Дело № 2-222
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прокофьевой И.М.,
с участием прокурора Волковой Е.А.,
при секретаре Гуль И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> о понуждении совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился с иском в суд по тем основаниям, что в ходе проверки, проведенной специалистами ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах в <данные изъяты> были выявлены нарушения санитарного законодательства
В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов:
- в помещениях для приготовления гипса в хирургическом отделении и хирургическом кабинете поликлиники не предусмотрены гипсоотстойники
- не обеспечены механической приточно-вытяжной вентиляцией помещения хирургического отделения с операционным блоком, акушерско-гинекологического отделения, помещения инфекционного профиля (в т.ч. боксы и боксированные палаты), реанимационная палата, поликлиники
- не предусмотрена вытяжная вентиляция с механическим побуждением из санузлов, душевых, помещений для грязного белья
- уровни искусственной освещенности на рабочих местах и в помещениях <данные изъяты>» не отвечают требованиям п.7.7 на пищеблоке (в кондитерском цехе, мясорыбном цехе, овощном цехе, моечной); акушерско-гинекологическом отделении (палате №3, приемная родильного отделения, процедурная родильного отделения); женской консультации (регистратуре); отделение восстановительного лечения (кабинет массажа №5, кабинет ультразвука и электрофореза, ИТАР, палата, столик для определении группы крови)
- часть светильников общего освещения помещений, размещаемых на потолках, не имеет сплошных закрытых рассеивателей
- внутренняя отделка помещений не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно : в приемном отделении (в помещении для приема больных, кабинете врача ) частично нарушено гигиеническое покрытие стен, имеются трещины, местами отслаивается штукатурка, в душевой нарушено гигиеническое покрытие стен потолка; в терапевтическом отделении ( в санитарной комнате и санузле для больных 3 этажа нарушено гигиеническое покрытие стен, визуально определяется следы протечки труб, в комнате гигиены (4этаж), в помещении для сушки мягкой ветоши (3этаж) нарушено гигиеническое покрытие стен (имеются выбоины, отслоение штукатурки), на потолке коридора 4 этажа видны протечки; в комнате для разбора грязного белья нарушено гигиеническое покрытие стен, потолка, в отделении гигиеническое покрытие оконных рам и подоконников требует обновления (отслоившаяся краска) в санузлах терапевтического отделения водопроводные и канализационные трубы с отслоившейся краской, покрыты ржавчиной; поликлинике (в гнойной перевязочной хирургического кабинета нарушено линолеумное покрытие пола у стены, нарушено гигиеническое покрытие стен, оконных рам, подоконника в смотровом кабинете, в кабинете врача дерматовенеролога отслоившаяся краска, в комнате для хранения грязного белья и уборочного инвентаря нарушено, в кабинете отоляринголога нарушено гигиеническое покрытие оконных рам и подоконника, в комнате сестры-хозяйки поликлиники (хранение чистого белья спецодежды) нарушено гигиеническое покрытие пола; в хирургическом отделении: санитарной комнате нарушено гигиеническое покрытие стен, отслаивание штукатурки, имеются выбоины в стенах; в рентгеновском кабинете №1 терапевтического корпуса в процедурной и операторской нарушено гигиеническое покрытие пола, гигиеническое покрытие дверных наличников требует обновления; в ЦСО в приемной нарушено гигиеническое покрытие потолка, имеется трещина между потолочными плитами, в дистилляторной имеются трещины в стыках между полом и стеной, водопроводные трубы покрыты ржавчиной, с отслоившейся краской, в помещениях ЦСО нарушено гигиеническое покрытие оконных рам и подоконников; в прачечной нарушено гигиеническое покрытие стен, потолка (отслоившаяся краска); на пищеблоке и палатах, коридорах инфекционно-педиатрического отделения.
