Дело № 2-108/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Карпогоры                                                                                               17 мая 2011 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Бухарова А.Ю.

при секретаре судебного заседания Тонкой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряхина Ф.Ф. к администрации муниципального образования <N> о возложении обязанности в летний период * года произвести капитальный ремонт системы жизнеобеспечения с заменой на них приборов и оборудования, и необходимого после него косметического ремонта с обязательством профилактики один раз в год, а также перерасчета по отоплению за * годы из-за ненадлежащего предоставления услуг, возмещении затрат на приобретение электрокаллорифера и двухтарифного электросчетчика, и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ряхин Ф.Ф. обратился в суд с иском к МО <N> о возложении обязанности в летний период * года произвести капитальный ремонт системы жизнеобеспечения с заменой на них приборов и оборудования и необходимого после него косметического ремонта, с обязательством профилактики один раз в год; перерасчете по отоплению за * годы из-за ненадлежащего предоставления услуг по отоплению квартиры; о взимании платы с * года за подачу горячей воды, несоответствующей санитарным нормам, как за техническую воду; возмещении затрат на приобретение электрокалорифера и двухтарифного электросчетчика в сумме * рублей и компенсации морального вреда в размере * рублей, указав в обоснование своих требований, что с <дата> он с женой проживает в <адрес>. Дом сдан в эксплуатацию в * году. С указанного времени никакие работы по капитальному ремонту инженерных систем не производились. На его неоднократные устные и письменные обращения в местные и районные службы муниципального образования приходили «отписки» со ссылкой на то, что проведение капитального ремонта является обязанностью квартиросъёмщика. В течение восьми лет в квартире зимой температура составляет 8-14 градусов, что подтверждается замерами сотрудника ЖКХ. До * года ЖКХ делало скидку по оплате за отопление из-за ненадлежащего предоставления услуг, а в * году стали взимать 100% оплату, хотя ничего не изменилось. То, что система отопления не пригодна к эксплуатации, подтверждается письмом от * марта * года за №* за подписью директора МУП «*» ЖКХ. В настоящее время на трубах отопления и конвекторах поставлено 12 заплат-бандажей. Трубопроводы системы отопления и водоснабжения зашлакованы и заизвесткованы, циркуляция воды в системах заторможена или отсутствует. Кроме этого горячее водоснабжение идет из системы отопления, вода, в которую подается после умягчения жесткости ее в скважине химическим реагентом, что не соответствует санитарным нормам. Проживание в холодной квартире вынудило его изыскивать средства на покупку электрообогревателя и двух тарифного электросчетчика. Из-за постоянного переохлаждения они с женой страдают простудными заболеваниями и нервными расстройствами.

В ходе подготовки дела к рассмотрению, истец уточнил свои требования и просил возложить обязанность на администрацию муниципального образования <N> в летний период * года произвести капитальный ремонт системы жизнеобеспечения с заменой на них приборов и оборудования, и необходимого после него косметического ремонта с обязательством профилактики один раз в год, произвести перерасчет по отоплению за * годы из-за ненадлежащего предоставления услуг, возместить затраты на приобретение электрокалорифера и двухтарифного электросчетчика в сумме * рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере * рублей, в связи с безответственным отношением к нему со стороны ответчика.

Определением Пинежского районного суда от <дата> в качестве соответчиков по делу были привлечены общество с ограниченной ответственностью « коммунальные системы» и общество ограниченной ответственностью «Управляющая компания «*».

В судебном заседании Ряхин Ф.Ф. поддержал свои требования, указав, что квартире требуется капитальный ремонт. Необходимо заменить: систему отопления, трубопроводы и конвекторы, которые вышли из строя; сантехнику: унитаз и смывной бачок, краны, смесители, раковины, а также электрическую плиту, которые уже отслужили свой строк. Сделать перерасчет по оплате за отопление с октября * года по ноябрь * года. В связи с ненадлежащим предоставлением коммунальных услуг по отоплению им был приобретен калорифер, а затем, чтобы платить меньше за электричество, двухтарифный электрический счетчик, расходы, на приобретение которых, он просит взыскать с ответчика. Также он просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере * рублей, поскольку при охлаждении постоянно болеет простудными заболеваниями.

Представитель ответчика администрации МО <N> ПР1 с иском не согласилась, указав, что они являются собственниками дома, в котором проживает истец. Перечень работ, которые просит произвести истец за счет муниципального образования, не относится к работам по капитальному ремонту и в соответствии с договором найма должен осуществляться за свой счет нанимателем. Электроплита исправна, электросчетчики также были исправны, ответчик приобрел двухфазный счетчик для экономии. То, что истец приобрел калорифер в связи с плохим предоставлением услуг по отоплению, не может служить основанием для взыскания его стоимости, а также компенсации морального вреда с администрации МО <N>.

