Дело № 5-46/2010
по делу об административном правонарушении
г.Пласт ДД.ММ.ГГГГ
Судья Пластского городского суда Челябинской области Станелик Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области (администрация), расположенной по адресу: <адрес>,
с участием представителя администрации Барейшиной Т.С.,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов юридическое лицо администрация Пластовского муниципального района Челябинской области, расположенная по адресу: <адрес>, при осуществлении своей деятельности не выполнило предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:
- на окнах в помещениях первого этажа установлены глухие решетки (осн.: п.40 ППБ 01-03);
- регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установленной в здании автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей не проводятся, договор обслуживания и журнал учета выполненных работ не представлен (осн.: п.96 ППБ 01-03, ст.54 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Техническом регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- отделка стен в общих коридорах первого и второго этажей и в лестничной клетке выполнена панелями, предел огнестойкости которых не соответствует нормативным требованиям, сертификат пожарной безопасности не представлен (осн.: п.6.25* СНиП 21-01-97*, ст.123, таб.3, 28 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);
- на окнах в лестничной клетке отсутствуют фрамуги для целей дымоудаления (осн.: п.8 СНиП 41-01-2003, п.1.159 СНиП 2.08.02-89*);
- окна чердачного помещения не остеклены и не закрыты (осн.: п.44 ППБ 01-03);
- в помещении архина участок электрического кабеля проложен под горючими обоями (осн.: п.57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПЭУ, ст.ст.4, 82 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);
- дверь архива, расположенного на первом этаже здания выполнена из дерева и не имеет требуемый предел огнестойкости не менее 0,6 часа (осн.: п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, п.5.14* СНиП 21-01-97*, ст.88 таб.24 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);
- выход на чердак со второго этажа не оборудован противопожарным люком 2-го типа (имеющийся люк выполнен из дерева) (осн.: п.3 ППБ, п.8.4* СНиП 21-01-97*);
- огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения не проведена, акт выполненных работ не представлен (осн.: п.36 ППБ 01-03, ст.58 таб.21 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);
- помещения гаража не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители, ящик с песком) (осн.: п.108 ППБ 01-03, п.4.1.36 СП 9.13130.2009, ст.60 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);
- здание не оборудовано наружными пожарными лестницами типа П-1 для использования подразделениями пожарной охраны (осн.: п.3 ППБ 01-03, п.8.8 СНиП 21-01-97*, п.12 ст.90 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года);
- отсутствую наружные эвакуационные лестницы со второго этажа здания (осн.: п.3 ППБ 01-03, п.6-13 СНиП 21-01-97*).
В соответствии со ст.37 Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях.Представитель администрации Барейшина Т.С. в судебном заседании виновность юридического лица в совершении правонарушения не признала, пояснила, что на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года не распространяются. В настоящее время окна на чердачные помещения и противопожарные люки заказаны, ящик с песком в гараж установлен. Огнетушитель в гараже имелся, но почему его не представили, ей не известно. На чердаке несгораемых конструкций нет, там все из кирпича.
Виновность администрации Пластовского муниципального района в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными по делу доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении юридического лица администрации Пластовского муниципального района уполномоченным на то лицом, в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ, соблюден. Распоряжением о проведении плановой проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №. Актом проверки отдела государственного пожарного надзора Южноуральской зоны УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены выявленные нарушения. Уставом, свидетельствами о регистрации и постановке на налоговый учет юридического лица. Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления, актом сдачи-приемки имущества.
Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица администрации Пластовского муниципального района состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида и размера наказания, учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, степень общественной опасности, представляющей угрозу для жизни и здоровья людей, смягчающие вину обстоятельства –принятие мер к устранению выявленных нарушений, отягчающих вину обстоятельств не установлено, суд считает возможным назначить за совершение указанного административного правонарушения наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:Юридическое лицо - администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд, через Пластский городской суд.
Судья: