Дело № 2-387/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Карпогоры                 9 ноября 2011 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,

при секретаре Зукаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Пинежского района Архангельской области Вышатина Е.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Архангельской области «З» о возложении обязанности оборудовать вход в здание специальными приспособлениями: пандусом и перилами для беспрепятственного доступа в него инвалидов,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Пинежского района Архангельской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с указанным иском к ГКУ «З» указав, что на территории Пинежского района проживают 2090 инвалидов, в том числе 112 детей, также имеются и инвалиды колясочники, которые имеют равные права со всеми гражданами на реализацию своих гражданских, экономических и других прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно пп. 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли, в иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должен превышать 0,025м.

Проверкой установлено, что здание ГКУ «З», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом социального обслуживания населения, в том числе инвалидов.

В соответствии с распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области от 1 сентября 2009 года № 928-р «О закреплении нежилого помещения здания КБО на праве оперативного управления за государственным учреждением «З», нежилое помещение здания КБО общей площадью 533,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, передано в оперативное управление ГКУ «З».

ГКУ «З» на основании статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ распоряжается и пользуется зданием, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого помещения.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>, не соблюдены требования строительных норм и правил, не созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа внутрь здания, при входном узле в здание имеется железная лестница, которая препятствует доступу инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в помещение, отсутствуют пологие спуски (пандусы), поручни.

Граждане - инвалиды, в силу своего состояния здоровья и беспомощности, а также возраста являются социально-незащищенной категорией граждан и не могут самостоятельно защищать свои права и интересы, в связи с чем, прокурор выступает в защиту прав и законных интересов указанной категории граждан и просит обязать ГКУ «З» оборудовать вход в здание специальными приспособлениями: пандусом и перилами для беспрепятственного доступа в него инвалидов.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гладких А.С. исковое требование поддержал, уточнив, что вход в здание ГКУ «З» должен быть оборудован приспособлениями: пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа в него инвалидов в срок до 1 июля 2012 года.

Представитель ответчика в лице и.о.руководителя ГКУ «З» <ПРЕДСТ> иск признала, указав, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ГКУ «З», которое финансируется за счет средств бюджета Архангельской области, на этот год расходы на эти цели сметой не предусмотрены. Они направили документы по оборудованию входа в здание ГКУ «З» пандусом и поручнями в министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области, поскольку не имеют собственных денежных средств, но до настоящего времени ответ не поступил.

Заслушав старшего помощника прокурора Гладких А.С., объяснения представителя ответчика <ПРЕДСТ>, исследовав представленные доказательства в их совокупности и учитывая признание представителем ответчика иска, которое принимается судом, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Как следует из положений статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с п.п. 3.14, 3.17, 3.23, 3.27, 3.28, 3.32 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в помещениях, зонах и местах оказания услуг, следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. А вдоль обеих сторон всех лестниц необходимо устанавливать ограждения с непрерывными поручнями.

Из представленных материалов установлено, что здание ГКУ «З», расположенное в селе <адрес>, передано Департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области в оперативное управление ГКУ «З», которое является юридическим лицом.

При этом, ответчиком - ГКУ «З» не соблюдены требования строительных норм и правил, поскольку условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание не созданы, учитывая, что при входе в здание установлена металлическая лестница, которая препятствует доступу инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в помещение, при этом, пологие спуски (пандусы) и поручни отсутствуют.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гладких А.С. поддержал заявленное требование, уточнив, что обязанность по оборудованию входа в здание ГКУ «З» пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа в него инвалидов следует установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика <ПРЕДСТ> иск признала, при этом, не возражала против возложения на ответчика обязанности по оборудования входа в здание ГКУ «З» пандусом и поручнями.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование по возложению на ответчика обязанности по оборудованию входа в здание ГКУ «З», расположенного по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями: пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа в него инвалидов подлежит удовлетворению.

Учитывая, что ГКУ «З» финансируется за счет средств бюджета <адрес>, суд считает возможным определить срок исполнения ответчиком указанной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, следовательно, с ответчика в счет оплаты государственной пошлины надлежит взыскать * рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск заместителя прокурора Пинежского района Архангельской области к государственному казенному учреждению Архангельской области «З» удовлетворить.

Обязать государственное казенное учреждение Архангельской области «З» в срок до 1 июля 2012 года оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями: пандусом и поручнями для беспрепятственного доступа в него инвалидов.

         Взыскать с государственного казенного учреждения Архангельской области «З» в пользу бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» государственную пошлину в размере * рублей (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2903006014, КПП 290301001); Расчётный счёт: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня его провозглашения путём подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области.

Судья                 Самаевская Н.Б.

Решение вступило в законную силу «22» ноября 2011 года.