Дело №2-284/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011 года г. Туран Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Куулар Л.Д., с участием заместителя прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Баранова А.В., при секретаре Санчы С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации, к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Аржаан Пий-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании оборудовать входы в здание школы пандусом, парапетами и поручнями в целях беспрепятственного доступа к нему граждан с ограниченными физическими возможностями, установил: Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Аржаан Пий-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании оборудовать входы в здание школы пандусом, парапетами и поручнями в целях беспрепятственного доступа к нему граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, использующих кресла-коляски. В обоснование иска указал, что прокуратурой Пий-Хемского района проведена проверка обеспечения прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, использующих кресла-коляски, на создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципальных образований Пий-Хемского кожууна. В результате проверки установлено, что ответчиком не исполняются требования федерального законодательства в указанной части, в частности, входы в здания школы не оборудованы пандусом, парапетами и поручнями для свободного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - закон) правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям сферы социального обслуживания. Это пассажирский транспорт, коммунально-бытовые объекты, учреждения образования, здравоохранения, досуга и т.д. Деятельность этих объектов в их совокупности направлена на удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан. Согласно ст.9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места». Возможность доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры означает возможность инвалидов посещать жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, а также спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения, а также возможность пользоваться железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта. Так, к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в частности, объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения. Статьей 2 Закона определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу ст.32 Закона споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. Считает, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящий иск, персонально изменчива, поскольку круг лиц (инвалиды и дети-инвалиды, в том числе использующие кресла-коляски), обучающихся в образовательном учреждении, а также посещающие школу, из года в год меняется. Также данная категория лиц является социально незащищенной в силу состояния здоровья и возраста, в силу чего прокурор обратился с указанным иском в их интересах. Просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Аржаан Пий-Хемского кожууна в лице директора оборудовать входы в здания указанного объекта инфраструктуры пандусом, парапетами и поручнями в целях беспрепятственного доступа к нему граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, использующих кресла-коляски. Заместитель прокурора Баранов А.В. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем. Представитель ответчика исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия. Выслушав заместителя прокурора Пий-Хемского района Баранова А.В., суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика признала исковые требования прокурора в полном объеме, о чем указала в заявлении. Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска ответчиком и принятие его судом. Суд принимает признание директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Аржаан Пий-Хемского кожууна заявленных исковых требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск. В соответствии со ст.333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Из дела усматривается, что прокурор Пий-Хемского района предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации, следовательно, он освобождается от уплаты государственной пошлины. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. При подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 200 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ). На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Аржаан Пий-Хемского кожууна Республики Тыва об обязании оборудовать входы в здание школы пандусом, парапетами и поручнями в целях беспрепятственного доступа к нему граждан с ограниченными физическими возможностями удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Аржаан Пий-Хемского кожууна Республики Тыва в лице директора оборудовать входы в здание школы пандусом, парапетами и поручнями в целях беспрепятственного доступа к нему граждан с ограниченными физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, использующих кресла-коляски. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Аржаан Пий-Хемского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в сумме 200 (двухсот) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий Л.Д. Куулар