о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы и назначении пенсии



Дело № 2-465

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года                                                                                    г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

при секретаре Кеттинен А.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Елены Кауковны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основанием, что в июне 2011г. Крылова Е.К. обратилась к ответчику по вопросу определения права выхода на педагогическую пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении заблаговременной работы истице было отказано во включении в педагогический стаж периодов работы в качестве пионервожатой и воспитателя в пионерских лагерях «<данные изъяты>» в период ДД.ММ.ГГГГ.г.

Крылова Е.К. просит обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности периоды работы в должности пионервожатой и воспитателя в пионерских лагерях «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования изменила, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы в качестве пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве воспитателя в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ.г. обучалась в педагогическом институте, в ДД.ММ.ГГГГ. была направлена на 1 месяц на 1-ую смену на практику в пионерский лагерь «<данные изъяты>» в качестве пионервожатой, затем осталась работать в данном лагере в качестве пионервожатой на вторую смену, была включена в штат пионерского лагеря, в связи с чем ей выплачивалась заработная плата. В ДД.ММ.ГГГГ. по окончании учебного года работала в качестве воспитателя в пионерском лагере «<данные изъяты>», ей выплачивалась заработная плата, была сделана запись о работе в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель ответчика Михайлова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Крылова Е.К. обратилась с документами для проведения заблаговременной работы для решения вопроса о назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. При проверке документов было установлено, что периоды работы истицы в качестве вожатого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пионерском лагере «<данные изъяты>», а также в качестве воспитателя в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых. Без учета вышеуказанного стажа права на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истица иметь не будет. Пояснила также, что право на пенсию возникает с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, с таким заявлением истица не обращалась.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 «ФЗ О трудовых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Крылова (Халонен) Е.К. проходила обучение в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ истица была направлена на прохождение пионерской практики в пионерский лагерь «<данные изъяты> Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой ФГБОУ «Карельская государственная педагогическая академия» от ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки ГКУ РК «Национальный архив РК» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в расчетной ведомости работников пионерского лагеря «<данные изъяты>» за 1 смену ДД.ММ.ГГГГ) в качестве вожатого значится Халонен Е.К. Истица значится также в платежной ведомости работников пионерского лагеря за 2 смену ДД.ММ.ГГГГ)

В судебном заседании истица пояснила, что была зачислена в штат пионерского лагеря «<данные изъяты>», в связи с чем ей начислялась и выплачивалась заработная плата. В пионерском лагере не было внештатных пионервожатых. В её обязанности входила работа с пионерами, организация мероприятий.

Согласно справки ГКУ «Национальный архив» от 10.08.2011г. штатные расписания пионерских лагерей, приказы о приеме на работу, личная карточка (ф.Т-2) в документах по личному составу Карельского республиканского производственного объединения ремонта и пошива одежды «Карелшвейбыт» (в подчинении которого находился пионерский лагерь «<данные изъяты>») и Петрозаводского Горремстройтреста (в подчинении которого находился пионерский лагерь «<данные изъяты>») на хранение в архив не поступали.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в связи с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Суд приходит к выводу, что в период времени, когда истица работала в должности пионервожатой, действовали утвержденные Постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы в школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Данное Положение действовало до 22.09.1993г. Таким образом, выполняемая истицей в указанный период работа пионервожатой включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии).

Истица, работая на этой должности, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.

Доводы представителя ответчика о том, что истицей не предоставлено доказательств работы в качестве пионервожатой на штатной должности в пионерском лагере «<данные изъяты>» суд признает несостоятельными.

Таким образом, периоды работы истицы в должности вожатого в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Крылова (Халонен) Е.К. работала воспитателем пионерского лагеря «<данные изъяты>.

В расчетной ведомости работников пионерского лагеря «<данные изъяты>» за 2 смену ДД.ММ.ГГГГ. значится Халонен Е.К., указана также должность - вожат. Отработ. Дни - в июле 2,10, в августе - 14.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслугу лет. При этом, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данным Списком засчитываются в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В вышеуказанном Списке в разделе «Наименование учреждений» указаны внешкольные учреждения, в разделе «наименование должностей» - воспитатель.

Согласно Примерного перечня внешкольных учреждений, утвержденных приказом государственного комитета СССР по народному образованию от 23.04.1990г. № 280 пионерские лагеря относятся к внешкольным учреждениям.

В судебном заседании истица пояснила, что в её обязанности воспитателя пионерского лагеря входила работа с детьми, несла ответственность за их жизнь и здоровье, осуществляла контроль за дисциплиной детей, их поведением в лагере.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы истицы в качестве воспитателя в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является педагогической деятельностью и подлежит включению в стаж осуществления педагогической деятельности.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в ред. от 03.06.2006г.) трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании установлено, что истица с заявлением о назначении пенсии к ответчику не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ истица предоставила документы для проведения заблаговременной работы для решения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в настоящее время возникла необходимость корректировки индивидуальных сведений о работе истицы, проверке данных о стаже.

Таким образом, в исковых требованиях о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК включить Крыловой Елене Кауковне в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста период работы в должности вожатого в пионерском лагере «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя пионерского лагеря «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК течение 10 дней через Питкярантский городской суд.

Судья                                                                                                   И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 19.09.2011г.

Судья                                                                                                   И.М.Прокофьева