На пищеблоке структурного подразделения участковая больница <адрес> <данные изъяты>» лабораторный производственный контроль не проводится, что является нарушением п.п. 14.1-14.2 СП 2.3.6.1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
Для приготовления и хранения готовой пищи используется алюминиевая посуда, что является нарушением п.14.12 СанпиН 2.3.6.1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
В связи с отсутствием бойлера нарушается режим мытья посуды, не проводится ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 градусов, что является нарушением п. 14.22 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологическую деятельность» и п. 6.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
Прокурор просит обязать <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства:
- в помещениях для приготовления гипса в хирургическом отделении и хирургическом кабинете поликлиники предусмотреть гипсоотстойники
- обеспечить механической приточно-вытяжной вентиляцией помещения хирургического отделения с операционным блоком, акушерско-гинекологического отделения, помещения инфекционного профиля (в т.ч. боксы и боксированные палаты), реанимационную палату, поликлинику
- предусмотреть вытяжную вентиляцию с механическим побуждением из санузлов, душевых, помещений для грязного белья
- обеспечить соответствующий уровень искусственной освещенности на рабочих местах и в помещениях МУЗ «Питкярансткая ЦРБ» на пищеблоке (в кондитерском цехе, мясорыбном цехе, овощном цехе, моечной); акушерско-гинекологическом отделении (палате №3, приемная родильного отделения, процедурная родильного отделения); женской консультации (регистратуре); отделение восстановительного лечения (кабинет массажа №5, кабинет ультразвука и электрофореза, ИТАР, палата, столик для определении группы крови)
- светильники общего освещения помещений, размещаемых на потолках, обеспечить сплошными закрытыми рассеивателями в полном объеме
- произвести косметический ремонт внутренней отделки помещений, а именно : в приемном отделении, в душевой, в терапевтическом отделении, в комнате гигиены (4этаж), в помещении для сушки мягкой ветоши (3этаж), на потолке коридора 4 этажа, в комнате для разбора грязного белья, в санузлах терапевтического отделения, поликлинике, в смотровом кабинете, в кабинете врача дерматовенеролога, в комнате для хранения грязного белья и уборочного инвентаря, в кабинете отоляринголога, в комнате сестры-хозяйки поликлиники, в хирургическом отделении, в рентгеновском кабинете №1 терапевтического корпуса; в ЦСО, в дистилляторной; на пищеблоке в палатах, коридорах инфекционно-педиатрического отделения.
- на пищеблоке структурного подразделения участковая больница <адрес> <данные изъяты>» произвести лабораторный производственный контроль
- для приготовления и хранения готовой пищи использовать посуду из нержавеющей стали.
- обеспечить пищеблок бесперебойным поступлением горячей воды.
Обязать администрацию Питкярантского муниципального района профинансировать мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства в <данные изъяты>».
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил обязать <данные изъяты>» устранить нарушения требований санитарного законодательства, указанные в акте проверки 11.03.2011г., а администрацию профинансировать указанные мероприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика <данные изъяты>» Лазуткина Г.В. исковые требования признала и пояснила, что в ходе проверки исполнения санитарного законодательства был выявлен ряд нарушений, устранение которых требует значительных финансовых вложений. Устранить неисправности вентиляционной системы в срок до ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку потребуются значительные финансовые затраты.
Представитель ответчика администрации <данные изъяты> Нурмухаметова Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что устранить выявленные нарушения в срок, указанный прокурором невозможно из-за значительных финансовых затрат.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетеля Ш. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.11 Федерального закона ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки в <данные изъяты>» выявлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов.
Из акта проверки от 11.03.2011г. усматривается, что
- в помещениях для приготовления гипса в хирургическом отделении и хирургическом кабинете поликлиники не предусмотрены гипсоотстойники (нарушение п. 5.3 СанПиН 2.1.3.1375-03)
- не обеспечены механической приточно-вытяжной вентиляцией помещения хирургического отделения с операционным блоком, акушерско-гинекологического отделения, помещения инфекционного профиля ( в т.ч. боксы и боксированные палаты), реанимационная палата, поликлиники
- не предусмотрена вытяжная вентиляция с механическим побуждением из санузлов, душевых, помещений для грязного белья ( нарушение п.6.4, п.6.12, п.6.29, п.10.4 СанПиН 2.1.3.2630-10)
- уровни искусственной освещенности на рабочих местах и в помещениях МУЗ «Питкярансткая ЦРБ» не отвечают требованиям п.7.7 и прил 5 СанПиН 2.1.3.2630-10: на пищеблоке - в кондитерском цехе, мясорыбном цехе, овощном цехе, моечной; акушерско-гинекологическом отделении - палате №3, приемная родильного отделения, процедурная родильного отделения; женской консультации - регистратуре; отделение восстановительного лечения - кабинет массажа №5, кабинет ультразвука и электрофореза; ИТАР - палата, столик для определении группы крови
- часть светильников общего освещения помещений, размещаемых на потолках, не имеет сплошных закрытых рассеивателей ( нар. П.7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10)
- внутренняя отделка помещений не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно : в приемном отделении (в помещении для приема больных, кабинете врача частично нарушено гигиеническое покрытие стен, имеются трещины, местами отслаивается штукатурка, в душевой нарушено гигиеническое покрытие стен потолка); в терапевтическом отделении ( в санитарной комнате и санузле для больных 3 этажа нарушено гигиеническое покрытие стен, визуально определяется следы протечки труб, в комнате гигиены (4этаж), в помещении для сушки мягкой ветоши (3этаж) нарушено гигиеническое покрытие стен (имеются выбоины, отслоение штукатурки), на потолке коридора 4 этажа видны протечки; в комнате для разбора грязного белья нарушено гигиеническое покрытие стен, потолка, в отделении гигиеническое покрытие оконных рам и подоконников требует обновления (отслоившаяся краска) в санузлах терапевтического отделения водопроводные и канализационные трубы с отслоившейся краской, покрыты ржавчиной); поликлинике (в гнойной перевязочной хирургического кабинета нарушено линолеумное покрытие пола у стены, нарушено гигиеническое покрытие стен, оконных рам, подоконника в смотровом кабинете, в кабинете врача дерматовенеролога (отслоившаяся краска), в комнате для хранения грязного белья и уборочного инвентаря нарушено, в кабинете отоляринголога нарушено гигиеническое покрытие оконных рам и подоконника, в комнате сестры-хозяйки поликлиники (хранение чистого белья, спецодежды) нарушено гигиеническое покрытие пола и потолка); в хирургическом отделении: (санитарной комнате нарушено гигиеническое покрытие стен, отслаивание штукатурки, имеются выбоины в стенах); в рентгеновском кабинете №1 терапевтического корпуса в процедурной и операторской нарушено гигиеническое покрытие пола, гигиеническое покрытие дверных наличников требует обновления; в ЦСО в приемной нарушено гигиеническое покрытие потолка, имеется трещина между потолочными плитами, в дистилляторной имеются трещины в стыках между полом и стеной, водопроводные трубы покрыты ржавчиной, с отслоившейся краской, в помещениях ЦСО нарушено гигиеническое покрытие оконных рам и подоконников; в прачечной нарушено гигиеническое покрытие стен, потолка (отслоившаяся краска).
