Дело № 2-168 Именем Российской Федерации 10 февраля 2012 года г. Питкяранта Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Прокофьевой И.М. с участием прокурора Куликовской В.Н. при секретаре Гуль И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РК в интересах неопределённого круга лиц к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» об обязании совершить определенные действия по созданию нормативного запаса топлива УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился с заявлением по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы подготовки и проведения отопительного сезона 2011-2012 г.г. установлено, что ОАО «<данные изъяты>» не принято должных мер к созданию нормативных запасов топлива, позволяющих предприятию обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке. Отсутствие нормативного запаса топлива может явиться причиной несвоевременной подачи тепла и горячей воды в квартиры потребителей услуг теплоснабжения, проживающих в <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запасы мазута составляют <данные изъяты> дней, общий нормативный запас топлива для ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> т., неснижаемый запас топлива- <данные изъяты> т. Бездействие ОАО «<данные изъяты>» в части непринятия мер, направленных на создание нормативных запасов топлива является незаконным, поскольку нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц потребителей коммунальной услуги теплоснабжения, которые в период отопительного сезона 2011-2012 г.г. должны быть обеспечены услугой надлежащего качества, позволяющую поддерживать в квартирах температуру, соответствующую требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги». Прокурор просит обязать ОАО «<данные изъяты>» обеспечить создание на предприятии запасов топлива в объеме не менее 30-суточной потребности в количестве не менее <данные изъяты> тонн, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке. В судебном заседании прокурор Куликовская В.Н. заявленные требования поддержала и пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток мазута составляет <данные изъяты> тонны, что меньше неснижаемого запаса топлива. Отсутствие запаса топлива не менее 30 суточной потребности может привести к прекращению подачи тепловой энергии и горячей воды. Представители ответчика ОАО «<данные изъяты>» Тооц О.Ф., Фещенко В.М., Лагнуев Л.С., действующие на основании доверенности, заявленные требования не признали. Представитель ответчика Тооц О.Ф. пояснила, что отопительный сезон на территории <адрес> начался ДД.ММ.ГГГГ, законом не предусмотрено обеспечить создания нормативного запаса топлива в середине отопительного сезона. Полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в августе 2011г. прокурор обращался с аналогичными требованиями к тому же ответчику и по тем же основаниям об обязании обеспечить создание на предприятии запасов топлива в объеме не менее 30-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке. Представитель ответчика Фещенко В.М. пояснил, что предприятием предпринимаются меры по приобретению мазута. ОАО «<данные изъяты>» не является теплоснабжающей организацией, данной организацией на территории <адрес> является ООО «<данные изъяты>». Представитель ответчика Лагнуев Л.С. пояснил, что у предприятия отсутствует финансовая возможность приобретения топлива, поскольку управляющие организации не производят оплату за поставляемое тепло. Предприятием предпринимались меры по приобретению топлива. Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что отопительный сезон на территории <адрес> начался ДД.ММ.ГГГГ Решением Питкярантского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» обязано к созданию запасов топлива в объеме не менее 30-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке. Как установлено в судебном заседании в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки соблюдения ОАО «<данные изъяты>» законодательства, регламентирующего вопросы подготовки и проведения отопительного сезона 2011-2012 г.г., установлено, что ОАО «<данные изъяты>» не принято должных мер к созданию нормативных запасов топлива, позволяющих обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке. Из материалов дела усматривается, что ОАО «<данные изъяты>» является теплоснабжающей (энергоснабжающей) организацией и строит свои отношения ООО «<данные изъяты>» на основании договора по поставке тепловой энергии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ По условиям указанного договора ООО <данные изъяты>» покупает у ОАО «<данные изъяты>» тепловую энергию для дальнейшей реализации конечным потребителям, в т.ч. гражданам, использующим тепловую энергию для бытового потребления. Доводы представителя ответчика Фещенко В.М. о том, что теплоснабжающей организацией является ООО «<данные изъяты>» суд признает несостоятельными, поскольку указанная организация не является владельцем источника тепловой энергии - ТЭЦ, вырабатывающей тепловую энергию для всех потребителей <адрес>. Согласно требованиям Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 г. № 66, расчет нормативного эксплутационного запаса топлива производится ежегодно на 1 октября планируемого года. Норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива. Для расчета нормативного эксплуатационного запаса топлива принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количеству суток: по твердому топливу- 45 суток; по жидкому топливу- 30 суток. В нарушении указанных требований законодательства предприятие не располагает нормативным запасом топлива. В соответствии с постановлением администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-н установлен норматив создания топлива ТЭЦ ОАО «<данные изъяты>» на осенне-зимний период 2011-2012г.г. Согласно указанного постановления общий нормативный запас топлива (мазута) для предприятия составляет <данные изъяты> т., неснижаемый запас - <данные изъяты> т. Из уведомления ОАО «<данные изъяты>» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запасы мазута на ОАО «<данные изъяты>» составляют <данные изъяты> тонн (суточный расход мазута при температуре около - 20град.С составляет <данные изъяты> тонн, в т.ч. на отопление города 45 тонн) на 5 суток. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас мазута на ОАО «<данные изъяты>» составлял <данные изъяты> тонны. Имеющийся запас топлива значительно ниже даже неснижаемого (ННЗТ), что свидетельствует о непринятии ответчиком должных мер по обеспечению бесперебойной работы теплоисточника, что может привести к несвоевременной подаче тепла в квартиры потребителей услуг теплоснабжения, проживающих в <адрес>. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что предприятием не принято должных мер к поддержанию в период отопительного сезона нормативного запаса топлива, что является нарушением прав и законных интересов потребителей коммунальной услуги по теплоснабжению, которые в период отопительного сезона должны быть обеспечены данной услугой надлежащего качества, позволяющей поддерживать в квартирах температуру, соответствующую требованиям требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 19.06.2000 г. N 158-ст (п. п. 3.1.,4.1., 4.16.2). Доводы представителя ответчика о том, что нормативный запас топлива не создан в связи с отсутствием финансирования, а также наличием задолженности управляющих компаний за поставленную тепловую энергию суд считает несостоятельными. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования прокурором заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что отсутствие нормативного запаса топлива может нарушить права значительного количества потребителей услуги теплоснабжения в условиях зимнего периода, может привести к причинению вреда здоровью граждан, имущественного ущерба как гражданам, так и собственникам объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сфер <адрес> городского поселения, что признается судом особыми обстоятельствами, которые могут привести к значительному ущербу, суд считает необходимым обратить данное решение к немедленному исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,212, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Обязать Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» обеспечить создание на предприятии запасов топлива в объеме не менее 30-суточной потребности, позволяющей обеспечить бесперебойную работу теплоисточника при максимальной нагрузке - не менее <данные изъяты> тонн мазута. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, но подлежит немедленному исполнению. Председательствующий И.М.Прокофьева Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 13.02.2012г. Судья И.М.Прокофьева