Дело №2-132/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2011 года г. Туран
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Куулар Л.Д.,
с участием помощника прокурора Пий-Хемского района Демагиной О.А.,
представителя ответчика - и.о. начальника Управления труда и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва Ширап Е.А.,
при секретаре Санчы С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управления труда и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании извещения каждого работника о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, и утверждении формы расчетного листка,
установил:
Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании извещения ежемесячно в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, и утверждении формы расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников не позднее 1 мая 2011 года. В обоснование иска указала, что прокуратурой проведена проверка исполнения работодателями организаций, расположенных на территории Пий-Хемского кожууна, требований ч.ч.1, 2 ст.136 ТК РФ. В результате проверки установлено, что в нарушение указанных норм трудового законодательства Управлением труда и социального развития Пий-Хемского кожууна при выплате заработной платы работники в письменной форме не извещаются о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период, форма расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников не утверждена. В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Порядок, место и сроки выплаты заработной платы установлены ст.136 ТК РФ. Согласно ч.1 ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Частью 2 указанной статьи ТК РФ определено, что форма расчетного листа утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. В силу ст.135 ТК РФ локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. В соответствии с ч.4 ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Считает, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящий иск, непостоянна и персонально изменчива, состав которой может меняться ежегодно в результате текучести кадров и по другим причинам, и в силу чего прокурор обратился с указанным иском в их интересах. Просит обязать Управление труда и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва ежемесячно в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, утвердить форму расчетного листка с учетом мнения представительного органа не позднее 1 мая 2011 года.
Помощник прокурора Демагина О.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.
Представитель ответчика исковые требования прокурора признал в полном объеме и пояснил, что форма расчетного листка не утверждена с учетом мнения представительного органа работников, не вынесен приказ об утверждении формы расчетного листка в связи, с чем представленные расчетные листки недействительны.
Выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель ответчика признал исковые требования прокурора в полном объеме, о чем указал в заявлении.
Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска ответчиком и принятие его судом.
Суд принимает признание и.о. заместителя председателя администрации Пий-Хемского кожууна по социальной политике - начальника Управления труда и социального развития Пий-Хемского кожууна заявленных исковых требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.
Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск.
В соответствии со ст.333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Из дела усматривается, что прокурор Пий-Хемского района предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, следовательно, он освобождается от уплаты государственной пошлины.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
При подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 200 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ).
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению труд и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании извещения каждого работника о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, и утверждении формы расчетного листка удовлетворить.
Обязать Управление труда и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва ежемесячно в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, утвердить форму расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников в срок до 1 мая 2011 года.
Взыскать с Управления труда и социального развития Пий-Хемского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в сумме 200 (двухсот) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Л.Д. Куулар