Дело № 5-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 октября 2011 года г. Питкяранта Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., при секретаре Басовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего директором ЗАО «Авторанта», установил: Дронов Н.С., являясь директором закрытого акционерного общества «Авторанта», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, выразившееся в грубом нарушении условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно в нарушение подпункта «б» пункта 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 (далее - Положение), допустил использование транспортного средства, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации. В судебное заседание Дронов Н.С., представитель Лахденпохского межрайонного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по РК не явились, о дне слушания дела извещены. Дронов Н.С. ходатайство об отложения дела не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, судья установил следующие обстоятельства. ЗАО «Авторанта» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, по регулярным автобусным маршрутам общего пользования на основании лицензии АСС-10-604155 от 27.01.2004г., сроком действия с 27.01.2004г. по 21.01.2014г. Директором ЗАО «Авторанта» является Дронов Н.С., что подтверждается приказом о его приеме на работу от 31.07.2010г. № 15-к. Согласно должностной инструкции директор ЗАО «Авторанта» в частности обязан контролировать работу должностных лиц и специалистов, ответственных за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения; обеспечивать контроль технического состояния транспортных средств предприятия перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Согласно пункту 62 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию. Подпунктом "б" п.5 Положения к грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров отнесено, в том числе, использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра. В судебном заседании установлено, что Дроновым Н.С. допущены следующие нарушения. 26 августа 2011г. в 9ч.40 мин. водитель Дерменжи В.Д. осуществлял перевозку пассажиров по регулярному маршруту «г. Питкяранта - г. Петрозаводск» на основании задания по путевому листу № 440 от 26.08.2011г. на автобусе YTONG, регистрационный знак АК38610, принадлежащем ЗАО «Авторанта». В ходе проведения 26.08.2011г. на основании приказа начальника Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия от 25.08.2011г. № 293 профилактического мероприятия по обеспечению безопасности перевозок пассажиров данное транспортное средство было осмотрено, по результатам которого был составлен акт, из которого следует, что автобус эксплуатировался с технической неисправностью в виде трещин на лобовом стекле в зоне очистки стеклоочистителя, расположенной со стороны водителя, что в силу подпункта 4.7.2 Государственного стандарта РФ «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, ГОСТ Р 51709-2001» не допустимо. В соответствии с пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация. Вина Дронова Н.С. в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 14.09.2011г.; - объяснениями Дронова Н.С. от 14.09.2011г., из которых следует, что он согласен с нарушениями; - должностной инструкцией директора ЗАО «Авторанта», приказом о приеме на работу Дронова Н.С. на должность директора общества, приказом от 05.08.2011г. № 7 о возложении на Дронова Н.С. обязанности по обеспечению ежедневного контроля технического состояния транспортных средств на период отпуска механика предприятия с 06.08.2011г. по 18.09.2011г., из которых следует, что Дронов Н.С. несет ответственность за соблюдение правил перевозок пассажиров ЗАО «Авторанта» в соответствии с действующим законодательством; - актом осмотра транспортного средства, осуществляющего перевозочную деятельность на регулярных автобусных маршрутах от 26.08.2011г., - копией путевого листа № 440 от 26.08.2011г.; - лицензией № АСС-10-604155 от 27.01.2004г. сроком до 21.01.2014г. на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Поскольку в силу ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, а в судебном заседании установлено, что Дронов Н.С. относится к таким лицам, считаю, что он подлежит административной ответственности, но с учетом смягчающих обстоятельств, таких как признание вины, полагаю возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Дронова Николая Сергеевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному штрафу в размере 4 000 рублей. Штраф следует перечислять: УФК по Республике Карелия (Управление государственного автодорожного надзора по республике Карелия) ИНН 1001048631, КПП 100101001, БИК048602001, р/с 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Банка России Республики Карелия в г. Петрозаводск, ОКАТО 86201800000, КБК 106 116 900 400 400 001 40. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа направить в Питкярантский городской суд Республики Карелия. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения настоящего постановления Дроновым Николаем Сергеевичем. Судья Ю.Г. Халецкая