Дело № 2-277/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 1 июня 2012 года пос.Междуреченский Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Х.Л., при секретаре судебного заседания Сельчук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Кудинова К.Н., , у с т а н о в и л: Федеральное казённое учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Кудинова К.Н. на 1 год с возложением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области указало, что осуждённый Кудинов К.Н. отбывает наказание за совершение ряда преступлений, в том числе тяжких, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ, характеризуется отрицательно, имеет 4 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий в виде выговора, водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа, на меры воспитательного воздействия не реагирует. В ходе судебного заседания представитель заявителя - начальник отряда ИК-19 ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области Ш.Г. поддержал заявление по изложенным в нём основаниям. Осуждённый Кудинов К.Н. в судебном заседании не оспаривал допущенные им нарушения и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем не согласился с установлением в отношении его ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сославшись на то, что указанное ограничение не конкретно и сотрудниками полиции будет применяться произвольно. Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение старшегопомощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшей необходимым удовлетворить заявление об установлении надзора и ограничений, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений указанных в части первой этой статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Судом установлено, что Кудинов К. Н. отбывает наказание по приговору Печорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.163 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ, ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.6, 7-9, 10). Согласно характеристике администрации ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области в настоящее время осуждённый Кудинов К.Н. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем, правильных выводов для себя не делает, за весь период отбывания наказания имеет ряд не снятых и непогашенных взысканий. В Совете коллектива осуждённых учреждения не состоит, относится к нему отрицательно. Отбывает наказание на строгих условиях. В беседах с представителями администрации вежлив, тактичен не всегда (л.д. 4). Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Кудинова К.Н., предоставленной администрацией исправительного учреждения, видно, что в течение срока отбывания наказания он в ММ.ГГГГ. заслужил одно поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Вместе с тем с ММ.ГГГГ. по ММ.ГГГГ. он пять раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них три раза помещался в штрафной изолятор, а ДД.ММ.ГГГГ переведён в помещение камерного типа на четыре месяца (л.д.5). Постановлением начальника ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый Кудинов К.Н. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ, поскольку он характеризовался отрицательно, а ДД.ММ.ГГГГ при проведении личного обыска у него в кармане был обнаружен и изъят мобильный телефон. В силу ч.1 ст.116 УИК РФ хранение запрещённых предметов является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и основанием для признания осуждённого злостным нарушителем (л.д.11,12,13). Исследовав представленные материалы и личное дело осуждённого Кудинова К.Н. суд приходит к выводу, что меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за нарушения, допущенные осуждённым Кудиновым К.Н., были применены к нему с соблюдением требований ст. 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения, следовательно, он законно и обоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ч. ч. 3 и 4 ст. 116 УИК РФ. Срок наказания в виде лишения свободы по приговору Печорского городского суда Республики КОМИ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудинова К.Н. истекает ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого, в том числе, отбывает наказание Кудинов К.Н., относится к категории тяжких, судимость за которое в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость Кудинова К.Н. за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, в период отбытия наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в силу положений п. 1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. заявление ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая, что в настоящее время осужденный Кудинов К.Н. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на один год. Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Кудиновым К.Н. преступлений и правонарушений, учитывая категории совершенных им преступлений, которые совершены из корыстных побуждений и направлены против собственности граждан, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, явки одного раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания. Между тем возражения заинтересованного лица о возможности произвольного применения сотрудниками полиции ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях являются необоснованными и носят предположительный характер, поэтому не являются основанием для отказа в удовлетворении заявления в этой части. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: заявление Федерального казённого учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Кудинова К.Н. удовлетворить. Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Кудинова К.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год. На период срока административного надзора установить в отношении Кудинова К.Н. следующие административные ограничения: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Разъяснить Кудинову К.Н., что на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. В силу статьи 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На основании части 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 4 июня 2012 года. Судья С.А.Галкин