о назначении и выплате пенсии

Дело № 2-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2011 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

при секретаре Фешкиной Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моссолайнена Петра Константиновича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> о назначении и выплате пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Моссолайнен П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, однако в назначении пенсии ему было отказано.

Истец считает, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении трудовой пенсии.

Моссолайнен П.К. просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить её.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. В период его работы с <данные изъяты>. котельная отапливалась углем. В декабре 2006г. обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку не были представлены документы, подтверждающие, что котельная отапливалась углем. На протяжении четырех лет не обращался вновь к ответчику за назначением пенсии и не обжаловал решение об отказе в назначении пенсии, поскольку отсутствовала финансовая возможность обращения в суд.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> Прощина С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Моссолайнен П.К. в <данные изъяты>. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, при этом документального подтверждения, что в спорный период котельная работала на твердом топливе (угле) истцом предоставлено не было. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 истцу было отказано. Полагает, что <данные изъяты>. истец имел возможность обжаловать в суд отказ в назначении пенсии, однако этого не сделал, кроме того, истцом не предоставлено доказательств того, что им предпринимались меры для получения необходимых документов: направлялись запросы в администрацию <данные изъяты> школы, в архив администрации <адрес> муниципального района. Считает, что пенсия истцу может быть назначена с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей М., Е. считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, ст. 28.1 ФЗ № 173- ФЗ от 17.12.201 г «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, при одновременном наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Моссолайнен П.К. принят кочегаром котельной в <данные изъяты>, что подтверждается копией приказа о приеме на работу, личной карточкой Т-2.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен рабочим по обслуживанию котельной, данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки.

В соответствии с п.19 общего положения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30 наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Основным документом о трудовой деятельности гражданина является трудовая книжка, в которую сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу вносятся на основании приказа (распоряжения) и в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974г. № 162 должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В личной карточке (типовая междуведомственная форма №Т-2, утвержденная ЦСУ СССР) должна быть повторена точная запись из трудовой книжки.

Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, при этом обязательным условием применения действующего Списка №2 является 80% занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях, данное условие должно подтверждаться документально.

Из объяснений истца следует, что перевозкой угля в котельную на тележках, загрузкой угля, очисткой котлов от шлака и золы он занимался в течение рабочего дня только в период отопительного сезона. По окончании отопительного сезона занимался ремонтом котлов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Е. и М. показали, что работали вместе с истцом кочегарами котельной <данные изъяты>, в качестве топлива в котельной использовался уголь, который они завозили в котельную вручную. Работы по загрузке угля и вывозке шлака проводились сезонно - с мая по июнь, в летний период времени они занимались ремонтными работами.

В соответствии с п.2.2.9 приказа Министерства Жилищно-коммунального хозяйства РСФСР «Об утверждении и введении в действие «методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий» № 156 от 06.04.1987г. продолжительность отопительного сезона принимается по данным табл.1 СНиП 2.01.01.-82 «Строительная климатология и геофизика».

Продолжительность отопительного сезона в спорный период устанавливалась постановлениями Советов народных депутатов. Косвенным подтверждением продолжительности отопительного сезона в <адрес> могут являться Решения <адрес> городского Совета народных депутатов о начале и окончании отопительного сезона в <адрес>, Постановления мэрии <адрес> и <адрес> о начале отопительного сезона, поскольку <адрес> расположен на территории <адрес> и находится в одних климатических условиях с <адрес>.

Решением исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Решением исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ

Решением исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мэрии <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон на территории городского Совета завершен с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мэрии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением мэрии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон завершен с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мэрии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением мэрии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мэрии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон начат со ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением мэрии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон завершен с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации Салминского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон завершен с ДД.ММ.ГГГГ

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца в качестве машиниста (кочегара) котельной носила сезонный характер, а именно в период отопительного сезона.

В лицевых счетах по заработной плате в период 1984-1998г.г. профессия истца указана как «кочегар».

Из справки МОУ <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в котельной школы установлены котлы «Тула-3» выпуска 1987г., «Универсал»- выпуска 1968г.

Доказательством, подтверждающим работу котельной <адрес> средней школы на твердом топливе - угле - являются: письмо ТПО «Кареллестоппром» от ДД.ММ.ГГГГ, информация о запасах угля на 1996-1997г., 1997-1998 учебные годы, письмо администрации местного самоуправления <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Рабочие, занятые на обслуживании водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, должны тарифицироваться по профессии «машинисты (кочегары) котельной».

Учитывая вышеизложенное, работу истца в котельной <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, можно квалифицировать по профессии «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце) занятый на удалении золы».

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия и характер труда Моссолайнена П.К. в качестве кочегара котельной <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел ХХХ11 «Общие позиции» 23200000-13786 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец проработал в <данные изъяты> кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 07 месяцев 20 дней) в период до ДД.ММ.ГГГГ, данный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в 1,5 размере и составит 14 лет 05 месяцев 15 дней.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела усматривается, что Моссолайнен П.К. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста ДД.ММ.ГГГГ, при этом документы, подтверждающие работу с тяжелыми условиями труда, Моссолайнен П.К. представлены не были.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, истцу в соответствии с ч.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» было разъяснено о необходимости в трехмесячный срок предоставить дополнительные документы. Однако документы, подтверждающие вид топлива, на котором работала котельная <данные изъяты> в периоды с <данные изъяты>.г., Моссолайнен П.К. в установленный срок представлены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии.

Как установлено в судебном заседании, решение Управления ПФФ в <адрес> об отказе в назначении пенсии в период с <данные изъяты>. истцом не обжаловалось ни в суд ни в вышестоящий орган Пенсионного фонда. С исковым заявлением о назначении пенсии с даты первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ - истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец пояснил, что на протяжении трех лет с исковым заявлением о назначении пенсии не обращался ввиду финансовых трудностей и невозможности приехать в <адрес> с целью подачи искового заявления.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом предпринимались меры для получения необходимых документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда. В судебном заседании истец не отрицал то обстоятельство, что с запросами о предоставлении документов о виде топлива, используемого в котельной он в <адрес> школу, администрацию <адрес> поселения, архив администрации <адрес> района не обращался.

Доказательства того, что дополнительные документы, подтверждающие право на пенсию, не были предоставлены в установленный трехмесячный срок по независящим от истца обстоятельствам, в материалы дела не предоставлены.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы представителя ответчика о применении срока исковой давности суд признает несостоятельными, поскольку право истца на пенсионное обеспечение по возрасту является личным неимущественным правом, а в силу ч.1 ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> назначить Моссолайнену Петру Константиновичу досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд.

Судья И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 14.03.2011г.

Судья И.М.Прокофьева