№2-276/2012 Об установлении административного надзора.



                                                                                                                    Дело № 2-276/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 июня 2012 года                                                                                          пос.Междуреченский                                                                                                                                

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Галкина С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Х.Л.,

при секретаре судебного заседания Сельчук И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Петрова А.А.,           ,

                                                                   у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Петрова А.А. на два года с возложением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня, явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту регистрации.

В обоснование заявленных требований ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области указало, что осуждённый Петров А.А. отбывает наказание за совершение ряда преступлений, в том числе тяжких, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ, характеризуется отрицательно, имеет 15 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор и в помещение камерного типа, на меры воспитательного воздействия не реагирует.

В ходе судебного заседания представитель заявителя - начальник отряда ИК-19 ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области Ш.Г.поддержал заявление по изложенным в нём основаниям.

Осуждённый Петров А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, установления в отношении него административного надзора и указанных в заявлении ограничений.

Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение старшегопомощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшей необходимым удовлетворить заявление об установлении надзора и ограничений, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений указанных в части первой этой статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Петров А.А. отбывает наказание по приговору Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, приведенному в соответствие с действующим законодательством постановлениями Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно характеристике администрации ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области в настоящее время осуждённый Петров А.А. характеризуется отрицательно, на путь исправления он не встал. По отношении к осуждённому требуется постоянный надзор со стороны администрации, к работам по благоустройству ИУ на основании ст.106 УИК РФ относится отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем, правильных выводов для себя не делает, за весь период отбывания наказания имеет ряд не снятых и непогашенных взысканий. В среде осуждённых допускает конфликтные ситуации, поддерживает взаимоотношения с осуждёнными отрицательной направленности. На профилактическом учёте не состоит. В беседах с представителями администрации не всегда вежлив, допускает грубость (л.д. 4).

Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Петрова А.А., предоставленной администрацией исправительного учреждения, видно, что в течение срока отбывания наказания он в ММ. и ММ.ГГГГ. заслужил два поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Вместе с тем с ММ.ГГГГ. по ММ.ГГГГ. он 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них 17 раз помещался в штрафной изолятор, а ДД.ММ.ГГГГ переведён в помещение камерного типа на три месяца.

Постановлением начальника ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый Петров А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ, поскольку в течении года дважды водворялся в штрафной изолятор.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за нарушения, допущенные осуждённым Петровым А.А., были применены к нему с соблюдением требований ст. 117 УИК РФ, с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения, следовательно, он законно и обоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ч. ч. 3 и 4 ст. 116 УИК РФ.

Срок наказания в виде лишения свободы по приговору Онежского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова А.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

         В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого, в том числе, отбывает наказание Петров А.А., относится к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость Петрова А.А. за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, в период отбытия наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в силу положений п. 1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. заявление ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что в настоящее время осужденный Петров А.А. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на два года.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Петровым А.А. преступлений и правонарушений, учитывая категории совершенных им преступлений, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Федерального казённого учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Петрова А.А. удовлетворить.

        Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Петрова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

На период срока административного надзора установить в отношении Петрова А.А. следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня.

Разъяснить Петрову А.А., что на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

В силу статьи 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 4 июня 2012 года.

Судья                                                                                                                С.А.Галкин