Дело № 2-27/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Туран 18 января 2012 года Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Кужугета К.Б., с участием прокурора Пий-Хемского района Дегтяревой О.А., при секретаре Санчы С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» о проведении паспортизации автомобильных дорог поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» об обязании произвести в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» паспортизацию следующих автомобильных дорог с. Аржаан, расположенных по улицам, переулкам и получить на них технический паспорт. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Пий-Хемского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Пий-Хемского кожууна требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения. Проверкой установлено, что в муниципальном образовании "сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва" не проведена паспортизация автомобильных дорог муниципального образования: Майская, протяженностью 800 м, Пролетарская протяженностью 600 м, Новый, протяженностью 300 м, Советская, протяженностью 1000 м, Малчын, протяженностью 300 м, Мира, протяженностью 600 м, Рабочая, протяженностью 1000 м, Дружба, протяженностью 600 м, Сельская, протяженностью 900 м, Полевая, протяженностью 800 м, Комсомольская, протяженностью 1000 м, Октябрьская, протяженностью 600 м, Советская (п. Чкаловка) протяженностью 200 м, Степная (п. Чкаловка) протяженностью 100 м, Рабочая (п. Чкаловка) протяженностью 100 м. На указанные дороги также отсутствуют технические паспорта. В соответствии с п.5 4.1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83). Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, администрация муниципального образования «сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, в частности на защиту их жизни и здоровья, охрану имущества. Кроме того, данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией сельского поселения возложенных законодательством полномочий по организации безопасности дорожного движения в границах поселения в части, касающейся осуществления паспортизации автомобильных дорог. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поскольку автомобильными дорогами пользуются не только жители указанного поселения, но и лица, временно пребывающие на его территории. Нарушение интересов Российской Федерации заключается в нарушении единства правового пространства РФ, так как в соответствии с ч.2 ст.4 Конституции РФ Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство и подлежат обязательному исполнению на территории РФ. Прокурор Дегтярева О.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем и просила его удовлетворить. Представитель ответчика - глава сумона Аржаанский Оюн Ю.М. исковые требования прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без ее участия. Выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика признал исковые требования прокурора в полном объеме, о чем указал в заявлении. Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска ответчиком и принятие его судом. Суд принимает признание ответчиком - администрацией муниципального образования «сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва», заявленных исковых требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск. Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» о проведении паспортизации автомобильных дорог поселения, удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования « сельское поселение сумон Аржаанский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» произвести в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» паспортизацию следующих автомобильных дорог сумона Аржаанский, расположенных по улицам и переулкам и получить на них технический паспорт: Майская, протяженностью 800 м, Пролетарская протяженностью 600 м, Новый, протяженностью 300 м, Советская, протяженностью 1000 м, Малчын, протяженностью 300 м, Мира, протяженностью 600 м, Рабочая, протяженностью 1000 м, Дружба, протяженностью 600 м, Сельская, протяженностью 900 м, Полевая, протяженностью 800 м, Комсомольская, протяженностью 1000 м, Октябрьская, протяженностью 600 м, Советская (п. Чкаловка) протяженностью 200 м, Степная (п. Чкаловка) протяженностью 100 м, Рабочая (п. Чкаловка) протяженностью 100 м. Установить ответчику срок исполнения решения - 5 месяцев с момента вступления его в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий К.Б. Кужугет