Дело № 2-209/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Карпогоры 25 мая 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамшина П.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, у с т а н о в и л: Шамшин П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о признании за ним права на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, обосновав своё требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Пинежском районе №*** от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом специального стажа 22 года 6 месяцев 7 дней, в назначении пенсии по старости ему отказано. При этом, из его трудового стажа исключены периоды нахождения его в командировке на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (33 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), всего в течение 3 месяцев 11 дней, а также период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 лет 23 дней. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В указанные периоды он работал в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением правительства от 29 октября 2002 года № 781, трудовые отношения с ним не прерывались, с заработка производились отчисления страховых взносов. Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, период нахождения его на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В спорный период с 06.10.1982 г. по 29.10.1984 г. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. На момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Пинежском районе его стаж педагогической деятельности составлял 22 года 6 месяцев 7 дней, период его службы в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, период военной службы должен быть включен в его специальный стаж. Просит признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец Шамшин П.А. направил в суд письменное заявление в котором указал, что по предложению профсоюзной организации он ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе за назначением пенсии и ему было предложено дополнительно представить справку из военкомата, поскольку указанное в ней место рождения не совпадало с данными паспорта, также предложено было переоформить уточняющую справку №*** ДЮСШ №***. Указанные документы он представил ДД.ММ.ГГГГ специалисту ГУ-Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе Б.М., после чего они подошли к Ш.Н., которая объяснила, что пакет документов уже имеется и поэтому заявление ему писать уже не нужно. Несмотря на то, что он просил предоставить ему возможность написать заявление, у него спросили решение суда, и в написании заявления отказали. Просит признать за ним право на назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня предоставления ответчику всех необходимых для назначения пенсии документов (л.д.41). Истец Шамшин П.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания уведомлен. Представитель истца по доверенности Ш.Н. в судебном заседании поддержала требования истца по указанным в исковом заявлении основаниям, при этом указала, что просит признать право истца на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика с указанной даты назначить ему пенсию, то есть с даты, когда он повторно обратился за назначением пенсии досрочно и представил ответчику все необходимые документы, кроме того, пояснила, что периоды нахождения педагогических работников в командировках на курсах повышения квалификации в персонифицированных данных, передаваемых страхователем в ГУ УПФР в Пинежском районе, не указываются работодателем как работа в особых условиях труда по указанию специалистов ГУ - УПФР в Пинежском районе. Представитель ответчика - Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» Ш.Н. в судебном заседании исковое требование не признала, указав, что зачет в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и службы в составе Вооруженных Сил СССР не предусмотрен действующим законодательством. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ Шамшин П.А. представил все необходимые для назначения пенсии документы, однако ему было разъяснено, что с заявлением о назначении пенсии он вправе будет обратиться только за месяц до наступления права на пенсию, которое наступит согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из отзыва Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ, Управление считает требования истца неправомерными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Шамшин П.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения на курсах повышения квалификации а также назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Между тем, указанные Правила от ДД.ММ.ГГГГ №*** не содержат указание на включение периода военной службы в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с чем, в соответствии с п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №*** в указанной части, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №***. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, определен исчерпывающий перечень периодов работы, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, которым период прохождения военной службы не предусмотрен. В определении Конституционного суда РФ от 06.03.2003 № 107-О изложен конституционно-правовой смысл положений п. 1 и п.2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии и до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте, засчитываются в специальный стаж и после ДД.ММ.ГГГГ, если гражданин уже имел необходимый специальный стаж работы в период до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. «г» п. 1 и п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, данное право приобреталось гражданами лишь при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Положение № 1397 в соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953 не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года, соответственно, граждане, которые на момент отмены Положения № 1397 не выработали 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением № 1397 - не приобрели права на включение в педагогический стаж периода службы в Вооруженных силах СССР. Истец, у которого на момент отмены Положения № 1397 педагогический стаж в соответствии с Положением № 1397 составлял менее 2/3 (16 лет 8 месяцев от 25 лет), не приобрел право на включение периода службы в Вооруженных силах СССР в педагогический стаж, соответственно, данный период не подлежит включению в педагогический стаж. Списки и Правила от 29.10.2002 года № 781, принятые во исполнение Закона от 17.12.2001 года, также не предусматривают включение периодов нахождения работника на курсах по подготовке и переквалификации кадров в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда педагогическая деятельность не осуществляется, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение, - это время может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Кроме того, в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Шамшин П.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Шамшина П.А., страховой номер №***, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периодах страхового стажа застрахованного лица во время нахождения его на курсах повышения квалификации не содержат сведений страхователя о работе истца в особых условиях труда, следовательно, указанные периоды также не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Шамшиным П.А. подтвержден стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии - 22 года 6 месяцев 7 дней, что менее требуемого 2 5-летнего стажа, предусмотренного п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., в связи с чем, Управление полагает, что исковые требования истца не основаны на нормах материального права и просит в их удовлетворении отказать (л.д.29-31). Свидетель Б.М. в судебном заседании показала, что действительно Шамшин П.А. принес ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе все недостающие документы для назначения ему пенсии по старости досрочно, однако, ему было разъяснено, что с заявлением о назначении пенсии он вправе обратиться за месяц до наступления права на нее, которое наступит ДД.ММ.ГГГГ. Заслушав объяснения представителей истца Ш.Н. и ответчика Ш.Н., показания свидетеля Б.М., исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подле жат удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), действующим во время возникновения данного пенсионного правоотношения, предусмотрена, в частности, в п.1 должность «учитель» и наименование учреждения в п. 1.1 «школы всех наименований», а также в п.2 должность «тренер-преподаватель» и наименование учреждения в п.2 «детско-юношеские спортивные школы всех наименований». Согласно п. 3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из трудовой книжки Шамшина П.А. следует, что истец работал: <....> средняя школа с ДД.ММ.ГГГГ переименована в МОУ «Общеобразовательная <....> средняя школа №***» МО Пинежский район, ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<....> общеобразовательная школа №***» МО «Пинежский муниципальный район» (л.д.12-13). Таким образом, согласно записям в трудовой книжке истца, а также справкам, уточняющим периоды работы, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №***» от ДД.ММ.ГГГГ и МОУ «<....> общеобразовательная средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ, на день повторного обращения Шамшина П.А. в Государственное учреждение - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области», ДД.ММ.ГГГГ, когда им был представлен весь пакет документов, необходимых для назначения ему пенсии досрочно, период его работы, связанной с педагогической деятельностью составил в календарном исчислении 23 года 2 месяца 1 день (л.д.22-25). В указанные периоды работы в должности учителя истец Шамшин П.А. находился также на курсах повышения квалификации, при этом, ответчиком в специальный стаж истца не зачтены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации в течение 3 месяцев 11 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10, 17-21). Кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж период службы истца в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 лет 23 дней (л.д.14-15). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Шамшин П.А. обратился в Государственное учреждение - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» с заявлением о назначении ему пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности свыше 25 лет, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление ПФ РФ в Пинежском районе Архангельской области» №*** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано на том основании, что его педагогическая деятельность на день подачи заявления составила 22 года 6 месяцев 7 дней (л.д.8-10). Как следует из письменного заявления истца Шамшина П.А., ДД.ММ.ГГГГ он ошибочно обратился в Государственное учреждение - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» с заявлением о назначении ему пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности свыше 25 лет, поскольку неправильно подсчитал свой стаж, которого на ДД.ММ.ГГГГ было недостаточно, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в Управление за назначением ему пенсии, но ему предложили представить дополнительные документы, в том числе справку из военкомата, т.к. указанное в ней место его рождения не совпадало с паспортными данными, также ему предложили переоформить уточняющую справку ДЮСШ, указанные недостающие документы были представлены им ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако специалист Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Ш.Н. сказала ему, что повторно заявление о назначении ему пенсии писать не следует, учитывая, что оно им написано ранее, что подтверждается распиской-уведомлением (л.д.41-42). Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Пинежском районе №*** от ДД.ММ.ГГГГ, Шамшину П.А. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением им педагогической деятельности отказано, поскольку его специальный стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 6 месяцев 7 дней, учитывая, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не зачтены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации и служба истца в Вооруженных силахСССР. При этом, в заключении данного протокола указано, что право выхода на пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «трудовых пенсиях в РФ» при продолжении работы в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и при отсутствии исключаемых периодов наступит ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10). Таким образом, при подсчёте стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в специальный стаж истца ответчиком не включены служба истца в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 лет 23 дней, а также периоды нахождения Шамшина П.А. на курсах повышения квалификации в течение 3 месяцев 11 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Между тем, в период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности. В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Учитывая изложенное, суд считает несостоятельным довод ответчика в части того, что на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии досрочно постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу, поэтому условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного постановления. Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Принимая во внимание, что на момент обращения Шамшина П.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы его в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 лет 23 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Кроме того, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации Шамшина П.А. на основании приказов руководителя №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ, №*** от ДД.ММ.ГГГГ является обязательной частью его трудовой деятельности (л.д.17-21). Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с 1 февраля 2002 года, в соответствии с которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. При указанных обстоятельствах, суд считает, что периоды нахождения Шамшина П.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит зачету в специальный стаж истца в течение 3 месяцев 11 дней. Довод ответчика, изложенный в отзыве, в части того, что в данных, передаваемых в ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Пинежском районе работодателем истца, являющегося страхователем, не содержится сведений страхователя о работе истца в особых условиях труда в периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, следовательно, указанные периоды не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ, суд считает несостоятельным, поскольку, из объяснений представителя истца Ш.Н. и информации директора <....> основной общеобразовательной школы №*** С.А. установлено, что в персонифицированных данных, передаваемых в ГУ - УПФР в Пинежском районе, периоды нахождения педагогических работников на курсах повышения квалификации не указываются работодателем как работа в особых условиях труда по указанию самих же специалистов ГУ - УПФР в Пинежском районе (л.д.46). Кроме того, несмотря на то, чтоработодатель при направлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд в отношении Шамшина П.А. не указал работу истца в периоды нахождения его на курсах повышения квалификации как на работу в особых условиях труда, указанное обстоятельство не должно препятствовать реализации права Шамшина П.А. на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии, гарантированного статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Пинежском районе №*** от ДД.ММ.ГГГГ и отзыва ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца Шамшина П.А., дающий право на назначение пенсии досрочно по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в специальный стаж Шамшина П.А. в течение 22 лет 6 месяцев 7 дней, что сторонами не оспаривается (л.д. 8-10, 29-31). Согласно расписке-уведомлению ГУ-Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе от ДД.ММ.ГГГГ о получении документов необходимых для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ специалистом О.Е. приняты документы Шамшина П.А., необходимые для назначения ему пенсии, при этом, указаны недостающие для назначения пенсии документы: справка из военкомата - место рождения не совпадает с паспортными данными, переоформить справку ДЮСШ. Кроме того, в данном уведомлении Шамшина П.А. указано, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято не ранее, чем за месяц до возникновения права на эту пенсию, предполагаемая дата назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42). Материалами дела, а также из объяснений представителя ответчика Ш.Н. и показаний свидетеля Б.М. установлено, что пакет необходимых для назначения Шамшину П.А. пенсии досрочно был представлен истцом в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Пинежском районе ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. С учётом включения в специальный стаж Шамшина П.А. службы истца в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 лет 23 дней, а также периодов нахождения его на курсах повышения квалификации в течение 3 месяцев 11 дней, педагогический стаж истца на момент его обращения за назначением трудовой пенсии и предоставления всех необходимых для назначения пенсии документов ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 2 месяца 24 дня. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составляет более 25 лет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права истца на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением Шамшиным П.А. педагогической деятельности в учреждениях для детей более 25 лет и возложения обязанности на ответчика по назначению пенсии. Всё вышеизложенное является основанием для вынесения решения в пользу истца с учё том даты обращения его в уполномоченный орган за назначением пенсии и предоставления всех необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, за истцом следует признать право на назначение трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу Шамшина П.А. надлежит взыскать <....> в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: иск Шамшина П.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о признании права на назначе ние трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности по ее назначению удовлетворить. Признать за Шамшиным П.А. право на назначение трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» назначить Шамшину П.А. трудовую пенсию досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» в пользу Шамшина П.А. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины <....>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 30 мая 2012 года путем подачи жалобы через районный суд. Судья Самаевская Н.Б. Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,
при секретаре Зукаевой Е.А.,