Решение вступило в законную силу 18 октября 2010 года.
Дело № 2-84/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Карпогоры 25 августа 2010 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Бухарова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Тонкой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышевой Н. Н. к администрации муниципального образования «*» о возложении обязанности по ремонту полов и перегородки в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Чернышева Н.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО «*» и ООО «*» о возложении обязанности по ремонту полов и перегородки в жилом помещении - квартире №* дома №** в поселке * Пинежского района Архангельской области.
В обоснование своих требований, истец указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №** от ** апреля 20** года, она вместе с мужем Ч. проживает в квартире №* дома №** по улице * в поселке * Пинежского района Архангельской области. Указанная квартира находится в аварийном состоянии, все полы в квартире сгнили и провалились, черного пола нет, из-за чего в квартире всегда холодно. Кроме этого в квартире выгнила перегородка, соединяющая ванную комнату с соседней квартирой, и там образовалась дыра. Она неоднократно обращалась к собственнику жилого помещения - в администрацию МО «*», однако, никаких мер принято не было, ответов на заявления она не получила.
В судебном заседании истец Чернышова Н.Н. исковые требования поддержала, указав, что просит произвести ремонт в трёх месячный срок, при этом отказалась от исковых требований к ООО «*».
Представитель ответчика - МО «*» глава администрации МО «*» Ш. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчика - ООО «*» Ш. и Ж. исковые требования не признали, ссылаясь на федеральное жилищное законодательство, указав, что организация должна осуществлять только те услуги и работы, которые ей были заказаны и за выполнение которых предусмотрена плата. Ответственность за последствия того, что необходимая работа не заказана, лежит на собственнике помещений в конкретном многоквартирном доме, которые не приняли нужного решения. ООО «*» оказывает услуги в пределах, обозначенных в приложении к договору безвозмездного пользования с МО «*».
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что Чернышова Н.Н. проживает в квартире №* дома №** по улице * в посёлке * с ** декабря 20** года. С ** ноября 20** года стал проживать её муж Ч., что подтверждается поквартирной карточкой и карточкой регистрации (л.д.31,32).
В соответствии с Областным законом Архангельской области №496-25-ОЗ от 19 марта 2008 года «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «П.» Архангельской области и муниципальным образованием «*», опубликованного в газете «Волна» * апреля 20** года, дом №** по улице * в пос.* Пинежского района и квартира, в которой проживает истец, были переданы в собственность МО «*» (п.15 Приложения к областному закону).
Договором безвозмездного пользования от ** января 20** года, с изменениями от ** июля 20** года, заключённого между МО «*», в лице главы Ш., и ООО «*», в лице директора Ш., всё имущество (многоквартирные дома) были переданы ООО «*». При этом был оговорён перечень услуг и работ по содержанию жилых домов, которые должно выполнять ООО «*» (л.д.160-163).
** апреля 20** года между обществом с ограниченной ответственностью «*», в лице директора Ш., и Чернышовой Н.Н. был заключён договор социального найма жилого помещения №**, согласно которому Чернышовой Н.Н. и её членам семьи была передана в бессрочное владение и пользование квартира №* в доме №** по улице *в посёлке *Пинежского района Архангельской области (л.д.4,5).
Пунктом 5 указанного выше договора наймодатель был обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
Однако в судебном заседании установлено, что Чернышовой Н.Н. было передано жилое помещение не соответствующее требованиям п.5 договора социального найма, о чём свидетельствует её заявление на имя главы Н-ского сельсовета К. от ** октября 20** года, согласно которому Чернышова Н.Н. просила выделить ей аварийную квартиру по адресу: п. * ул. * д.** кв.*, указав, что обязуется произвести весь ремонт за свой счёт. В данном заявлении имеется виза директора МУП «*» О. от ** октября 20** года, в котором та не возражала о выделении Чернышовой Н.Н. квартиры №* (аварийной) по указанному выше адресу, так как у предприятия нет денежных средств для восстановления квартиры. Данное заявление согласовано с исполняющим обязанности главы Н-ского сельского совета К. (л.д.85).
Как следует из материалов дела, Чернышова Н.Н. неоднократно обращалась с заявлением на имя главы администрации МО «*» и директора ООО «*» о проведении ремонта пола в зале, спальной комнате, на кухне, маленьком коридоре, ремонта стены у ванной комнаты, которая прогнила к соседям, проживающим в квартире №*, а также создании жилищной комиссии для обследования квартиры (л.д.6,7).