Представитель соответчика ООО « коммунальные системы» ПР2 с иском также не согласилась, указав, что согласно заключённым <дата> договорам с администрацией МО <N> они предоставляют коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению горячей и холодной воды, канализации. Истец обратился к ним с жалобами на некачественное предоставление услуг теплоснабжения только <дата>. Данное заявление было рассмотрено, и истцу был произведен перерасчёт с декабря * года по февраль * года на всю отапливаемую площадь в размере *%. Других обращений от истца не было. В марте * года ими производился замер температурного режима и влажности в жилых помещениях, но истец отказался от их проведения.

Представитель соответчика ООО «Управляющая компания «*» ПР3 с исковыми требованиями истца не согласилась, указав, что на основании договора с администрацией МО <N> в их обязанности входит содержание общедомового имущества жилых домов, а указанные истцом работы связаны с внутриквартиным имуществом. Указав также, что плата за капитальный ремонт с жильцов не взыскивается. Решения собственников о капитальном ремонте дома, не принято. Нет у них и заключения о необходимости капитального ремонта, которое должно быть принято собственниками.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Ряхин Ф.Ф. обратился в суд с иском к администрации МО <N> о возложении обязанности в летний сезон * года произвести капитальный ремонт системы жизнеобеспечения с заменой на них приборов и оборудования в <адрес>, и необходимого после него косметического ремонта с обязательством профилактики один раз в год, а также перерасчете оплаты за отопление в период с октября * года по ноябрь * года в связи с его ненадлежащим предоставлением, возмещении затрат на приобретение электрокалорифера и двухтарифного электросчетчика в сумме * рублей и компенсации морального вреда в размере * рублей.

В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Установлено, что Ряхин Ф.Ф. проживает в <адрес>, собственником которого является МО <N> (л.д.134).

Договорами безвозмездного пользования №*, №* и №* от <дата> заключёнными между МО <N>, в лице главы ПР1, и ООО « коммунальные системы», в лице директора А., объекты муниципальной собственности, были переданы ООО « коммунальные системы» (л.д.60-76), которое предоставляет коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению горячей и холодной воды, сбору и очистке сточных вод (л.д.120-138).

<дата> между администрацией МО <N>, в лице главы ПР1, и ООО «Управляющая компания *», в лице директора Б., был заключён договор-контракт, согласно которому ООО «Управляющая компания *» обязуется по заданию администрации МО <N> выполнять работы по содержанию и текущему ремонту жилых домов, находящихся по адресам в соответствии со списком, в том числе и дом истца. При этом был оговорён перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, которые должно выполнятьООО «Управляющая компания *» (л.д.77-81).

Истец в обоснование своих требований о замене системы отопления, трубопроводов и конвекторов, сослался на то, что они вышли из строя, а, требуя замену сантехники, указал, что у неё истёк срок эксплуатации.

Вместе с тем, как следует из акта осмотра жилого помещения от <дата>, в квартире истца на трубах системы отопления имеются бандажи. При этом конвекторы, полотенцесушитель и сантехника находятся в рабочем состоянии (л.д.159).

На основании ст. 65 Жилищного кодекса РФ на наймодателя жилого помещения по договору социального найма возложена обязанность принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществление капитального ремонта жилого помещения и обеспечение предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение №8).

Замена труб системы отопления и сантехники в жилом помещении, который требует выполнить Ряхин Ф.Ф. от собственника жилого помещения, согласно названным Правилам и нормам, не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должна осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Это подтверждается, как ранее заключенным договором социального найма от <дата>, действовавшего от имени собственника жилого помещения МО <N>, ООО <N>, и Ряхиным Ф.Ф. (л.д.98-99), так и Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315, согласно абзацу 2 п.п. «е» пункта 4 которого к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

При этом суд не может согласиться с доводом истца о том, что договор социального найма от <дата> не вступил в силу, в связи наличием разногласий, поскольку разногласия, на которые он ссылается, имеются только в его экземпляре. В то время как в подлиннике они отсутствуют, при этом имеется подпись истца.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, дом в котором проживает Ряхин Ф.Ф., является многоквартирным (л.д.135-141). Из восьми квартир, только три квартиры за №*,*,* принадлежат МО <N>, а оставшиеся пять квартир принадлежат на праве собственности гражданам, проживающим в них (л.д.146), которые также несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст.39 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из п.21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений.

Однако как установлено в судебном заседании, данного решения общее собрание собственников не принимало (л.д.142-145).

При таких обстоятельствах исковые требования Ряхина Ф.Ф. о возложении обязанности на администрацию МО «<N> произведения капитального ремонта системы отопления, трубопроводов, конвекторов и сантехники, удовлетворению не подлежат.

В части проведения перерасчета оплаты за отопление в период с октября * года по ноябрь * года.

На основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства №307 от 23 мая 2006 года, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению.

       В обоснование своих доводов истец ссылается на ненадлежащее предоставление ему услуг по отоплению в указанный период.

Из представленных истцом квитанций, следует, что плату за предоставление коммунальных услуг в 2007 году он перечислял МУП « ЖКХ», а затем, с января * года по август * года, ООО <N> (л.д.21-49).

Между тем, в судебном заседании установлено, что после ликвидации ООО <N> услуги по теплоснабжению с сентября 2010 года предоставляет ООО « коммунальные системы», однако до <дата>, Ряхин Ф.Ф. в ООО « коммунальные системы» с заявлением о ненадлежащем предоставлении услуг не обращался (л.д.95).

При этом, как следует из Устава, ООО « коммунальные системы» правопреемниками ООО <N> не являются, в связи с чем, не могут отвечать за ненадлежащее исполнение им предоставление услуг.

В связи с наличием договора социального найма, заключенного между ООО <N> и Ряхиным Ф.Ф., требования истца к администрации МО <N> в этой части также не подлежат удовлетворению.

Ссылаясь на ненадлежащее предоставление услуг по отоплению, истец просит взыскать с ответчика стоимость приобретённого им электрокалорифера, приобретённого в январе * года за * рублей (л.д.109-111).

Правилами предоставления коммунальных услуг за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, предусматривается ответственность только в виде уменьшения размера оплаты коммунальных услуг.

Исходя из ст.29 Закона «О защите прав потребителей» от 09 января 1996 года и ч.2 ст.15 Гражданского кодекса РФ, за ненадлежащее предоставление услуг с исполнителя могут быть взысканы расходы (убытки), которые лицо, чьё право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Исходя из изложенного, истец имел право на взыскание убытков, понесенных в связи с увеличением расхода электроэнергии, но никак не стоимости калорифера.

Вместе с тем, как следует из представленных истцом доказательств, калорифер был приобретен им в январе * года, когда услуги по отоплению предоставлялись ООО <N>, которое в последствии было ликвидировано, а не МО <N> и не ООО « коммунальные системы», которые не могут являться ответчиками.

В части требований о замене электроплиты, истец в обоснование своих доводов, ссылается на истечение срока её эксплуатации.

Согласно пункту 5.6.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, эксплуатацию стационарных кухонных электроплит, установленных централизованно при строительстве или реконструкции дома, осуществляет собственник жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 5.6.21 и 5.6.22 указанный Правил, текущий ремонт электроплит (замена и ремонт вышедших из строя частей и деталей электроплиты, которые могут быть осуществлены непосредственно на месте) следует, как правило, объединять с техническим обслуживанием. Капитальный ремонт электроплит следует производить, в соответствии с долговечностью, указанной заводом-изготовителем, в специализированных мастерских. Капитальный ремонт раньше указанного срока допускается при наличии акта, подписанного электромонтером, обслуживающим данную электроплиту, утвержденного главным инженером или ответственным за электрохозяйство организации по обслуживанию жилищного фонда.

При этом, как следует из ведомственных строительных норм, утверждённых приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года №312, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации бытовых электроплит до капитального ремонта (замены) в жилых домах составляет 15 лет.

В судебном заседании установлено, что дом, в котором проживает истец, был построен в 1987 года (л.д.136), то есть срок эксплуатации электрической плиты составляет более 23 лет. Вместе с тем согласно акту осмотра от 12 мая * года, электроплита находится в исправном состоянии и используется для приготовления пищи.

Исходя из пункта 5.6.22 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в связи с истечением продолжительности эффективной эксплуатации электроплиты, собственником жилищного фонда, которым является МО <N>, может быть произведен только её капитальный ремонт, а не замена, как об этом просит ответчик.

В связи с чем, в удовлетворении требований истца о замене электроплиты следует отказать.

В части требований истца о возмещении затрат на приобретение двухтарифного электросчетчика в размере * рублей (л.д.18,19).

Часть 3 ст.30 Жилищного кодекса РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пунктами 10 и 13 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, обязанность по обеспечению готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также электрического оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов.

При этом, как следует из п.140 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, на собственника может быть возложена обязанность по замене электросчетчика (в данном случае его оплате) в случае выхода его из строя, утраты или истечения срока эксплуатации.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, находившийся в квартире Ряхина Ф.Ф. электросчетчик был исправен, а его замена связана с уменьшением расходов истца за потребленную электроэнергию, в удовлетворении требований о возмещении затрат на приобретение двухтарифного электросчетчика в сумме * рублей отказать.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В судебном заседании установлено, что требования истца к администрации МО «<N> являются необоснованными, в связи с чем, отсутствует вина, что исключает наступление ответственности за причинение морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ряхина Ф.Ф. к администрации муниципального образования <N> о возложении обязанности в летний период * года произвести капитальный ремонт системы жизнеобеспечения с заменой на них приборов и оборудования, и необходимого после него косметического ремонта с обязательством профилактики один раз в год, а также перерасчета по отоплению за * годы из-за ненадлежащего предоставления услуг, возмещении затрат на приобретение электрокалорифера и двухтарифного электросчетчика в сумме * рублей и компенсации морального вреда в размере * рублей, отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено 23 мая 2011 года.

Судья                                                  А.Ю.Бухаров

.