Дело № 2-297/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Карпогоры 16 декабря 2010 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Бухарова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Фефиловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврухина С. Ю. к Государственному учреждению - У. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению,
У С Т А Н О В И Л:
Лаврухин С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - У. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению с 06 января 2010 года.
В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ - У. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако, решением комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ - У. от 26 марта 2010 года №129 в её назначении ему было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Считает, что ответчик неправильно произвёл подсчёт его льготного стажа, дающего право на досрочное получение пенсии, и просил включить периоды его работы в качестве чокеровщика с 10 декабря 1982 года по 15 декабря 1983 года, с 17 мая 1988 года по 27 апреля 1993 года и с 01 ноября 1993 года по 26 декабря 1994 года, а также период его работы с 01 октября 2006 года по 30 июня 2009 года в качестве оператора очистных сооружений.
В судебном заседании 06 декабря 2010 года истец и его представитель Исаков П.И., отказавшись от заявленных ранее исковых требований, просили зачесть в льготный стаж периоды работы истца в качестве рабочего верхнего склада и помощника тракториста на трелёвке леса, где он выполнял работу чокеровщика, с 28 апреля по 17 мая 1993 года, с 20 июля по 04 октября 1993 года и с 01 апреля по 24 августа 1979 года.
Определением Пинежского районного суда от 06 сентября 2010 года производство по делу в части включения в льготный стаж периодов работы в качестве чокеровщика с 10 декабря 1982 года по 15 декабря 1983 года, с 17 мая 1988 года по 27 апреля 1993 года, с 01 ноября 1993 года по 26 декабря 1994 года и периода работы в качестве оператора очистных сооружений с 01 октября 2006 года по 30 июня 2009 года, было прекращено.
В судебном заседании Лаврухин С.Ю. и его представитель Исаков П.И. уточнили свои исковые требования и просили зачесть в льготный стаж периоды работы истца с 28 апреля по 17 мая 1993 года, поскольку запись об увольнении считается недействительной, и с 20 июля по 04 октября 1993 года, а также период работы в качестве откатчика с 07 января 1978 года по 08 ноября 1980 года.
При этом представитель истца указал, что в трудовой книжке указано, что истец был уволен приказом №* от 28 апреля 1980 года в связи с призывом в армию 30 апреля 1980 года. Однако согласно архивной справке этот приказ был отменён и истец был уволен с 08 ноября 1980 года. Указав также, что откатчик это раскатчик древесины и данная работа тождественна и приравнивается к работе штабелёвщикам древесины на складах лесовозных дорог.
Представитель ответчика юрисконсульт Конев Д.В. с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на обоснованность решения комиссии, отказавшей истцу в связи с отсутствием у него требуемого для назначения пенсии стажа. Указав, что должность откатчик не соответствует Списку должностей, дающих право на назначение пенсии на льготных основаниях. Из лицевых счетов, оглашенных в судебном заседании, невозможно определить, что Лаврухин С.Ю. работал на льготных должностях. Свидетельские показания не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с Федеральным законом №173 характер выполняемой работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей. Внесённые исправления в трудовую книжку сделаны с нарушениями и не могут быть учтены.
Выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вступившего в силу с 01 января 2002 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Закона от 17 декабря 2001 года, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Суммирование данных видов работ предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.
В соответствии с п.2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Исходя из требований закона, при признании права лица на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить, что оно достигло определенного возраста - 50 лет, имеет специальный трудовой стаж в календарном исчислении8 лет 4 месяца иобщий страховой стаж 25 лет.
Согласно трудовой книжке * января 2010 года Лаврухину С.Ю. исполнилось 50 лет (л.д.12-19).
17 марта 2010 года Лаврухин С.Ю. обратился с заявлением в ГУ - У. о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с особыми условиями труда.
26 марта 2010 года решением комиссии по назначению пенсий ГУ - У. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием у него необходимого специального трудового стажа (л.д.22-23), которое Лаврухин С.Ю. просит отменить в связи с неправильным подсчётом его льготного стажа,
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсии в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190 и п.6 Правил подсчёта и подтверждения льготного стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На данное обстоятельство указано и в письме Государственного Учреждения отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области № 05/430 от 20 января 2002 года.
При этом в письме также указано, что на лесозаготовительных предприятиях, как правило, записи в трудовой книжке о наименовании профессии, на которую принят работник, не соответствуют характеру работ фактически выполняемых этим работником. В связи с чем, при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения указанных работников, в качестве документов, подтверждающих характер выполняемой работы и непосредственную занятость работника на определённых работах, предусмотренных Списками, могут быть использованы: приказы о приёме, переводе на другую работу, увольнении, журналы учёта отработанного времени, штатное расписание, должностная (рабочая) инструкция, лицевые счета, расчётно-платёжные ведомости на заработную плату, а также любые другие документы, которыми подтверждается занятость работника на выполнении определённых работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее Правила) утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Из разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» видно, что расчётным периодом является полный рабочий день, в течение 80% которого работник должен выполнять работы, предусмотренные Списками.
Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1992 года №273.
Как видно из трудовой книжки (л.д.12-19), Лаврухин С.Ю. работал:
-с 07.01.1978г. по 30.04.1980г. в должности откатчика древесины на нижнем складе лесовозной дороги Н-кого лесопункта объединение «Б.»;
- 30.04.1980г. уволен в связи с призывом в СА;
- с 08.11.1980г. по 03.12.1982г. проходил службу в СА;
-с 10.12.1982г. по 15.12.1983г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединения «Б.»;
-с 16.12.1983г. по 18.04.1988г. в должности рамщика на пилораме объединения «Б.», а после его ликвидации в 1984 году в Б-ском леспромхозе;
-с 19.04.1988г. по 16.05.1988г. в должности плотника;
-с 17.05.1988г. по 26.04.1993г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Б-ого леспромхоза, переданного в состав Д-ой сплавконторы, переименованной в 1989 году в Д-ое комплексное лесосплавное предприятие;
- 27.04.1993 года - уволен по ст.33 п.7 КЗоТ РСФСР;
-с 18.05.1993г. - принят чокеровщиком в Н-ком лесопункте временно сроком на 2 месяца;
-с 01.11.1993г. - переведён на постоянную работу в качестве рабочего верхнего склада Н-ого КЛСП, перерегистрированного в акционерное общество «Н-ое». Имеется запись о том, что запись №8 считать недействительной;
-с 01.11.1993г. по 26.12.1994г. в должности чокеровщика в Н-ом лесопункте.
При этом страховой стаж Лаврухина С.Ю. на дату обращения 17 марта 2010 года составил 29 лет 07 месяцев 03 дня, из них в районах Крайнего Севера 23 года 04 месяца 05 дней.
Согласно Протоколу от 26 марта 2010 года №129 в льготный стаж на соответствующих видах работ Лаврухину С.Ю. были включены периоды работы:
- по п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (лесозаготовки):
с 10.12.1982г. по.15.12.1983г. в качестве чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединения «Б.»,
с 15.10.1984г. по 29.12.1984г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединение «Б.»,
с 17.05.1988г. по 18.07.1993г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединения «Б.»,
с 15.10.1993г. по 26.12.1994г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединение «Б.», который в календарном исчислении составляет 7 лет 6 месяцев 25 дней, а с учётом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П - 11 лет 04 месяца 06 дней.
- по Списку №2 1956г.:
с 10.12.1982г. по.15.12.1983г. в качестве чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединения «Б.»,
с 15.10.1984г. по 29.12.1984г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Н- лесопункта объединения «Б.»,
с 17.05.1988г. по 31.12.1991г. в должности чокеровщика леса на верхнем складе Н-ого лесопункта объединения «Б.»,
который в календарном исчислении составляет 4 года 10 месяцев 05 дней, а с учётом Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П - 07 лет 03 месяца 07 дней.
В части включения в льготный стаж остальных периодов работы Лаврухину С.Ю. было отказано.
Давая оценку правильности выводов ГУ - У. при исчислении льготного стажа Лаврухину С.Ю., суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки, Лаврухин С.Ю. 07 января 1978 года был переведён откатчиком древесины на нижнем складе лесовозной дороги и приказом от 28 апреля 1980 года №* уволен с 30 апреля 1980 года в связи с призывом в Советскую Армию.
Вместе с тем, из архивной справки, выданной Архивным отделом администрации МО «В. муниципальный район» от 03 июля 2009 года №* (л.д.11), видно, что приказом №* от 08 мая 1980 года приказ №* в отношении Лаврухина С.Ю. был отменён.
Согласно Архивной справке, Лаврухин С.Ю. был уволен в связи с призывом в СА приказом №* от 24 ноября 1980 года и проходил службу в период с 08 ноября 1980 года по 03 декабря 1982 года, что подтверждается его военным билетом (л.д.20).
В судебном заседании Лаврухин С.Ю. и его представитель просили зачесть в льготный стаж периоды работы истца в качестве откатчика с 07 января 1978 года по 08 ноября 1980 года.
Списком №2, утверждённым постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173, а позднее и постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, предусмотрены профессии и должности, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в число которых должность откатчика древесины на нижнем складе лесовозных дорог не указана.
В обоснование своих доводов о включении в льготных стаж указанного периода работы представитель истца указав, что поскольку должность откатчика на лесозаготовках отсутствует в Едином тарифно-квалификационном справочнике, то исходя из выполняемой истцом работы это должность раскатчика древесины, работа которого тождественна и приравнивается к работе штабелёвщика, при этом никаких доказательств подтверждающих данный вывод им представлено не было.
Сам Лаврухин С.Ю. указал, что в данный период времени он якобы выполнял работы вальщика, чокеровщика, раскряжевщика и штабелёвщика, то есть предусмотренные Списком №2.
