Дело № 2-101
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,
при секретаре Басовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Парасковьи Ивановны к Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, к Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района», к отделу (военного комиссариата Республики Карелия по Питкярантскому и Олонецкому районам) о предоставлении меры социальной поддержки,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Медведева П.И. является супругой умершего участника Великой Отечественной войны М., не вступившей в повторный брак. В марте 2010 года от своей невестки Медведевой Н.А. истице стало известно, что она имеет право на получение единовременной материальной помощи на проведение ремонта жилья, после чего Медведева Н.А. от имени истицы в марте 2010 года обратилась в Центр социальной работы г. Питкяранта (далее - центр) о выдаче ее доверительнице удостоверения, где ей было предложено обратиться в отдел военного комиссариата Питкярантского района (далее - комиссариат) за получением справки об участии М. в Великой Отечественной войне. В указанном отделе в выдаче справки было отказано, поскольку муж истицы не значился у них на учете, было предложено обратиться в Кемский район по месту его призыва. В военном комиссариате Кемского района сведений об участии М. обнаружено не было, в связи с чем, истица повторно обратилась в отдел по Питкярантскому району, где ей посоветовали обратиться в ЦАМО г. Подольска. В апреле 2010 года она направила запрос в указанный архив, но ответа до сих пор не получила. В октябре 2010 года Медведева П.И. снова обратилась в отдел военного комиссариата по Питкярантскому району, где ей 02.11.2010г. была выдана справка <данные изъяты> об участии ее супруга в ВОВ, на основании которой она получила соответствующее удостоверение 15.11.2010г., после чего обратилась в Министерство здравоохранения и социального развития по вопросу оказания помощи на проведение ремонта, однако, ей было отказано по причине пропуска срока на реализацию данного права.
Истица просит обязать ответчиков восстановить ее нарушенное право и предоставить ей меру социальной поддержки в виде оказания материальной помощи на проведение ремонта, поскольку по вине ответчиков она не смогла своевременно получить указанную помощь.
В судебное заседание истица не явилась, о дне слушания дела извещена.
Представитель истицы, действующая на основании доверенности Медведева П.И., исковые требования поддержала, просила взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития РК (далее - Министерство) в пользу истицы 25 000 рублей, при этом пояснила, что точную дату, когда она обращалась в центр и комиссариат назвать не может.
Представитель центра, действующая на основании доверенности Подалинская Ю.Н., исковые требования не признала, пояснила, что в марте 2010 года, точную дату не помнит, к ней обращалась представитель истицы, она ей разъяснила какие документы необходимо предоставить для получения удостоверения, однако, весь пакет был предоставлен только 02.11.2010г., соответственно удостоверение было выдано 15.11.2010г., в связи с чем Медведевой П.И. было отказано в выплате материальной помощи, поскольку она пропустила срок для ее получения.
Представитель комиссариата, действующая на основании доверенности Ефимова Т.И., исковые требования не признала, пояснила, что Медведева Н.А. в устной форме в отдел обратилась в мае 2010г. с просьбой предоставить справку об участии М. в Великой Отечественной войне, на что ей было предложено получить такие сведения в Центральном архиве, поскольку в комиссариате отсутствует информация о номерах воинских частей действующих армий во время войны, поэтому ответить участвовал ли М в ВОВ без такой справки комиссариат не мог, в отделе имеются лишь сведения о прохождении лица военной службы во время войны. Также пояснила, что отдел был передислоцирован в г. Питкяранта в мае 2010г., до этого он находился в г. Олонец, Медведева Н.А. в устной форме обращалась к специалисту комиссариата до его передислокации <данные изъяты>.Г., находящейся в г. Питкяранта с такой же просьбой, но точную дату назвать не может, в любом случае, такую справку необходимо было заверять печатью комиссариата, то есть в г. Олонце.
Представитель Министерства в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. В отзыве указывают на непризнание исковых требований, поскольку ни Министерство, ни центр не совершали действий (бездействия), направленных на возможное нарушение либо создание угрозы нарушения каких-либо прав истицы: мера социальной поддержки в виде выплаты материальной помощи на ремонт жилого помещения предоставлялась на основании распоряжения Правительства РК от 08.02.2010г. № 34р-П в пресекательный срок (с февраля по март 2010 года), удостоверение с отметкой о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные ст.21 ФЗ «О ветеранах» Медведевой П.И. было выдано 15.11.2010г., то есть по прошествии установленного Правительством РК срока.
3-е лицо, представитель Правительства Республики Карелия, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что по распоряжению Правительства Республики Карелия от 08.02.2010г. № 34р-П, в целях проведения мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в части мероприятий, связанных с оказанием помощи на проведение ремонта жилья инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в частности супругам умерших участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, проживающим на территории Республики Карелия, Министерством здравоохранения и социального развития Республика Карелия производилась выплата единовременной материальной помощи в размере 25000 рублей в период с февраля по март 2010 года, за исключением граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», либо ранее реализовавших указанное право на обеспечение жильем.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в момент действия указанного выше распоряжения Правительства РК истица не имела такого удостоверения.
Согласно пункту 2.16 инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000г. № 69, права и льготы, установленные указанным законом, членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209.
Удостоверение выдается по обращению граждан на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).
Таким образом, реализация гражданином права на получение удостоверения о праве на меры социальной поддержки носит заявительный характер и зависит исключительно от его волеизъявления как правообладателя.
Из материалов дела следует, что удостоверение о праве на льготы истица получила 15 ноября 2010 года по обращению в центр 02.11.2010 года, предоставив соответствующие документы.
Довод представителя истицы о том, что Медведева П.И. не смогла получить материальную помощь по вине комиссариата, суд признает несостоятельным, поскольку суду не предоставлено доказательств своевременного обращения истицы к ответчику о предоставлении необходимой справки для получения удостоверения.
Объяснения представителя истицы о том, что она обратилась в комиссариат в марте 2010 года не нашли достоверного подтверждения в судебном заседании. Кроме того, как следует из ее пояснений, она не помнит точную дату обращения, но сразу же после разговора со специалистом комиссариата, которая ей предложила обратиться в военкомат Кемского района, она туда позвонила. Из ответа отдела (военного комиссариата по г. Кемь и Кемскому району) на запрос суда следует, что Медведева Н.А. звонила к ним от имени истицы с просьбой выдать справку об участии в Великой Отечественной войне М в апреле 2010 года, то есть за пределами срока для выплаты требуемой материальной помощи, установленной выше указанным распоряжением Правительства РК.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требованиях Медведевой Парасковьи Ивановны к Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, к Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района», к отделу (военного комиссариата Республики Карелия по Питкярантскому и Олонецкому районам) о предоставлении меры социальной поддержки отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Судья Ю.Г. Халецкая
Мотивированное решение вынесено 16 марта 2011 года.
Судья Ю.Г. Халецкая