Решение от 18.01.2012 г. по иску прокурора Пий-Хемского района РТ к Администрации МО `Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна РТ` (Дело №2-32/12)



Дело № 2-32/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран          18 января 2012 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кужугета К.Б.,

с участием прокурора Пий-Хемского района Дегтяревой О.А.,

при секретаре Санчы С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации муниципального образования «Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» о проведении паспортизации автомобильных дорог поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» об обязании произвести в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» паспортизацию следующих автомобильных дорог г. Турана, расположенных по улицам, переулкам и получить на них технический паспорт. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Пий-Хемского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Пий-Хемского кожууна требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения. Проверкой установлено, что в муниципальном образовании "Городское поселение город Туран" не проведена паспортизация автомобильных дорог муниципального образования: Майская, протяженностью 2800м.; Ленина, протяженностью 3000м.; Щетинкина, протяженностью 1900м.; Дружбы, протяженностью 2300м.; Пролетарская, протяженностью 1900м.; Комсомольская, протяженностью 2000м.; Октябрьская, протяженностью 1900м.; Колхозная, протяженностью 900м.; Новая, протяженностью 1700м.; Молодежная, протяженностью 1500м.; Спортивная, протяженностью 1700м.; Красноармейская, протяженностью 1600м.; Рабочая, протяженностью 700м.; Пушкина, протяженностью 600м.; Советская, протяженностью 1700м.; Кочетова, протяженностью 900м.; Красных Партизан, протяженностью 1900м.; Титова, протяженностью 2100м.; Баранова, протяженностью 500м.; Загородная, протяженностью 900м.; Горького, протяженностью 400м.; Совхозная, протяженностью 400м.; Тувинских добровольцев, протяженностью 200м.; Горная, протяженностью 1600м.; Подстанция, протяженностью 800м.; Шоссейная, протяженностью 700м.; Декабристов, протяженностью 800м.; Лермонтова, протяженностью 500м.; Есенина, протяженностью 1100м.; Космонавтов, протяженностью 600м.; 30 лет Тыва, протяженностью 500м.; 30 лет Победы, протяженностью 1000м.; Сафьяновых, протяженностью 700м.; Строительный, протяженностью 600м.; Солнечный, протяженностью 400м.; Зеленый, протяженностью 400м.; Мирный, протяженностью 300м.; Данилкина, протяженностью 300м.; Норкина, протяженностью 300м.; Полевой, протяженностью 500м.; Степной, протяженностью 200м.; Весенний, протяженностью 200м.; Авиационный, протяженностью 300м.; Больничный, протяженностью 400м.; Березовый, протяженностью 300м.

На указанные дороги также отсутствуют технические паспорта.

В соответствии с п.5 4.1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, администрация муниципального образования «Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, в частности на защиту их жизни и здоровья, охрану имущества.

Кроме того, данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией сельского поселения возложенных законодательством полномочий по организации безопасности дорожного движения в границах поселения в части, касающейся осуществления паспортизации автомобильных дорог.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поскольку автомобильными дорогами пользуются не только жители указанного поселения, но и лица, временно пребывающие на его территории.

Нарушение интересов Российской Федерации заключается в нарушении единства правового пространства РФ, так как в соответствии с ч.2 ст.4 Конституции РФ Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство и подлежат обязательному исполнению на территории РФ.     

Прокурор Дегтярева О.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - и.о. председателя Администрации г. Турана Михиенкова Л.Н. исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика признал исковые требования прокурора в полном объеме, о чем указал в заявлении.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание ответчиком - администрацией муниципального образования «Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва», заявленных исковых требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации муниципального образования «Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» о проведении паспортизации автомобильных дорог поселения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Городское поселение город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» произвести в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» паспортизацию следующих автомобильных дорог г.Турана, расположенных по улицам и переулкам и получить на них технический паспорт:

Майская, протяженностью 2800м.;

Ленина, протяженностью 3000м.;

Щетинкина, протяженностью 1900м.;

Дружбы, протяженностью 2300м.;

Пролетарская, протяженностью 1900м.;

Комсомольская, протяженностью 2000м.;

Октябрьская, протяженностью 1900м.;

Колхозная, протяженностью 900м.;

Новая, протяженностью 1700м.;

Молодежная, протяженностью 1500м.;

Спортивная, протяженностью 1700м.;

Красноармейская, протяженностью 1600м.;

Рабочая, протяженностью 700м.;

Пушкина, протяженностью 600м.;

Советская, протяженностью 1700м.;

Кочетова, протяженностью 900м.;

Красных Партизан, протяженностью 1900м.;

Титова, протяженностью 2100м.;

Баранова, протяженностью 500м.;

загородная, протяженностью 900м.;

Горького, протяженностью 400м.;

Совхозная, протяженностью 400м.;

Тувинских добровольцев, протяженностью 200м.;

Горная, протяженностью 1600м.;

Подстанция, протяженностью 800м.;

Шоссейная, протяженностью 700м.;

Декабристов, протяженностью 800м.;

Лермонтова, протяженностью 500м.;

Есенина, протяженностью 1100м.;

Космонавтов, протяженностью 600м.;

30 лет Тыва, протяженностью 500м.;

30 лет Победы, протяженностью 1000м.;

Сафьяновых, протяженностью 700м.;

Строительный, протяженностью 600м.;

Солнечный, протяженностью 400м.;

Зеленый, протяженностью 400м.;

Мирный, протяженностью 300м.;

Данилкина, протяженностью 300м.;

Норкина, протяженностью 300м.;

Полевой, протяженностью 500м.;

Степной, протяженностью 200м.;

Весенний, протяженностью 200м.;

Авиационный, протяженностью 300м.;

Больничный, протяженностью 400м.;

Березовый, протяженностью 300м.

Установить ответчику срок исполнения решения - 8 месяцев с момента вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                    К.Б. Кужугет