Дело № 2-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,
с участием прокурора Волковой Е.А.,
при секретаре Басовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № детский сад <данные изъяты> администрации Питкярантского муниципального района об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Прокурор обратился с иском в суд по тем основаниям, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МДОУ № детский сад «<данные изъяты> (далее - детский сад) установлены нарушения в части отсутствия помещения для работы медицинских работников. Учредитель детского сада - администрация Питкярантского муниципального района (далее - администрация) не обеспечивает содержание здания, в связи с чем, прокурор просит обязать детский сад оборудовать помещение для работы медицинских работников в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями, а администрацию профинансировать данные мероприятия.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика, заведующая детского сада ФИО3 исковые требования признала, пояснила, что площадь здания детского сада составляет 160 кв.м., посещаемость 20 детей, медицинский работник приходит два раза в месяц и осматривает детей прямо в группе, в связи с тем, что в детском саду нет медицинского кабинета ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» не дает положительного заключения для получения лицензии на образовательную деятельность, в связи с чем, детский сад более года осуществляет деятельность без лицензии. Также пояснила, что в конце 2009 года обращалась в администрацию о выделении денежных средств для оборудования медицинского кабинета, но денег выделено не было.
Представитель ответчика, администрации Питкярантского муниципального района, действующая на основании доверенности ФИО4, исковые требования не признала, пояснила, что оборудовать медицинский кабинет в детском саду не целесообразно, поскольку в ноябре 2010 года принято решение о реорганизации детского сада и школы в <данные изъяты> в одно образовательное учреждение типа «школа-сад» до 1 апреля 2011 года, в настоящее время проводятся необходимые мероприятия по объединению, возможно детский сад будет расположен в здании школы.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО5, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст. 51 ФЗ «Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников в образовательных учреждениях обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Аналогичные требования установлены п.25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666, согласно которым дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения.
В судебном заседании установлено, что по распоряжению администрации от 14.03.2006г. № 90-р детскому саду в оперативное управление передано здание, расположенное в <адрес> <данные изъяты> <адрес>, в данном помещении отсутствует медицинский кабинет, что подтверждается объяснениями сторон и экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК № 65 от 09.11.2010 года из которого следует, что в детском саду в нарушение п.4.20 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» не предусмотрены помещения медицинского назначения.
Согласно п. 2.1.1 Устава учреждения целью деятельности учреждения является охрана жизни и здоровья детей. Пунктом 6.20 Устава предусмотрено, что медицинское обслуживание воспитанников учреждения обеспечивается штатным медицинским работником, который на ряду с администрацией учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно- гигиенических норм, режим и качество питания.
Таким образом, исковые требования прокурора об обязании детского сада оборудовать помещение для работы медицинских работников подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 31 ФЗ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования в частности относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Из Устава детского сада усматривается, что ее учредителем является администрация Питкярантского муниципального района, следовательно, она обязана профинансировать мероприятия по оборудованию детского сада медицинским кабинетом.
Довод представителя администрации о том, что в настоящее время проходит реорганизация детского сада по объединению с местной школой, поэтому нецелесообразно оборудовать медицинский кабинет, суд считает несостоятельным, поскольку суду не предоставлены документы, подтверждающие исключение детского сада из государственного реестра юридических лиц, следовательно, учреждение продолжает осуществлять свою деятельность, а, в соответствии со ст. 6, 24 Конвенции ООН о правах ребенка 1989г. государства-участники в максимально возможной степени обеспечивают выживание и здоровое развитие ребенка, признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья и стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об образовании», ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № детский сад «<данные изъяты> оборудовать помещение для работы медицинских работников в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Обязать администрацию Питкярантского муниципального района профинансировать работы по оборудованию медицинского кабинета в муниципальном дошкольном образовательном учреждение № детский сад <данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Судья Ю.Г. Халецкая
Мотивированное решение вынесено 14 января 2011 года.
Судья Ю.Г. Халецкая