Дело №2-291/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2011 года г. Туран Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Куулар Л.Д., с участием прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Дегтяревой О.А., представителя ответчика - администрации муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» Байкара А.Х., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - муниципальной библиотеки с. Тарлаг Пий-Хемского кожууна Сат А.С., при секретаре Куулар В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации, к администрации муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» об обязании приобрести в муниципальную библиотеку специальную литературу для совершеннолетних граждан и детей с ограниченными физическими возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установил: Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» об обязании приобрести в муниципальную библиотеку специальную литературу для совершеннолетних граждан и детей с ограниченными физическими возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению. В обоснование иска указал, что прокуратурой Пий-Хемского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов, за период 2010, 1 полугодие 2011 годов. В результате проверки установлено, что в 2010 году зарегистрировано 858 человек, проживающих на территории Пий-Хемского кожууна и признанных инвалидами, из них дети-инвалиды - 80; за период 1 полугодия 2011 года общее количество граждан, признанных инвалидами, составило 852, из которых дети-инвалиды - 77. Согласно данным МУЗ «Пий-Хемская ЦКБ» на территории района зарегистрировано 34 граждан, являющихся инвалидами по зрению с различными диагнозами, в том числе 5 детей-инвалидов. В ведении ответчика находится муниципальная библиотека, которая не обеспечена периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов определено, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологи и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ определяется Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - федеральный закон). В соответствии со ст.2 федерального закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу ст.14 федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным штифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов РФ, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов РФ, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Согласно ст.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №78-ФЗ «О библиотечном деле» библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона №78-ФЗ слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Статьями 10, 22 этого же закона установлено, что учредитель библиотеки, в данном случае администрация сельского поселения, финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством; учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. Аналогичные требования содержаться в Законе Республики Тыва от 4 июля 1996 года №584 «О библиотечном деле». Считает, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящий иск, персонально изменчива, поскольку круг лиц, посещающих библиотеку, из года в год меняется. Также данная категория лиц является социально незащищенной в силу состояния здоровья и возраста, в силу чего прокурор обратился с указанным иском в их интересах. Просит обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» приобрести в муниципальную библиотеку специальную литературу, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для совершеннолетних граждан и детей с ограниченными физическими возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, установить срок исполнения 3 месяца с момента вступления решения в законную силу. Прокурор Дегтярева О.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем. При этом уточнила срок исполнения - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика исковые требования прокурора признала в полном объеме и пояснила, что последствия признания иска ей понятны. Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала представителя ответчика, согласилась с исковыми требованиями прокурора. Выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика признала исковые требования прокурора в полном объеме, о чем указала в заявлении. Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска ответчиком и принятие его судом. Суд принимает признание представителя администрации муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» заявленных исковых требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск. Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов Российской Федерации, несовершеннолетних, а также интересов Российской Федерации к администрации муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» об обязании приобрести в муниципальную библиотеку специальную литературу для совершеннолетних граждан и детей с ограниченными физическими возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению, удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» в лице председателя приобрести в муниципальную библиотеку специальную литературу, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для совершеннолетних граждан и детей с ограниченными физическими возможностями здоровья, являющихся инвалидами по зрению. Установить администрации муниципального образования «Сельское поселение сумон Тарлагский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» срок исполнения решения 6 месяцев с момента вступления его в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий Л.Д. Куулар