Дело № 2-77РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01февраля 2010 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Куприяновой О.Е.
с участием прокурора Никандровой Н.В.
при секретаре Фешкиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Питкярантского района РК в интересах неопределённого круга лиц к ГОУ «<данные изъяты> <данные изъяты> о понуждении совершить определенные действия.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Питкярантского района обратился с заявлением в суд по тем основаниям, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, гарантирующего обеспечение безопасности воспитанников государственного образовательного учреждения «<данные изъяты>» (далее ГОУ «<данные изъяты>»).
В ходе проведения проверки было установлено, что наружная отделка здания спального корпуса находится в неудовлетворительном состоянии, со стен обваливается штукатурка. По результатам проверки в адрес директора учреждения ФИО3 было выдано предписание № по устранению нарушений санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.
Данный факт свидетельствует о том, что в отношении учащихся и педагогов учреждения не в полной мере выполняются требования ст.2 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 (в редакции от 17.12.2009 года) «Об образовании», гарантирующие выполнение принципов государственной политики в области образования, а именно, принцип жизни и здоровья граждан. Данное положение также закреплено в п.3 Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ГОУ «<данные изъяты> не выполняются требование п.3 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании», согласно которому образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Прокурор просит обязать ГОУ «<данные изъяты>» провести ремонт наружной отделки стен спального корпуса.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил обязать ГОУ «Центр «СТАП» провести ремонт наружной отделки стен спального корпуса.
Представитель ответчика - ГОУ «<данные изъяты>» исковые требования признала.
Представитель территориального отдела ТУ ФСН в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в <адрес>, Питкярантском, Лахденпохском, <адрес>х пояснила, что в апреле 2009 года в ГОУ «<данные изъяты>» была проведена проверка выполнения санитарного законодательства, по результатам которой был выявлен ряд нарушений и в мае 2009 года выдано предписание об их устранении. По состоянию на сегодняшний день не выполнен пункт предписания относительно ремонта наружной отделки стен спального корпуса, который согласно графика должен быть сделан до июня - августа 2010 года.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. (в редакции от 17.12.2009 года) «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников.
Статьей 2 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. (в редакции от 17.12.2009 года) «Об образовании» гарантировано выполнение принципов государственной политики в области образования, в том числе, принципа жизни и здоровья граждан.
Этот же принцип закреплен п.3 Типового положения «Об общеобразовательном учреждении», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196 (в редакции от 10.03.2009 года).
В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РК в <адрес>, Питкярантском, Лахденпохском и <адрес>х № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка в здании ГОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.
В результате проверки составлен акт по результатам мероприятий по контролю от 27.04. - ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ГОУ «<данные изъяты>» следует 1) отстранить от работы персонал без необходимого медицинского обследования, 2) усилить производственный контроль за прохождением медицинских осмотров и профессиональной гигиенической аттестации персоналом, не допускать до работы персонал без необходимого медицинского осмотра и аттестации по программе профессионального гигиенического обучения, 3) обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за работой пищеблока, 4) организовать работу пищеблока (набор и площади помещений) обеспечив соблюдение санитарных правил: последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, 5) усилить производственный контроль за приемом и хранением товара, осуществлять прием товара только при наличии сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, 6) разработать перспективное меню для организации питания учащихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, 7) согласовать перспективное меню для организации питания учащихся с ТО Роспотребнадзора, 8) оформить технологические карты на приготовленные блюда в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, 9) обеспечить подключение к системе канализаций раковин в мясорыбном цехе и ванны в моечной, в соответствии с требованиями санитарных правил, 10) обеспечить использование в столовой посуды, разрешенной санитарно-эпидемиологическими требованиями, 11) обеспечить искусственную освещенность на пищеблоке, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, 12) обеспечить отбор суточных проб в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, 13) представить в ТО Роспотребнадзор график с указанием конкретных сроков проведения ремонтных работ фасада здания, ремонта потолков, стен, полов в учебном корпусе, на пищеблоке, в спальном корпусе, в банно-прачечном корпусе, в медицинском кабинете, 14) выполнить ремонтные работы согласно представленному графику, 15) обеспечить пищеблок приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Согласно сообщения ТО Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2009 года, установлено, что данное предписание выполнено частично, ремонтные работы по наружной отделке стен спального корпуса на момент проверки не проведены.
Как следует из информации ГОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ п.13 указанного предписания не выполнен. В судебном заседании представитель ответчика уточнил, что при написании сообщения допущена техническая опечатка, не выполнен не п.13, а п.14 - выполнение ремонтных работ по наружной отделке стен спального корпуса.
Как усматривается из графика проведения ремонтных работ в ГОУ «<данные изъяты>» срок выполнения ремонта фасада здания - июнь-август 2010 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции от 17.12.2009 года) к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса.
Согласно п.1.4 Устава ГОУ «<данные изъяты>» учреждение является юридическим лицом, имеет на оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет печать и штамп со своим наименованием, имеет лицевой счет получателя бюджетных средств, имеет право от своего имени, в порядке установленном Уставом, заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Уставом ГОУ «<данные изъяты>» закреплена обязанность образовательного учреждения по обеспечению сохранности имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, осуществление капитального и текущего ремонта за счет средств, предусмотренных в утвержденной учредителем годовой смете расходов учреждения.
Учитывая изложенное, положения ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», предусматривающую ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, суд приходит к выводу, что ГОУ «<данные изъяты>» обязано выполнить мероприятия по устранению нарушений гигиенических требований, указанных в предписании и не выполненных по состоянию на сегодняшний день.
Принимая во внимание вышеизложенное, признание требований прокурора представителем ответчика, суд считает, что требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
При установлении срока устранения нарушений гигиенических требований, суд исходит из возможности реального исполнения данных обязательств и считает, что он должен быть установлен до 01 сентября 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «Об образовании», ст. 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Обязать Государственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» в срок до 01 сентября 2010 года провести ремонт наружной отделки стен спального корпуса.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд РК в течение 10 дней.
Председательствующий О.Е. Куприянова