Дело № 2-437/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Карпогоры 7 декабря 2011 года Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Першиной Е.А., с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Зукаева М.С., при секретаре судебного заседания Сквозняковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «"N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Решетова Р.А., у с т а н о в и л: Начальник Федерального казённого учреждения «"N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - "N" России по Архангельской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Решетова Р.А. на три года с возложением ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Решетова Р.А. после 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня; запрещения выезда за пределы Архангельской области; явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту регистрации. В обоснование заявленных требований начальник "N" России по Архангельской области указал, что осуждённый Решетов Р.А. отбывает наказание за совершение трёх тяжких преступлений, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ.За период отбывания наказания Решетов Р.А. характеризуется отрицательно, на меры воспитательного воздействия не реагирует, имеет 29 не снятых и не погашенных взысканий, семнадцать из которых в виде водворения в штрафной изолятор, семь в виде водворения в карцер, два раза водворен в ПКТ, и объявлено три выговора. В ходе судебного заседания представитель заявителя - начальник отряда ИК-0 "N" России по Архангельской области <ПРЕДСТ> поддержал заявление по изложенным в нём основаниям. Осуждённый Решетов Р.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления и установления в отношении него административного надзора, однако, считает, что срок 3 года слишком длительный, полагает достаточным установление надзора в течение одного года. Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключениепомощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении надзора на срок 3 года, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений указанных в части первой этой статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Судом установлено, что Решетов Р.А. осуждён: 1) по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от 5 февраля 2008 года по п.п. «*» ч. * ст. *, ч. 5 ст. 69 УК РФ к * годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Решетов Р.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. Согласно характеристике администрации ИК - 0 "N" России по Архангельской области в настоящее время осуждённый Решетов Р.А. характеризуется отрицательно: допустил ряд нарушений, за которые наложено двадцать девять взысканий, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и перевода в ПКТ, которые не сняты и не погашены. Признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, посещает под контролем администрации, положительные выводы для своего исправления не делает. В общественной жизни колонии участия не принимает. В самодеятельных организациях участия не принимал, к активу относится негативно (л.д.4). Как следует их представленных материалов, за допущенное ДД.ММ.ГГГГ нарушение, выразившееся в изготовлении и хранении запрещенного предмета, постановлением начальника ФБУ * УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый Решетов Р.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч.1 ст. 116 УИК РФ. Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что мера взыскания за нарушение, допущенное осуждённым Решетовым Р.А., была применена к нему с соблюдением требований ст. 117 УИК РФ, он законно и обоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок наказания в виде лишения свободы по приговору Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 октября 2008 года в отношении Решетова Р.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость Решетова Р.А. за совершение тяжких преступлений не снята и не погашена, он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в силу положений п. 1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым заявление начальника "N" России по Архангельской области об установлении в отношении него административного надзора удовлетворить. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Суд считает, что для предупреждения совершения Решетовым Р.А. преступлений и других правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить на два года, что будет достаточно для оказания на Решетова Р.А. индивидуального профилактического воздействия. Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что преступления совершены Решетовым Р.А. в ночное время, в период испытательного срока при условном осуждении по приговору от 5 февраля 2008 года он систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности, в течение всего срока отбытия наказания допускал нарушения установленного режима, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Архангельской области (местом жительства его является г. Архангельск); запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Решетова Р.А., после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; а также в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление начальника Федерального казённого учреждения "N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Решетова Р.А. удовлетворить частично. Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Решетова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года. На период срока административного надзора установить в отношении Решетова Р.А. следующие административные ограничения: - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в данных мероприятиях; - запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня; - запретить выезд за пределы Архангельской области; - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Разъяснить Решетову Р.А., что на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. В силу статьи 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На основании части 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи через Пинежский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия. Судья Е.А. Першина Решение вступило в законную силу «20» декабря 2011 года.