Дело № 2- 421 /2012

20 июня 2012 года                                                                                         село Карпогоры       

        Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А.,

при секретаре Сельчук И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Учковской И.В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о назначении пенсии на детей по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права и назначении пенсии по случаю потери кормильца со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Учковская И.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» (далее Пенсионный фонд) о назначении пенсии на детей по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права и назначении пенсии по случаю потери кормильца со дня обращения. Обосновывая свои требования истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она родила двух детей К.Д. и К.К.. Отцом детей являлся К.С., с которым они проживали совместно, однако брак не регистрировали. ДД.ММ.ГГГГ К.С. умер. Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ он был признан отцом детей. Трудовая пенсия на детей по случаю потери кормильца была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. ст. 9, 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» считает, что трудовая пенсия на детей по случаю потери кормильца должна быть назначена со дня смерти кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Также считает, что поскольку она не работает, осуществляет уход за детьми умершего К.С., которые не достигли <...>, она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В ходе судебного заседания истец свои требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Подтвердила, что в умершего К.С. отсутствует страховой стаж и при обращении в Пенсионный фонд она просила назначить детям социальную пенсию по потере кормильца.

Представитель ответчика К.Д., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что Учковская И.В. не являлась нетрудоспособным членом семьи умершего К.С., в связи с этим она не имеет права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии детям, она не смогла представить сведения о страховом стаже умершего К.С.. В связи с этим на основании её заявления детям в соответствии с п.11 ст.9 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. ст. 11 и 23 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 1-го числа месяца, в котором она обратилась.

Исследовав материалы дела, дав оценку доводам истца и возражениям представителя ответчика в ходе судебного заседания, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующих обстоятельств.

Судом установлено, что истец Учковская И.В. сожительствовала с К.С., который умер ДД.ММ.ГГГГ. От совместного проживания истец ДД.ММ.ГГГГ родила двух детей К.Д. и К.К.. Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт признания отцовства К.С. в отношении детей У.Д. и У.К., родившихся ДД.ММ.ГГГГ, детям была изменена фамилия на «Кузнецовы». На основании решения суда Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства об установлении отцовства и о рождении детей (л.д. 8, 9,10, 11, 12, 19-21).

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении ( за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п.п. 10,11 ст.9 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пп.3 п.1 и п.3 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п.1 ст.23 Закона №166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Истец Учковская И.В., после установления отцовства ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении детям социальной пенсии по случаю потери кормильца и предоставила необходимые для этого документы.

На основании её заявления и предоставленных документов, а также в соответствии с положениями п.11 ст.9 Закона №173-ФЗ, п.1 ст.23 Закона №166-ФЗ, Пенсионным фондом было принято решение о назначении <...> К.Д. и К.К. социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления в силу решения Пинежского районного суда Архангельской области об установлении факта признания отцовства К.С., то есть с момента наступления права на получение социальной пенсии.

Указанные обстоятельства истец не оспаривает.

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что пенсию по случаю потери кормильца детям Пенсионный фонд обязан был назначить со дня смерти К.С., являются необоснованными.

Также необходимо отметить, что социальная пенсия детям по потере кормильца, была назначена по заявлению истца и в соответствии с требованиями Закона №166-ФЗ, а не Закона №173-ФЗ, на который ссылается истец Учковская И.В.

          Законом №173-ФЗ установлены сроки и порядок назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а не социальной по потере кормильца.

Кроме того, в соответствии со ст.16 Закона №173-ФЗ для установления размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с указанным Законом, необходимы сведения об отношении нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к <...>.

Истец подтвердила, что К.С. официально нигде не работал, у него нет страхового стажа и она таких сведений в Пенсионный фонд не предоставляла.

Рассматривая требования истца о признании за ней права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, суд находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Истец Учковская И.В. с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по случаю потери кормильца по уходу за ребёнком до <...> обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ и не смогла предоставить необходимые для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца документы.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении заявленной пенсии было отказано со ссылкой на то, что Учковская И.В. не является супругой умершего.

Выводы Пенсионного фонда суд признаёт правильными.

В силу ст.9 Закона №173-ФЗ право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе, один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.

В соответствии с п.4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы:

-удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

            - о смерти кормильца;

            - о страховом стаже, правила подсчёта и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

            - о среднемесячном заработке умершего кормильца за ГГГГ.-ГГГГ. или <...> месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности;

            - подтверждающие родственные отношения.

Как следует из пояснений представителя ответчика к заявлению о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца были предоставлены трудовые книжки, паспорт, свидетельство о смерти, военный билет, свидетельство о рождении.

Указанные обстоятельства истец не оспаривает.

        Таким образом, поскольку истец не являлась супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ К.С., в силу положений пунктов 1 и 2 статьи 9 Закона №173 -ФЗ, она не имеет права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца по уходу за детьми не достигшими <...>.

Сами по себе обстоятельства о том, что истец не работает и занимается воспитанием своих детей в возрасте до <...>, отцом которых установлен К.С., не дают ей права на получение трудовой пенсии.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Учковской И.В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о назначении пенсии на детей по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права и назначении пенсии по случаю потери кормильца со дня обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 25 июня 2012 года путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий:                                         С.А.Галкин