Решение вступило в законную силу «24» сентября 2010 года. Дело № 2-294/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Карпогоры 08 сентября 2010 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Бухарова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Тонкой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «П.» в лице «А.» к Анисимову А. Н., Вдовину Е. А., Глотову М. Д., Завернину В. Л., Задорину С. Н., Земцовскому А. Е., Зориной В. М., Игнашевой Н. Д., Канашеву Н.Я., Каракину В. Н., Колесниковой Н. Г., Кордумову А. П., Кормачеву М. А., Крапивиной Т. Н., Никулину С. Н., Попову Н. В., Ряхину С. В., Томилову А.А., Томилову И. В. о признании права муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
МО «П.» в лице «А.» обратилось в суд с иском к Анисимову А.Н., Вдовину Е.А., Глотову М.Д., Завернину В.Л., Задорину С.Н., Земцовскому А.Е., Зориной В.М., Игнашевой Н.Д., Канашеву Н.Я., Каракину В.Н., Колесниковой Н.Г., Кордумову А.П., Кордумовой Н.А., Кормачеву М.А., Крапивиной Т.Н., Никулину С.Н., Попову Н.В., Ряхину С.В., Томилову А.А., Томилову И.В. о признании права муниципальной собственности на сформированные земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, являющихся невостребованными земельными долями (паями).
В обоснование своих требований, истец указал, что в ходе приватизации совхоза «Б.» Пинежского района Архангельской области, принадлежавшие совхозу земли были переданы в собственность работникам и ветеранам совхоза. 27 февраля 1992 года конференцией трудового коллектива совхоза «Б.» было принято решение о создании на его базе акционерного общества закрытого типа и установлении коллективно-совместной собственности на землю граждан.
Постановлением главы администрации Пинежского района от 18 мая 1994 года №136 было постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паёв) АО «Б.».
В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ и Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» от 10 февраля 2004 года №217-28-ОЗ, администрацией МО «П.» было вынесено постановление от ** января 20** года №**-па об образовании земельного участка из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельные доли, образовавшиеся в результате приватизации совхоза «Б.» (АО «Б.»). Данное постановление было опубликовано в газетах «Волна» №4 (1168) за 03 февраля 2009 года и «Пинежье» №5 (8112) от 04 февраля 2009 года, однако ответчики, являющиеся собственниками невостребованных земельных долей, не заявили о своём желании воспользоваться правами участников долей собственности.
Согласно ст.10 Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» администрацией МО «П.» из земельных долей граждан, не заявивших о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности, были образовании три земельных участка с кадастровыми номерами - **:**:*****:***, **:**:******:*** и **:**:******:***, право собственности, на которые они просят признать.
В судебном заседании представитель истца администрации МО «П.» Т., отказавшись от исковых требований к Кордумовой Н.А., который был принят судом, в оставшейся части иск поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.
Ответчики Ряхин С.В., Никулин С.Н., Каракин В.Н., Вдовин Е.А., Кордумов А.П. и Игнашева Н.Д., не отрицая, что они не заявляли своих прав на принадлежащие им земельные доли, вместе с тем с иском не согласились, указав, что земельные доли им в натуре не выдавались и, что они не знали, что надо их оформлять.
Ответчики Анисимов А.Н., Глотов М. Д., Задорин С.Н., Земцовский А.Е., Зорина В.М., Канашев Н.Я., Колесникова Н.Г., Попов Н.В., Томилов А.А., Томилов И.В., Кормачев М.А., Крапивина Т.Н., Завернин В.Л., в судебное заседание не явились, извещены, своих возражений не представили.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ муниципального учреждения «П.» З. не явился, просил рассмотреть дело без их участия, указав, что поддерживает требования истца.
Дело было рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 119 и 168 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя истца, явившихся ответчиков, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что в ходе приватизации совхоза «Б.» Пинежского района Архангельской области, принадлежавшие совхозу земли, были переданы в собственность работникам и ветеранам совхоза, при этом размер земельного пая составлял 3,6га.
** февраля 19** года конференцией трудового коллектива совхоза «Б.» было принято решение о создании на его базе акционерного общества закрытого типа и установлении коллективно-совместной собственности на землю граждан (л.д.27).
** мая 19** года постановлением главы администрации Пинежского района №*** комитету по земельным ресурсам и землеустройству было постановлено подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей (паёв) АО «Б.».
В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 сентября 2002 года №101, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно Федеральному закону «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 года №101-ФЗ, собственники, владельцы, пользователи, том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду; содействовать проведению почвенного, агрохимического фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иным нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На собственников земельных долей также возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования.
Как следует из сведений Управления Роснежвижимости по Архангельской области количество собственников невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Б.», которые не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составляло 195 человек (л.д.60-73).
Согласно ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.10 Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» от 10 февраля 2004 года №217-28-ОЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
На основании изложенного и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ и Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области», администрацией МО «П.» было принято Постановление от ** января 20** года №**-па «Об образовании земельного участка из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх лет и более с момента приобретения права на земельные доли, образовавшиеся в результате приватизации совхоза «Б.» (АО «Б.»)».
В Приложении №* был указан список собственников невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Б.» (АО «Б.»).
В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Областным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области», список собственников невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Б.» (АО «Б.») в количестве 195 человек был опубликован в газетах «Волна» » №4 (1168) за 03 февраля 2009 года и «Пинежье» №5 (8112) от 04 февраля 2009 года л.д.21-24).
При этом собственникам невостребованных земельных долей, входящим в опубликованный список, и их наследникам, было разъяснено, что после публикации они могут заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Однако ответчики, являющиеся собственниками невостребованных земельных долей, не заявили о своём желании воспользоваться правами участников долей собственности.
Доводы явившихся в судебное заседание ответчиков о том, что земельные участки в натуре им не выделялись, и, что они не знали, что право на них необходимо оформить, не могут быть приняты во внимание судом, учитывая период времени прошедший с момента выделения им долей.
В соответствии со ст.10 Областного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» и на основании Распоряжения департамента по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области от ** октября 20** года №***-р «О предоставлении права МО «П.» права принятия решений об образовании земельных участков из невостребованных земельных долей участников долевой собственности» администрация П. имеет право принимать решения об образовании земельных участков в счёт невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлять в суд заявления о признании права собственности МО «П.» на указанные земельные участки (л.д.9)
** января 20** года администрацией МО «П.» было принято Постановление №**-па «Об образовании земельного участка из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), образовавшиеся в результате приватизации совхоза «Б.» (АО «.») (л.д.10-11).
На основании данного Постановления были образованы три земельных участка с кадастровыми номерами - **:**:******:***, площадью 293006 кв.м. (л.д.12-14); **:**:******:***, площадью 243490 кв.м. (л.д.15-17) и **:**:******:***, площадью 46778 кв.м. (л.д.18-20), расположенных на территории МО «К.» Пинежский район Архангельская область.
Поскольку ответчики не распорядились своими земельными долями на общую площадь 68,3 га, суд удовлетворяет исковые требования муниципального образования «П.» в лице «А.» о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: **:**:******:***, площадью 293006 кв.м. (л.д.12-14); **:**:******:***, площадью 243490 кв.м. (л.д.15-17) и **:**:******:***, площадью 46778 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск муниципального образования «П.» в лице «А.» удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «П.» в лице «А.» право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: **:**:******:***, площадью 293006 кв.м. (л.д.12-14); **:**:******:***, площадью 243490 кв.м. (л.д.15-17) и **:**:******:***, площадью 46778 кв.м., расположенных на территории муниципального образования «К.» Пинежского района Архангельской области.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено 13 сентября 2010 года.
Судья . А.Ю.Бухаров
..