№2-410/2012 Об установлении административного надзора.



                                                                                                                    Дело № 2-410/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Карпогоры                                                                                    21 июня 2012 года                                     

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сквозняковой Л.И.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Жукова Ф.С.,           ,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Объединение исправительных учрежденийс особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Жукова Ф.С. на три года с возложением ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту регистрации, запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Вологодской области.

В обоснование заявленных требований ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области указало, что осуждённый Жуков Ф.С. отбывает наказание за совершение ряда преступлений, в том числе особо тяжкого, в период отбытия наказания на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, семнадцать раз привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время характеризуется отрицательно, имеет не снятое и не погашенное взыскание.

        В ходе судебного заседания представитель заявителя - начальник отряда ИК-19 ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области Х.С. поддержал заявление по изложенным в нём основаниям.

Осуждённый Жуков Ф.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако, считает что предложенный заявителем срок - 3 года слишком длительный.

Заслушав участвующих в деле лиц, а также заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении надзора на срок 3 года, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений указанных в части первой этой статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Жуков Ф.С. судим:

1) приговором Лузского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, приведенным в соответствие с действующим законодательством постановлением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 213 УК РФ (в редакции закона от 8 декабря 2003 года) с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

       2) приговором Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, окончательно к 9 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

       Согласно характеристике администрации ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области осуждённый Жуков Ф.С. характеризуется отрицательно (л.д. 4). Допустил множество нарушений, в том числе злостных, за которые наложено семнадцать взысканий, одно из них на момент рассмотрения дела не снято и не погашено (л.д. 5).

Постановлением и.о. начальника исправительного учреждения УГ-42/19 от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый Жуков Ф.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ (л.д. 11).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что он законно и обоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ч. ч. 3 и 4 ст. 116 УИК РФ.

Срок наказания в виде лишения свободы по приговору Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жукова Ф.С. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

        Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, за совершение которого, в частности, отбывает наказание Жуков Ф.С., согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость за которые в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость Жукова Ф.С. за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена, он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в силу положений п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. заявление ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области об установлении в отношении него административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание характеризующие Жукова Ф.С. данные, содержащиеся в приговоре, а также представленные исправительным учреждением, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить на 3 года.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Жуковым Ф.С. преступлений и правонарушений, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Вологодской области. Оснований для возложения обязанности запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Федерального казённого учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Жукова Ф.С. удовлетворить.

        Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Жукова Ф.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина России, проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период срока административного надзора установить в отношении Жукова Ф.С. административное ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Вологодской области.

Разъяснить Жукову Ф.С., что в силу статьи 11 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

На основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

В силу статьи 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 22 июня 2012 года.

Судья                                      Е.А. Першина

Решение в законную силу не вступило.