Решение от 20.01.12 г. по делу №2-30/12 по иску прокурора Пий-Хемского района РТ в интересах неопределенного круга лиц и РФ к администрации МО `Сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна РТ`



Дело № 2-30/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран         20 января 2012 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кужугета К.Б.,

с участием прокурора Пий-Хемского района Дегтяревой О.А.,

при секретаре Санчы С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» о проведении паспортизации автомобильных дорог поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» об обязании произвести в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» паспортизацию следующих автомобильных дорог с. Сесерлиг, расположенных по улицам, переулкам и получить на них технический паспорт. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Пий-Хемского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Пий-Хемского кожууна требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения. Проверкой установлено, что в муниципальном образовании "сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва" не проведена паспортизация автомобильных дорог муниципального образования: Салчака Мандараа, протяженностью 900 м, Найырал, протяженностью 700 м, Лесная, протяженностью 100 м.

На указанные дороги также отсутствуют технические паспорта.

В соответствии с п.5 4.1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, администрация муниципального образования «сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, в частности на защиту их жизни и здоровья, охрану имущества.

Кроме того, данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией сельского поселения возложенных законодательством полномочий по организации безопасности дорожного движения в границах поселения в части, касающейся осуществления паспортизации автомобильных дорог.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поскольку автомобильными дорогами пользуются не только жители указанного поселения, но и лица, временно пребывающие на его территории.

Нарушение интересов Российской Федерации заключается в нарушении единства правового пространства РФ, так как в соответствии с ч.2 ст.4 Конституции РФ Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство и подлежат обязательному исполнению на территории РФ.     

Прокурор Дегтярева О.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - глава сумона Сесерлигский Чамдан А.Д. исковые требования прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика признал исковые требования прокурора в полном объеме, о чем указал в заявлении.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признание ответчиком - администрацией муниципального образования «сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва», заявленных исковых требований прокурора, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Таким образом, учитывая признание иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к администрации муниципального образования «сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» о проведении паспортизации автомобильных дорог поселения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования « сельское поселение сумон Сесерлигский Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» произвести в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» паспортизацию следующих автомобильных дорог сумона Сесерлигский, расположенных по улицам и переулкам и получить на них технический паспорт:

Салчака Мандараа, протяженностью 900 м,

Найырал, протяженностью 700 м,

Лесная, протяженностью 100 м

Установить ответчику срок исполнения решения - 5 месяцев с момента вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                    К.Б. Кужугет