Дело № 5-29/2010
по делу об административном правонарушении
г.Пласт Дата обезличена года
Судья Пластского городского суда Челябинской области Станелик Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Демаринского муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида детский сад № 18 «Елочка» (МДОУ), расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...,
с участием законного представителя МДОУ заведующей Богдан В.З.,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года юридическое лицо Демаринское муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида детский сад № 18 «Елочка», расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., при осуществлении своей деятельности не выполнило предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:
1. Двери лестничной клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнениями в притворах. Основание: ППБ 01-03, п.53, СНиП 21-01-97*, п.6.18*;
2. Дверь помещения гладильной (прачечной) выполнена не в противопожарном исполнении и не имеет требуемого предела огнестойкости (не менее 60 минут). Основание: ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-01-97*, п.5.14*;
3. Радиатор отопления в лестничной клетке выполнен не в нише на высоте не менее 2,2 метра от поверхности пола. Основание: ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-01-97*, п.6.32*;
4. Люки чердачного помещения выполнены не в противопожарном исполнении и не имеют требуемого предела огнестойкости (не менее 30 минут). Основание: ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-01-97*, п.8.4*;
5. Наружные металлические эвакуационные лестницы не соответствуют нормативным требованиям пожарной безопасности (ширина лестниц менее 1,35 м, ширина проступи менее 25 см, высота ступени более 22 см, вертикальные элементы ограждения имеют просвет более 0,1 м, уклон лестниц менее 1:1). Основание: СНиП 21-01-97*, п.6.29, п.6.30, СНиП 2.08.02-89*, п.1.92;
6. Не представлен акт выполненных огнезащитных работ сгораемых конструкций чердачного помещения. Основание: ППБ 01-03, п.36;
7. Окна чердачного помещения не остеклены и не закрыты. Основание: ППБ 01-03 п.44.
Законный представитель МДОУ детский сад № 18 «Елочка» Богдан В.З. в судебном заседании виновность в совершении правонарушения признала, пояснила, что во время проверки она находилась в отпуске, поэтому протокол измерения сопротивления предоставлен не был, хотя проверка измерения проводилась в Дата обезличена Дата обезличена года и протокол имеется. Со слов П-ой Н.Е. при проверке протокол не спрашивали, иначе бы они его представили. После проверки была проведена обработка конструкций чердачного помещения, что подтверждается актом, радиатор отопления на лестничной клетке убран, окна чердачного помещения закрыты, что подтверждается представленными фотографиями. В плане проведения работ по ремонту и противопожарным мероприятиям на Дата обезличена год были предусмотрены мероприятия по устранению нарушений, но денежные средства выделены не были. В Дата обезличена года запланировано устранение нарушений по двери на лестничной клетке и двери помещения гладильной.
Виновность МДОУ детский сад № 18 «Елочка» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными по делу доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, составленным в отношении юридического лица МДОУ детский сад № 18 «Елочка» уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюден л.д.4-5).
Распоряжением (приказом) о проведении плановой проверки юридического лица от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.8).
Актом проверки отдела государственного пожарного надзора Южноуральской зоны УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области от Дата обезличена года Номер обезличен в 15 часов, в котором отражены выявленные нарушения, а также указано, что выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.7).
Договором Номер обезличен от Дата обезличена года о закреплении имущества на праве оперативного управления л.д.9-10).
Свидетельствами о регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица л.д.11, 12).
Актом выполненных работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций от Дата обезличена года в МДОУ детский сад № 18 «Елочка», согласно которому выполнена пропитка конструкций чердачных помещений, требуемая огнезащитная эффективность – II группа.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица - Демаринское муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида детский сад № 18 «Елочка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Из обвинения МДОУ следует исключить не предоставление протокола замеров сопротивления изоляции токоведущих частей, поскольку не представлено доказательств того, что данный документ был истребован у представителя юридического лица. Законным представителем МДОУ в суд представлен протокол измерения сопротивления изоляции Номер обезличен от Дата обезличена года. Оснований не доверять доводам законного представителя о том, что при проверке данный документ не требовали, у суда не имеется.
При определении вида и размера наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности, представляющей угрозу для жизни и здоровья людей, смягчающие вину обстоятельства – признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, отягчающие вину обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание за совершение указанного правонарушения в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:Юридическое лицо - Демаринское муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида детский сад № 18 «Елочка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 00000 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд, через Пластский городской суд.
Судья: