решение о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы



Дело № 2-659

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года                                                                                г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Гуль И.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рядовиковой Светланы Николаевны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по РК в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, назначении и выплате пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Рядовикова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении пенсии было отказано по причине недостаточной продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах, общая продолжительность медицинского стажа, принятого ответчиком, составила - 17 лет 02 мес. 03 дня.

С данным решением истица не согласна.

ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена с работы в связи с рождением ребенка, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес> ЦРБ медсестрой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала постовой медсестрой.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала постовой медсестрой здравпункта <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой постовой на <данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ7г. по настоящее время работает медсестрой постовой медицинского поста на <данные изъяты>».

Ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), период работы постовой сестрой медицинского поста <данные изъяты>, поскольку учреждение «Медицинский пост» не предусмотрено разделом «наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья.

Рядовикова С.Н. просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы, указанные в исковом заявлении, обязать ответчика назначить и выплатить пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и её представитель адвокат Брицына Е.Н., действующая на основании ордера, исковые требования уточнили, просили обязать ответчика включить в стаж, дающий право на пенсию, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период работы в должности медицинской сестры в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Представитель истицы Брицына Е.Н. пояснила, что периоды работы истицы в должности медицинской сестры постовой здравпункта и медицинского поста <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, поскольку должностные обязанности истицы до переименования здравпункта и после переименования не изменились, истица исполняла одни и те же трудовые обязанности.

В судебном заседании представитель ответчика Михайлова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до регистрации в качестве застрахованного лица) постовой мед.сестрой здравпункта <данные изъяты> включен в стаж лечебной деятельности, период работы истицы в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в стаж работы не подлежит по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о выполнении истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ здравпункт <данные изъяты>» преобразован в медицинский пост, сокращены штатные должности заведующей, совмещающей обязанности врача-терапевта, зубного врача, трех медсестер и акушерки. Проведенной в 2006г. на предприятии аттестацией рабочих мест было установлено, что в отношении рабочего места постовой медицинской сестры медицинского поста не выявлено условий, сопряженных с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психо-физиологическими нагрузками, т.е. условий при которых возможно назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Полагает также, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком не может быть включен в стаж осуществления лечебной деятельности в льготном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика Терина А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что отсутствуют доказательства того, что истица, работая медицинской сестрой медицинского поста <данные изъяты>» в течение полного рабочего времени осуществляла лечебную деятельность.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей Г.Т, К.А, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.5 Правил исчисления… лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоды работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999г. засчитывались в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» от 06.09.1991г. № 464 один год работы среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 6 мес.), до 01.11.199г. может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Рядовикова С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой хирургического отделения <адрес> ЦРБ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справкой МУЗ «<адрес> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевший место до 01.11.1999г. подлежит зачету в стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.

Как усматривается из материалов дела, период нахождения Рядовиковой С.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

В указанный период работы Рядовиковой С.Н. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное названным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которое предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

Таким образом, периоды нахождения Рядовиковой С.Н.. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с применением календарного порядка исчисления.

Суд полагает необходимым включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы истицы медицинской сестрой постовой здравпункта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с которыми в выслугу для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах в соответствующих должностях среднего медицинского персонала.

Как установлено в судебном заседании, Рядовикова С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой постовой здравпункта <данные изъяты>», данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, личной карточкой ф.Т 2.

Из материалов дела усматривается, что в структуре <данные изъяты>» имелся здравпункт, осуществлявший функции лечебно-профилактического учреждения, в состав которого входили: заведующая (совмещает обязанности врача-терапевта), зубной врач, медсестра терапевтического кабинета, медсестра подводного массажа, медсестра зубного кабинета, акушерка.

Согласно должностной инструкции, утвержденной в 2001г., медицинская сестра /постовая/ здравпункта обязана оказывать доврачебную помощь, госпитализировать больных и пострадавших, нуждающихся в оказании срочной медицинской помощи, после оказания доврачебной помощи направлять больных к соответствующем специалисту поликлиники, выполнять назначенные врачами процедуры, выдавать освобождение от работы больным по состоянию здоровья, ежедневно проводить подготовку и стерилизацию перевязочного материала.

Как пояснила в судебном заседании свидетель К.А до 1995г. здравпункт «<данные изъяты>» входил в структуру <адрес> ЦРБ, после указанной даты здравпункт стал являться подразделением предприятия. До сокращения численности здравпункта им осуществлялась медицинская деятельность (выписывались больничные листы, назначалось лечение и т.д).

Представителем ответчика не предоставлено доказательство того, что выполняемая истицей работа после регистрации в качестве застрахованного лица (т.е. после 18.12.1998г. осуществлялась не в течение полного рабочего дня.

Таким образом, период работы истицы в должности медицинской сестры постовой здравпункта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж осуществления лечебной деятельности в календарном исчислении.

Период работы истицы в должности медицинской сестры постовой медицинского поста <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку учреждение «Медицинский пост» не предусмотрено Списком.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>» в связи с производственной необходимостью в здравпункте завода сокращены должности заведующей (исполняющей обязанности врача-терапевта, зубного врача, медсестры терапевтического кабинета, медсестры подводного массажа, медсестры зубного кабинета, акушерки

Как пояснила в судебном заседании свидетель Г.Т с 01.01.2006г. в штате предприятия произошли изменения, численность работников здравпункта была сокращена, в связи с чем здравпункт был переименован в медицинский пост. Пояснила также, что с 2006г. на предприятии проводятся аттестации рабочих мест, в т.ч. и рабочего места медицинской сестры. В ходе проведенных аттестаций было установлено, что класс опасности рабочего места составляет 2.0 (безопасный) в связи с чем права на льготное пенсионное обеспечение медицинские сестры не имеют. Медицинские постовые сестры медицинского поста имеют право только оказывать доврачебную медицинскую помощь, медицинской деятельностью не занимаются.

Доводы представителя истицы о том, что после переименования здравпункта в медицинский пост должностные обязанности истицы не изменились, остались прежними, т.е. тождественными обязанностям медицинской сестры здравпункта, суд признает несостоятельными, поскольку возможность установления тождественности профессии в судебном порядке не предусмотрена.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медицинской сестры санатория «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по массажу врачебно-физкультурного диспансера <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска по уходу за ребенком) в качестве медсестры хирургического отделения <адрес> МУЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета курсов повышения квалификации) в качестве медсестры постовой здравпункта <данные изъяты>» представителем ответчика не оспариваются и включены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из материалов дела усматривается, что Рядовикова С.Н. обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии стаж осуществления Рядовиковой С.Н. лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составил 25 лет 08 месяцев 28 дня (с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком, периода работы медицинской сестрой постовой здравпункта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):

- в календарном порядке (1 год работы за 1 год осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры по массажу врачебно-физкультурного диспансера <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры врачебного кабинета <адрес> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры постовой здравпункта <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой здравпункта <данные изъяты>»;

- в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 мес. осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медицинской сестры санатория <данные изъяты>»;

- в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 мес. осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности медсестры хирургического отделения <адрес> ЦРБ, менее требуемых 30 лет.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", права на указанную пенсию у Рядовиковой С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК включить Рядовиковой Светлане Николаевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения льготного порядка исчисления стажа - как 1 год работы за 1 год и 6 мес. осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения календарного порядка исчисления стажа - как 1 год работы за 1 год осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

-период работы постовой медицинской сестрой здравпункта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения календарного порядка исчисления стажа - как 1 год работы за 1 год осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней через Питкярантский городской суд.

Судья                                                                                                        И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 21.11.2011г.

Судья                                                                                                        И.М.Прокофьева