Дело №2-19/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Туран         27 января 2012 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Черновой С.А.,

при секретаре Санчы С.О.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Пий-Хемского района Демагиной О.А.,

заинтересованного лица ФИО2,

представителя ответчика по доверенности Иконникова В.В.,

и.о. начальника отдела опеки и попечительства администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пий-Хемского района к администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 об обязании предоставления вне очереди жилой площади не ниже установленных социальных норм по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Пий-Хемского района обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 об обязании предоставления вне очереди жилой площади не ниже установленных социальных норм по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указал, что в прокуратуру обратилась ФИО2(до замужества ФИО19) с заявлением о том, что она, как лицо, оставшееся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей вне очереди жилой площади не ниже установленных социальных норм по договору социального найма, просит оказать помощь в получении жилья. Проведенной по заявлению проверкой установлено, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО3 умерла 15 сентября 1989 года, отец ФИО19 лишен родительских прав решением Пий-Хемского районного суда от 24 декабря 1998 года. Постановлением администрации Пий-Хемского кожууна от 03 апреля 1997 года несовершеннолетняя ФИО6 передана на воспитание в детский дом. С момента передачи ее на воспитание и до настоящего времени ФИО2 не имеет закрепленного за ней жилья, с детьми проживает у родственников. На основании действующего законодательства ФИО2, как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания пребывания в учреждениях профессионального образования имеет право на получение вне очереди жилья по договору социального найма. До настоящего времени уполномоченными органами местного самоуправления не решен вопрос о предоставлении ФИО2 жилого помещения по месту ее жительства в городе Туране. Считает, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в силу того, что данная категория граждан является социально незащищенной, прокурор обратился с указанным иском в ее интересах. Просит обязать Администрацию муниципального образования «Пий-Хемский район Республики Тыва» предоставить вне очереди жилую площадь не ниже установленную социальным нормам по договору социального найма, отвечающую санитарным и техническим требованиям, лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 на территории города Турана Республики Тыва не позднее 01 июля 2012 года.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по всем основаниям и доводам, изложенным в нем.

Заинтересованное лицо ФИО2 просила иск прокурора удовлетворить, указав, что имеет троих несовершеннолетних детей, проживает вместе с семьей в доме родственников, где одновременно проживают несколько семей. Вынуждена ежедневно ездить из <адрес> на работу в <адрес>.

И.о. начальника отдела опеки и попечительства администрации Пий-Хемского кожууна Ензак Е.А.. в судебном заседании указала, что считает иск прокурора не обоснованным, так как у администрации муниципального района отсутствуют необходимые денежные средства.

Представитель ответчика Иконников В.В. с иском не согласился, указал, что предусмотренных в бюджете района средств на 2012 год на указанные цели достаточно для приобретения только двух квартир, поэтому он и признал два иска. Остальным нуждающимся лицам данной категории жилье будет приобретено только при поступлении дополнительного финансирования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (пункты 1, 3 статьи 40 Конституции РФ).

Дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным кодексом (часть 1 статьи 148 семейного кодекса РФ).

Определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилого фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2, 5 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица, указанной категории, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно копии паспорта ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Республики Тыва, зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти № выданному ФИО4-<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО18 (ФИО19) Л.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ФИО4-Хемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО2 - ФИО19 лишен в отношении нее родительских прав.

Постановлением председателя Администрации ФИО4-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с тем, что мать ФИО6 (ФИО2) умерла, а отец не занимается воспитанием ребенка, она устроена в Шивилигский интернат для сирот.

Таким образом, с 1998 года ФИО18(ФИО19) ФИО10-ооловна признается лицом, оставшимся без попечения родителей в связи со смертью матери и лишением отца родительских прав.

Согласно свидетельству о заключении брака № ФИО5 и ФИО6-ооловна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ с присвоением фамилии: мужу ФИО18, жене ФИО18.

Согласно свидетельству о рождении №. выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом его является ФИО5, матерью - ФИО6-ооловна.

Согласно свидетельству о рождении №. выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отцом ее является ФИО5, матерью - ФИО6-ооловна.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом его является ФИО5, матерью - ФИО6-ооловна.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений сведения о правах на объект недвижимого имущества <адрес> отсутствуют.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о предоставлении ей жилья к председателю администрации ФИО4-Хемского кожууна.

Согласно информации и.о. начальника ФИО4 опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 (ФИО19) ФИО10-ооловна проживает по адресу <адрес>,б/н, на учете нуждающихся в жилье состоит с 2003 года.

Отсутствие у ФИО2 закрепленной за ней жилой площади подтверждается пояснениями представителя заинтересованного лица - органа опеки и попечительства.

Таким образом, ФИО2, как лицо, не имеющее закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в учреждении профессионального образования с 2010 года, подлежит обеспечению органами исполнительной власти по месту жительства, т.е. в городе Туране, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом в учет должны приниматься члены ее семьи: муж и трое малолетних детей.

Согласно статьи 1 Закона Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу пункта 8 стать 3 вышеуказанного республиканского закона органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно приложение к Закону Республики Тыва № в перечень муниципальных районов и городских округов, наделенных вышеуказанными полномочиями, включен Пий-Хемский кожуун Республики Тыва.

Таким образом, предоставление ФИО2 жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, нуждающемуся в жилом помещении, является обязанностью муниципального образования «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» в силу вышеприведенного Закона Республики Тыва.

По указанным выше основаниям суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пий-Хемского района в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» о предоставлении вне очереди жилой площади не ниже установленных социальных норм по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» предоставить ФИО2, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилую площадь на территории города Турана Республики Тыва не ниже установленных социальных норм по договору социального найма, отвечающую санитарным и техническим требованиям в срок до 01 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2012 года.

Председательствующий       С.А. Чернова