** октября 20** года комиссией в составе мастера жилищного фонда П., юриста ООО «*» Ж., представителя Чернышовой Н.Н. - Сопляковой Е.С. проведён осмотр жилого помещения по адресу: п. * ул. * д.** кв. *, по результатам которого было установлено, что полы в квартире сгнили, черный пол отсутствует, смежные стены с квартирой №* в помещении ванной комнаты сгнили (разрушаются). Требуется ремонт полов и стены в ванной комнате (л.д.38-40).
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные, не запрещенные законом источники денежных средств, для улучшения жилищных условий граждан.
На основании ст. 65 Жилищного кодекса РФ на наймодателя жилого помещения по договору социального найма возложена обязанность принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В силу ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Согласно абзацу 2 п.п. «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315, а также договора социального найма, заключённого с Чернышевой Н.Н., к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Как следует из заключения эксперта ООО «*» Экспертного бюро Я. №*** от ** июня 20** года:
-причиной разрушения стены в ванной комнате между квартирами №* и №* послужили: осадка ленточного фундамента, повышенная влажность в комнате и ненадлежащее содержание помещения, отсутствие вентилируемого промежутка под полом;
-причиной прогнивания пола в квартире №* послужили: осадка фундамента, отсутствие вентиляции подполья, регулярное подтопление деревянных конструкций пола грунтовыми и талыми водами;
-причиной качания пола в квартире №* вызван нарушением строительных норм, а именно нарушение требований п.433 СНиП «Деревянные конструкции», в данном случае, несоответствующая проектному укладка лаг.
Согласно заключению эксперта необходима полная замена полов с заменой материалов в ванной комнате, туалете, коридоре и на кухне. При этом в ванной комнате требуется произвести ремонт стены с полной заменой материалов. В жилых комнатах и прихожей следует произвести ремонт пола с полным демонтажом и обратным монтажом деревянных конструкций с частичным дополнением материала. Из заключения также видно, что указанный объём относится к текущему ремонту жилого помещения (л.д.113-151).
При этом, суд не может согласиться с выводом эксперта в ненадлежащем содержании помещения, поскольку, как это установлено в судебном заседании, данная квартира была передана Чернышовой Н.Н. уже в аварийном состоянии.
Кроме того, установлено, что Чернышова Н.Н. неоднократно в 2008 и 2009 году обращалась с заявлениями о проведении ремонта.
В соответствии со ст.39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
Согласно п.п.«в» и «ж» п.2 Правил, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п.10 Правил). В силу п.п.«з» п.11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочих текущий и капитальный ремонт.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, объём работ, связанный с ремонтов полов и стены в ванной комнате смежной с квартирой №*, относится к текущему ремонту жилого помещения.
Однако, поскольку указанные работы не предусмотрены договором социального найма жилого помещения и вызваны неисправностью элементов здания (осадка фундамента, отсутствие вентиляции подполья, несоответствующая проектному укладка лаг), суд, исходя из договора от ** января 20** года (с изменениями от ** июля 20** года), приходит к выводу, что исковые требования истца о возложении обязанности по ремонту на администрацию МО «*» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления Чернышова Н.Н. уплатила государственную пошлину в размере 100 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Определением Пинежского районного суда от ** апреля 20** года по ходатайству истца Чернышовой Н.Н. и представителя истца Сопляковой Е.С. была назначена строительно-техническая экспертиза, расходы по которой составили 25 000 рублей (л.д.152), которые, в соответствии с со ст.94 ГПК РФ, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела и подлежащих взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Чернышовой Н. Н. к администрации муниципального образования «*» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «*» Пинежского района Архангельской области провести ремонт стены в помещении ванной комнаты, смежной с квартирой №*, и ремонт пола в квартире №* дома №** по улице * в посёлке * Пинежского района Архангельской области в срок до 06 декабря 2010 года.
Взыскать с муниципального образования «*» в пользу Чернышовой Н. Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей.
Взыскать с муниципального образования «*» в пользу общества с ограниченной ответственностью «*» расходы, связанные с производством строительно-технической экспертизы в размере 25 000 рублей (Двадцать пять тысяч рублей) (Реквизиты ООО «*» - ИНН 2901167111 КПП 290201001, счёт №40702810402320001867, Банк получателя СЗРУ АКБ «Московский Индустриальный Банк» ОАО г. Архангельск, счёт № 30101810500000000748 БИК 041117748).
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено 30 августа 2010 года.
Судья .. А..Ю. Бухаров
.