Вместе с тем, как следует из лицевых счетов за 1979 год виды работ, выполняемых Лаврухиным С.Ю., носили следующий характер: январь - откатчик - 14 дней; февраль - курсы - 2 дня, справка - 3 дня, разд.ком. - 6 дней; март - откатчик - 12 дней, курсы - 14 дней; апрель - зач.ком. 12 дней, слесарь - 1 день, вспом. - 4 дня, переезд - 2 дня; май - зач.ком. - 25 дней, вспом. - 2 дня, ремонт - 3 дня; июнь - зач.ком. 16 дней, погр.вал. - 0,5 дня, разд.ком. - 0,5 дня, ремонт - 3 дня, перегон - 1 день, вспом. - 2 дня; июль - вспом. - 3 дня, ремонт - 6 дней, зач.ком. - 10 дней, откатчик - 2 дня; август - разд.ком. - 7,5 дня; сентябрь - откатчик - 8 дней, маркир. - 2 дня, разд.дров - 0,5 дня, справка - 3 дня, октябрь - справка -1 день, откатчик - 6 дней, акт -1 день, вспом. - 3 дня; ноябрь - откатчик - 11 дней, вспом. - 4 дня, зач.ком. - 9 дней; декабрь - откатчик - 18 дней, вспом. - 5 дней, за свой счет - 2 дня.
Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона 24 июля 2009 года №213-ФЗ), в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В связи с чем, показания свидетелей М.и К.(л.д.101,110) о том, что в оспариваемые периоды Лаврухин С.Ю. работал чокеровщиком, не могут быть приняты во внимание судом. Кроме того, данные показания противоречат представленным в судебное заседание лицевым счетам.
Других доказательств, подтверждающих выполнение льготных работ в период с 07 января 1978 года по 08 ноября 1980 года, истом и его представителем, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, в судебном заседании представлено не было.
Поскольку должность откатчика и выполняемая Лаврухиным С.Ю. работа Списком №2 не предусмотрена, то требование о включении в льготный стаж периода работы с 07 января 1978 года по 08 ноября 1980 года, удовлетворению не подлежат.
Лаврухин С.Ю. и его представитель просили также зачесть в льготный стаж периоды работы истца с 28 апреля по 17 мая 1993 года и с 20 июля по 04 октября 1993 года.
Согласно трудовой книжке 17 мая 1988 года Лаврухин С.Ю. был переведён чокеровщиком леса на верхний склад Б-ого леспромхоза и приказом от 04 мая 1993 года №* уволен с 27 апреля 1993 года по п.7 ст.33 КЗоТ РСФСР (запись №8).
18 мая 1993 года приказом №* от 24 мая 1993 года Лаврухин С.Ю. временно принят чокеровщиком сроком на 2 месяца, а 01 ноября 1993 года переведён рабочим верхнего склада Д-го КЛСП (записи №9 и №10).
Также в трудовой книжке имеется запись о том, что запись №8 (об увольнении истца с 14 апреля 1993 года по п.7 ст.33 КЗоТ РСФСР) считать недействительной, а также запись №11 о приёме истца с 01 ноября 1993 года чокеровщиком в Н-ий лесопункт.
Из архивной справки, выданной Архивным отделом администрации МО «В. муниципальный район» (л.д.11), видно, что приказом №* от 23 июля 1993 года Лаврухин С.Ю. уволен с 19 июля 1993 года по с истечении срока договора и приказом №* от 29 июля 1993 года принят чокеровщиком с 20 июля 1993 года временно сроком на 2 месяца.
Факт работы Лаврухина С.Ю. в периоды 28 апреля по 17 мая 1993 года и с 20 июля по 04 октября 1993 года помимо указанных приказов, подтверждается и лицевыми счетами за 1993 год, согласно которым истец выполнял следующие работы:
апрель - заготовка (март) - 26 дней; 3 дня - (характер работ не понятен), сплав -1 день; май - опл.раб. (апрель) 25 дней; июнь - плотник - 25 дней; июль - 22 дня - переезд; август - данных нет; сентябрь - лесопил. - 12 дней, ремонт - 11 дней; октябрь - плотник - 24 дня.
Однако, как следует из Протокола заседания комиссии, работа в апреле месяце (оплата по которой произведена в мае) включена в льготный стаж Лаврухина С.Ю.
Выполнение Лаврухиным С.Ю. других льготных работ лицевыми счетами не подтверждается, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Лаврухина С.Ю. и его представителя в этой части также следует отказать.
Показания свидетелей П.и В. (л.д.101,110) о том, что в указанные периоды Лаврухин С.Ю. выполнял работу чокеровщика, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку они противоречат имеющимся лицевым счетам, а также в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований Лаврухина С.Ю. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Лаврухина С. Ю. к Государственному учреждению - У. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению - отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено 21 декабря 2010 года.
Судья . А.Ю. Бухаров