01186810 <адрес>
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
15 марта 2011 года г.Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
При секретаре Тихоновой К.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Фотина Александра Викторовича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
21 июня 2010 года старшим государственным инспектором Питкярантского обособленного структурного подразделения отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Назаровым А.В. в отношении Фотина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по тем основаниям, что 11 июня 2010 года бригадир ИП Фотина, Фотин А.В. на участках возле мыса Туллиниеми и острова Харьюсаари производил промысловый лов рыбы сетями в количестве 11 штук. Сети находились на расстоянии менее 500 м от форватера. Глубина постановки рядов сетей от 8 до 16 м. Ряды, стоявшие у мыса Туллиниеми находились в 1 километровой запретной полосе. Ячея сетей 80 мм. По предъявленным документам у ИП «Фотина» не пройден ТО на судно Прогресс-2 М № Р27-74 ШС, на котором он осуществлял лов рыбы. В промысловом журнале № 151 на 17.06.2010 г. не указан ответственный за лов и нет его подписи.
Фотин А.В. в суд не явился, о дне слушания дела извещен по средствам телефонной связи 11.03.2011 года. Ходатайство о рассмотрении дела только с его участием суду не представил.
В связи с тем, что Фотин А.В., не явился в судебное заседание, суд исходит из того, что он самостоятельно определил объем своих прав и обязанностей и распорядился ими по своему усмотрению. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе на реализацию своего права на участие в судебном разбирательстве. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Фотина А.В.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетеля Назарова А.В., суд приходит к выводу о наличии вины в действиях Фотина А.В.
Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно представленным материалам дела Фотин А.В. работает бригадиром в ИП «Фотина» и является ответственным за добычу (вылов) водных биоресурсов, что подтверждается разрешением № 0800 серия СЗТУ № 001074, выданном ИП Фотиной С.Л. на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что административным органом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих полномочия Фотина А.В. как должностного лица, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие у него организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (отсутствуют приказ о приеме его на работу, трудовой договор, должностная инструкция).
Вина Фотина А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия сетей в количестве 11 штук от 11.06.2010 г., заявлением на получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от 28.01.2010 г., разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выпиской из промыслового журнала, судовым билетом маломерного судна, техническим талоном.
Из материалов дела усматривается, что Фотиным А.В. нарушены Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные 10.12.2008 г.
В частности нарушен п. 13.1 Правил, согласно которого пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов на судоходных фарватерах (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту), на зимовальных ямах, у плотин, охраняемых мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии ближе 0,5 км, у сбросовых коллекторов в радиусе менее 0,5 км; нарушен п. 19.1 Правил- согласно которого на расстоянии 1 км от береговой линии вглубь озера на участке от мыса Габанов до мыса Туллиниеми на северной оконечности острова Лункулансаари (включая протоку между материком и островом Лункулансаари), за исключением бухты Андрусова и заливов в районе Дедовых островов, - в течение всего года запрещается применение сетей на путях миграции лососевых видов рыб; нарушен п. 19.4 согласно которого запрещены сиговые и судаковые сети на глубинах менее 16 метров с 1 июня по 15 сентября. Доказательств обратного Фотиным А.В. не представлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения; отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств по делу- наличие иждивенцев, то обстоятельство, что ранее Фотин А.В. к административной ответственности не привлекался, суд полагает возможным назначить Фотину А.В. наименее строгий вид наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Фотина Александра Викторовича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному наказанию в виде штрафа размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Штраф следует перечислять:
УФК по Республике Карелия (Северо-Западное территориальное управление Федерального агенства по рыболовству)
ИНН 7841362227, КПП 784101001, р/с 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Банка России Республики Карелия в г. Петрозаводск, ОКАТО 86233000000, БИК 048602001, КБК 07611625030010000140
Копию платежного документа, подтверждающего уплату штрафа представить в Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Пуцыкина Н.Ю.