- на пищеблоке структурного подразделения участковая больница <адрес> <данные изъяты>» лабораторный производственный контроль не проводится, что является нарушением п.п. 14.1-14.2 СП 2.3.6.1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- для приготовления и хранения готовой пищи используется алюминиевая посуда, что является нарушением п.14.12 СанпиН 2.3.6.1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
- в связи с отсутствием бойлера, нарушается режим мытья посуды, не проводится ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 градусов, что является нарушением п. 14.22 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологическую деятельность» и п. 6.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Свидетель Ш. показала, что в марте 2011г. совместно с сотрудниками прокуратуры <адрес> участвовали в проверке соблюдения санитарного законодательства в <данные изъяты>». В ходе проверки выявлен ряд нарушений, которые отражены в акте по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что здание, расположенное в <адрес> передано администрацией <данные изъяты> в оперативное управление МУЗ <данные изъяты>
В соответствии с п. 12 ч.1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального района относится организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 15 данного закона к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Из Устава <данные изъяты> усматривается, что ее учредителем является администрация Питкярантского муниципального района, следовательно, она обязана профинансировать мероприятия по устранению нарушений санитарных правил.
На основании изложенного, с учетом того, что сложившаяся ситуация в <данные изъяты>, создает реальную угрозу жизни и здоровью работников и пациентов <данные изъяты>, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения санитарного законодательства:
- в помещениях для приготовления гипса в хирургическом отделении и хирургическом кабинете поликлиники предусмотреть гипсоотстойники
- обеспечить механической приточно-вытяжной вентиляцией помещения хирургического отделения с операционным блоком, акушерско-гинекологического отделения, помещения инфекционного профиля ( в т.ч. боксы и боксированные палаты), реанимационную палату, поликлинику
- предусмотреть вытяжную вентиляцию с механическим побуждением из санузлов, душевых, помещений для грязного белья
- обеспечить соответствующий уровень искусственной освещенности на рабочих местах и в помещениях <данные изъяты>» на пищеблоке (в кондитерском цехе, мясорыбном цехе, овощном цехе, моечной); акушерско-гинекологическом отделении (палате №3, приемная родильного отделения, процедурная родильного отделения); женской консультации (регистратуре); отделение восстановительного лечения (кабинет массажа №5, кабинет ультразвука и электрофореза, ИТАР, палата, столик для определении группы крови)
- светильники общего освещения помещений, размещаемых на потолках, обеспечить сплошными закрытыми рассеивателями в полном объеме
- произвести косметический ремонт внутренней отделки помещений, а именно : в приемном отделении, в душевой, в терапевтическом отделении, в комнате гигиены (4этаж), в помещении для сушки мягкой ветоши (3этаж), на потолке коридора 4 этажа, в комнате для разбора грязного белья, в санузлах терапевтического отделения, поликлинике, в смотровом кабинете, в кабинете врача дерматовенеролога, в комнате для хранения грязного белья и уборочного инвентаря, в кабинете отоляринголога, в комнате сестры-хозяйки поликлиники, в хирургическом отделении, в рентгеновском кабинете №1 терапевтического корпуса; в ЦСО, в дистилляторной; на пищеблоке в палатах, коридорах инфекционно-педиатрического отделения.
- на пищеблоке структурного подразделения участковая больница <адрес> <данные изъяты>» произвести лабораторный производственный контроль
- для приготовления и хранения готовой пищи использовать посуду из нержавеющей стали.
- обеспечить пищеблок бесперебойным поступлением горячей воды.
Обязать администрацию <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ профинансировать мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства в муниципальном учреждении <данные изъяты>»
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Председательствующий И.М. Прокофьева