 2.01.02-85*.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях МОУ СОШ №15 с.Демарино состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет предупреждение и наложение штрафа для юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Вина МОУ СОШ №15 с.Демарино в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами нашла свое подтверждение и в судебном заседании, действия юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №15 с.Демарино правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
Характер допущенных юридическим лицом Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №15 с.Демарино нарушений требований Правил пожарной безопасности создает определенную угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц.
При назначении административного наказания суд учитывает социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности. Учитывая, что юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №15 с.Демарино к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, принимает меры к устранению указанных выше нарушений, часть нарушений устранена, в настоящее время дети в школе не находятся, суд считает возможным ограничиться предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа №15 с.Демарино виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Пластский городской суд.
Судья: