Дело № 2-221/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Село Карпогоры 15 июня 2011 года у с т а н о в и л: Фефилов А.Д. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пинежском районе о включении в страховую часть трудовой пенсии времени учёбы: в СГПТУ <адрес>; в * институте с <дата> и возложении обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии по старости. В обоснование иска Фефилов А.Д. указал, что <дата> он обращался в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о перерасчёте размера пенсии с учётом указанных периодов учёбы и ему в этом было отказано. Отказ считает незаконным, поскольку в силу Постановления Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972 года указанные периоды подлежали включению в трудовой стаж. В судебное заседание истец Фефилов А.Д. не явился, поддержав заявленные требования, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель ответчика <предст.>, действующая на основании доверенности, иск не признала и суду показала, что в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности. Действующим пенсионным законодательством включение периодов учёбы в страховой стаж не предусмотрено. При назначении истцу пенсии по ранее действующему законодательству с учётом включения в общий трудовой стаж периодов учёбы, его размер пенсии составит ниже получаемой. С заявлением о назначении пенсии по ранее действующему пенсионному законодательству истец не обращался. В силу п.5 ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца. Заслушав объяснения представителя ответчика <предст.>, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления пенсий и подсчёте трудового стажа, к компетенции законодателя. Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчётом трудовых пенсий, а также порядком исчисления страхового стажа, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со статьёй 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие Федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей. Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьёй 30 предусмотрен порядок их оценки путём конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в неё периоды. В данном перечне предусмотрены периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Постановлением от 17 октября 2003 года №70 Министерства труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым расчётный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец просит включить в страховой стаж периоды его учёбы в СГПТУ и в * институте и возложить обязанность по перерасчёту пенсии. При этом истец не указал в соответствии с каким законом, ему необходимо назначить трудовую пенсию и каким образом изменится размер пенсии. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчётного размера трудовой пенсии, величины расчётного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчётный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж». Под страховым стажем Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж ( статья 2); трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет такого стажа ( пункт 2 статьи 7). Периоды, включаемые в страховой стаж, перечислены в статьях 10,11 Федерального закона №173-ФЗ. При этом, обучение в училищах и высших учебных заведениях не предусмотрено в перечне названных норм. Ссылка истца на Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» является несостоятельной, поскольку в соответствии с названным Положением периоды обучения в училищах и высших учебных заведениях засчитывались в общий трудовой стаж, а не страховой (пункты 108, 109 Положения). Суд считает, что истец необоснованно отождествляет институты страхового и общего трудового стажа и фактически требует зачесть периоды учёбы в общий трудовой стаж. В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Пунктом 3 установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; При определении расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в который не включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров профессионального и высшего профессионального образования ( в средних специальных и высших учебных заведениях). Пунктом 4 установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; При расчёте пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона период обучения в образовательных учреждениях включается в общий трудовой стаж, но при расчёте по данному варианту размер трудовой пенсии истца на период её назначения был бы значительно меньше, чем было определено Пенсионным фондом. Истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>. Страховой стаж на дату назначения пенсии ( <дата>) составил 25 лет 3 месяца 1 день, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера 21 год 7 месяцев 5 дней. По заявлению истца Пенсионным фондом Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области <дата> ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть без учёта спорных периодов. Размер пенсии на дату назначения составил * рублей * копейки, а на <дата> (время обращения о перерасчёте трудовой пенсии) - * рублей * копейки. С <дата> размер трудовой пенсии будет составлять * рублей * копеек. В случае расчёта размера трудовой пенсии истца в соответствии с п.4 ст.30 Закона, то есть с учётом включения периодов его обучения в училище и в высшем учебном заведении, размер трудовой пенсии истца на <дата> (момент обращения истца с заявлением о перерасчёте) составил бы * рублей * копейки, а с <дата> * рублей * копейки. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика в ходе судебного заседания, письмом, которое было направлено истцу <дата> (л.д.18), представленными ответчиком расчётами (л.д.28-30, 31,32). При этом, истец не просил ответчика произвести перерасчёт его трудовой пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а просил лишь включить периоды учёбы в страховой стаж. Поэтому у ответчика не было оснований для производства перерасчёта трудовой пенсии. С учётом изложенного выше, необоснованного отождествления истцом страхового стажа с общим трудовым стажем, отсутствия заявления истца о назначении ему трудовой пенсии в соответствии с положениями п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд не находит оснований для включения периодов его обучения в профессиональном училище <адрес> и в <адрес> институте в его страховой стаж. В связи с чем отсутствуют основания и для перерасчёта размера трудовой пенсии. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: в удовлетворении иска Фефилова А.Д. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о включении в страховую часть трудовой пенсии времени учёбы в СГПТУ <адрес> институте с <дата>, возложения обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии по старости - отказать. Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме 20 июня 2011 года путем подачи жалобы через районный суд. Судья Галкин С.А. Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А.,
при секретаре Сквозняковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фефилова А.Д. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» (далее ГУ УПФ РФ в Пинежском районе) о включении в страховую часть трудовой пенсии времени учёбы и возложении обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии по старости,