Дело № 2-407/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Карпогоры                   14 ноября 2011 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Першиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Сквозняковой Л.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурынина Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в перерасчёте пенсии и возложении обязанности по её перерасчёту,

у с т а н о в и л:

Дурынин Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ (далее ГУ - УПФ РФ ) об отмене решения от 17 мая 2011 года № 295 об отказе в перерасчёте пенсии по заработной плате на основании партийного билета и возложении обязанности по её перерасчёту с момента обращения.

В обоснование своих требований, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ ему была назначена пенсия по старости, которая составляет * рубля * коп. При начислении пенсии была учтена заработная плата за неполные 24 месяца в *-* годы. Однако им в ГУ - УПФ РФ был сдан партийный билет №*, выданный ДД.ММ.ГГГГ Пинежским райкомом КПСС Архангельской области, для исчисления размера пенсии из заработка за период с * года по * год, когда он работал в совхозе «У». Однако решением комиссии ГУ - УПФ РФ № * от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете пенсии по заработной плате на основании партийного билета, так как имеются сведения о заработной плате за другие периоды работы. Считает данное решение незаконным, поскольку оно нарушает его право на получение пенсии в большем размере. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Н-ском отделении совхоза «У», который был реорганизован в ТОО «Н», что подтверждается записями в его трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в д. Z сгорела контора ТОО «Н», в том числе документы - книги учета расчетов по оплате труда, а также начисления заработной платы за период с * года по * год включительно. Кто виновен в пожаре, а, следовательно, в уничтожении документов совхоза «У» и ТОО «Н» неизвестно. Указанный период является для него более выгодным для начисления пенсии, так как средняя заработная плата в месяц, согласно партийному билету составляла * рублей * копеек, а средняя месячная заработная плата в стране в тот же период составляла * рублей * копейки.

Истец Дурынин Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Уточнил, что просит принять для перерасчета пенсии сведения о заработной плате, указанные в партийном билете за период с января * года по декабрь * года.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ <ПРЕДСТ-1> исковые требования не признал, указав, что пенсионное законодательство РФ не предусматривает возможности установления среднемесячного заработка на основании партийного билета. Пояснил, что в случае перерасчета пенсии исходя из заработка истца за период с * по * годы размер его пенсии увеличится.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ <ПРЕДСТ-1>, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что Дурынину Н.И. ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости, которая составляет * рубля * копеек (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ Дурынин Н.И. обратился в ГУ - УПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии на основании партийного билета.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № *, в перерасчёте пенсии на основании партийного билета Дурынину Н.И. было отказано на том основании, что у него имеется подтвержденная в установленном порядке заработная плата за другие периоды трудовой деятельности (л.д. 5, 6).

В силу статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчётный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет с учётом среднемесячный заработка застрахованного лица за *-* годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из представленной истцом копии трудовой книжки видно, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № *, Дурынин Н.И. принят трактористом в Н-ское отделение совхоза «У». ДД.ММ.ГГГГ совхоз «У» был реорганизован в акционерное общество закрытого типа «У»; ДД.ММ.ГГГГ Н-ское отделение реорганизовано в ТОО «Н», на основании постановления администрации района № * от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).

Из письма Архивного отдела администрации муниципального образования «Пинежский район» от ДД.ММ.ГГГГ № * следует, что лицевые счета по заработной плате рабочих и служащих Н-ского отделения совхоза «У» за *-* годы и ТОО «Н» за *-* годы на хранение в архивный отдел не поступали, не сохранились (л.д. 20).

Как следует из справки, выданной старшим дознавателем ОНД Пинежского района     ГУ МЧС России по Архангельской области <ПРЕДСТ-2> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар в административном здании ТОО «Н» по адресу: д. <адрес> (л.д. 21).

Согласно справке директора ТОО «Н» <ПРЕДСТ-3>, при пожаре конторы ТОО «Н» ДД.ММ.ГГГГ сгорели книги учёта расчётов по оплате труда, личные карточки работников, дела статистической отчетности, производственные отчеты, дела ежемесячных начислений заработной платы, дела ежемесячных отчетов по складу, скоту, по ГСМ, главные книги, книги основных средств за период с * года по * год включительно (л.д. 22).

При этом каких-либо других документов, свидетельствующих о том, кто виновен в возникновении пожара, в результате которого были уничтожены указанные документы, суду не представлено.

В соответствии со статьёй 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. При этом законодатель при оценке доказательств не установил какого-либо преимущества одних доказательств перед другими, согласно ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, за некоторым исключением (ст.61 ГПК РФ).

Дурыниным Н.И. представлен суду партийный билет №*, выданный на его имя ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им уплачивались взносы исходя из заработной платы, в том числе:

-за ДД.ММ.ГГГГ

* рублей,

которые заверены секретарём партийной организации (л.д. 8-11).

Согласно представленному Дурыниным Н.И. расчёту, его пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного в партийном билете №*, за период с января * года по декабрь * года будет превышать размер назначенной, что не оспаривается представителем ответчика, то есть является наиболее выгодной для него.

В соответствии со статьи 1 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях единообразного применения этого Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно письму от 27 ноября 2001 года Министерства труда и социального развития №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-06-27/9704, в случае установления, что работнику причинён ущерб, выражающийся в невозможности назначить или пересчитать пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы, этот ущерб подлежит возмещению виновным лицом. В этом случае органы Пенсионного фонда РФ оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. Если же невозможно определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, каковыми могут являться, помимо прочих, учётные карточки членов партии и партийные билеты.

В связи с изложенным, суд не принимает возражения представителя ответчика против удовлетворении иска, основанные на том, что у Дурынина Н.И. имеются подтверждённые сведения о заработке за другой период времени и, что пенсионное законодательство РФ не предусматривает возможности установления среднемесячного заработка на основании партийного билета.

Анализируя собранные по делу доказательства, а также, принимая во внимание то, что истец по объективным причинам не может представить суду документы о размере получаемой им заработной платы в период работы с * по * годы в совхозе «У» и ТОО «Н», а представителем ответчика не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, суд считает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности произведения перерасчёта пенсии с учётом заработка, указанного в партийном билете за период с января * года по декабрь * года обоснованно и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании также установлено, что Дурынин Н.И. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений статьи 20 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Таким образом, обязанность по перерасчёту следует возложить на ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать * рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дурынина Н.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости Дурынину Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из заработной платы за период с января * года по декабрь * года, указанной в партийном билете № * от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в пользу Дурынина Н.И. государственную пошлину в размере * рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                  Е.А. Першина

Решение вступило законную силу «25» ноября 2011 года.