Дело № 2-456/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Междуреченский 21 декабря 2011 года Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б., с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Диденко И.А., при секретаре судебного заседания Зукаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении исправительной колонии 0 гражданское дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения Z Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Соколова В.В., у с т а н о в и л: Начальник Федерального казённого учреждения Z Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - ФКУ Z УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Соколова В.В. на один год с возложением ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Соколова В.В., после 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту регистрации. В обоснование заявленных требований начальник ФКУ Z УФСИН России по Архангельской области указал, что осуждённый Соколов В.В. отбывает наказание за совершение двух тяжкий преступлений, ДД.ММ.ГГГГ на участке ИК 0 ФБУ Z УФСИН России по Архангельской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ. За период отбывания наказания Соколов В.В. характеризуется отрицательно, имеет не снятое и не погашенное в установленном законом порядке взыскание, на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, в ИК-0 ФКУ Z УФСИН России по Архангельской области три раза привлекался к дисциплинарной ответственности, два из которых - в виде водворения в штрафной изолятор, имеет три поощрения. В ходе судебного заседания представитель заявителя - начальник отряда исправительной колонии 0 ФКУ Z УФСИН России по Архангельской области <ПРЕДСТ-1> поддержал заявление по изложенным в нём основаниям. Осуждённый Соколов В.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако, считает, что при трудоустройстве у него не будет возможности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку он намерен работать вахтовым методом в тундре, с возложением остальных ограничений он согласен. Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Диденко И.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении надзора на срок 1 год, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. Судом установлено, что приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 8 сентября 2007 года Соколов В.В. осужден за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. *, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч.4 ст.15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч.3 ст. 30 и ч.1 ст.* УК РФ, за совершение которых отбывает наказание Соколов В.В., относятся к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость Соколова В.В. за совершение тяжких преступлений не снята и не погашена, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении Соколова В.В. должен быть установлен административный надзор. Как следует из характеристики администрации ФКУ Z УФСИН России по Архангельской области, осуждённый Соколов В.В. характеризуется отрицательно, поскольку допускал нарушения порядка отбывания наказания, в связи с чем, был подвергнут взысканиям, последнее их которых не снято и не погашено, переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих мест, участвовал в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, привлечен к труду в качестве рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ИК-0, к труду относится добросовестно, трижды поощрен администрацией исправительного учреждения, на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, делает для себя соответствующие выводы. Постановлением и.о. начальника исправительной колонии 0 ФБУ Z УФСИН России по Архангельской области <ПРЕДСТ-2> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащийся в штрафном изоляторе за допущенное ДД.ММ.ГГГГ нарушение, выразившееся в том, что во время проведения отбоя высказывал свое недовольство действиями администрации, при этом употреблял нецензурные и жаргонные слова, на замечания не реагировал, Соколов В.В., на основании ч.2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ он самовольно покинул рабочее место, за что был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком 5 суток (л.д.6). Наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 6 сентября 2007 года в отношении Соколова В.В. в виде лишения свободы сроком * лет истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. При указанных обстоятельствах, учитывая характеристику Соколова В.В., суд считает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Соколова В.В., а именно: запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Соколова В.В. в ночное время, обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания - являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели - для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ осуждённый Соколов освобождается из мест лишения свободы, при этом, в период отбывания наказания за совершение тяжких преступлений он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора, в связи с чем, считает необходимым заявление начальника ФКУ Z УФСИН России по Архангельской области в указанной части удовлетворить. В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с чем, суд считает, что для предупреждения совершения Соколовым В.В. преступлений и других правонарушений административный надзор в отношении осуждённого следует установить на срок 1 год. При указанных обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Соколов В.В. совершил тяжкое преступление в ночное время, суд считает, что в отношении Соколова В.В. следует установить ограничения в виде: запрещения посещения им мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой; а также установление явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, которые с учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного, будут необходимы, адекватны и достаточны для оказания на Соколова В.В. индивидуального профилактического воздействия. Между тем, суд считает, что требование заявителя в части возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в соответствии с установленными данным органом графиком, подлежит удовлетворению с возложением обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, учитывая, что из объяснений Соколова В.В. следует, что он намерен трудоустроиться на прежнее место работы вахтовым методом в тундру, поэтому у него не будет возможности выезжать оттуда два раза месяц для явки на регистрацию, в связи с чем, данный вид ограничения может привести к необоснованному нарушению его трудовых прав. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление начальника Федерального казённого учреждения Z Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Соколова В.В. удовлетворить. Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Соколова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <адрес>, административный надзор на срок 1 год, то есть до 19 февраля 2013 года. На период срока административного надзора установить в отношении Соколова В.В. следующие административные ограничения: - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в данных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Соколова В.В., в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с работой или учебой; - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом графиком. Срок административного надзора в отношении Соколова В.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд. Судья Самаевская Н.Б. Решение вступило в законную силу 11 января 2011 года.