Дело № 2-593/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 11 июля 2012 года с. Карпогоры Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подрезовой О.Г. к Государственному казённому учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Подрезова О.Г. обратилась в суд с иском к ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» о взыскании заработной платы в сумме <....> и компенсации морального вреда в размере <....>. В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <....> в ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***». С ДД.ММ.ГГГГ принято положение об оплате труда работников ГКУ <адрес> «Отряд государственной противопожарной службы №***», согласно которому за работу в выходные и праздничные нерабочие дни зарплата выплачивается в двойном размере или по желанию работника ему предоставляется другой день отдыха. В этом случае работа в праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Она неоднократно обращалась к руководству ответчика с требованием выплатить причитающуюся заработную плату за праздничные дни в полном размере. Так, в феврале 2012 года работу в праздничные дни за январь 2012 года оплатили в двойном размере сверх оклада согласно ст.153 ТК РФ, но в апреле работников попросили написать заявление на удержание излишне выплаченных денег. За май 2012 года вновь оплатили работу в праздничные дни в одинарном размере, чем нарушили трудовое законодательство. Ответчик мотивирует отказ на доплату тем, что на предприятии суммарный учёт рабочего времени один год, графики составлены на год, где праздничные часы включены в годовую норму. Считает, что ответчик нарушает права работников и фактически без согласия работников отправляет их в неоплачиваемый отгул, на который она согласия не давала. В мае 2012 года она отработала 174 часа при норме 150,2 и в данном случае фактически отработанные часы превышают месячную норму, поэтому отплата праздничных часов должна быть произведена в размере не менее двойной часовой ставки сверх оклада: <....>:150,2=<....>. за час работы. <....> x 23,8 x 2=<....>. Несмотря на то, что сверхурочная работа по итогам месяца составила 23,8 часов, они должны быть оплачены как работа в праздничные дни. В ходе судебного заседания истец Подрезова О.Г. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика начальник ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» Я.С. с иском не согласился, пояснил суду, что в мае 2012 года Подрезова О.Г. отработала 174 часа, которые входят в годовую норму рабочего времени. За праздничные часы ей было оплачено в двойном размере. Если оплатить ещё один оклад, получится оплата в тройном размере. В январе и феврале 2012 года праздничные часы были ошибочно оплачены истцу в тройном размере. В апреле 2012 года у них проводилась ревизия и в акте по её итогам было указано, что оплатили истцу неправильно. Сотрудники учреждения трудятся по гибкому сменному графику, работа в праздничные дни включена в общий график работы, переработки у Подрезовой О.Г. быть не может. Представители ответчика Т.Т. и Р.И. дали аналогичные пояснения. Согласно отзыву ответчика в ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» ведётся суммарный учёт рабочего времени (год). Графики сменности составлены таким образом, чтобы работник отработал норму часов за год (в 2012 году норма часов для женщин составила <....>; для мужчин <....>). Графики сменности по учреждению за январь утверждены начальником и согласованы с председателем профсоюзного комитета Подрезовой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ, за февраль-декабрь согласованы ДД.ММ.ГГГГ. Переработка у истца за 2012 год не планируется. При суммированном учёте рабочего времени месячная норма рабочего времени определяется в соответствии с графиком сменности за учётный период - год. Так как работа в праздничные дни производилась в пределах нормы рабочего времени, установленной графиком сменности, то оплата производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ. Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3). Статьёй 2 Трудового кодекса РФ гарантировано право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7). Судом установлено, что истец Подрезова О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ работает <....> №*** ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***». Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №*** за выполнение трудовых обязанностей ей установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере <....> ежемесячно, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% должностного оклада и районного коэффициента в размере 40% должностного оклада. (л.д. 4-7). Из дополнительного соглашения к трудовому договору видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Подрезовой О.Г. установлен оклад в размере <....>. (л.д. 37). Приказом начальника ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» утверждено Положение об оплате труда и условиях применения доплат и надбавок работникам учреждения, введённое в действие с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому система оплаты труда работников устанавливается с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. За работу в выходные и праздничные нерабочие дни установлена оплата труда в двойном размере, за сверхурочную работу: за первые два часа работы - в полуторном размере, за последующие - в двойном (л.д. 8, 9-12). Как следует из табеля учёта рабочего времени, в мае 2012 года Подрезова О.Г. при норме часов по производственному календарю 150,2 часа отработала 174 часа (л.д. 13). Однако при норме часов по производственному календарю за 2012 год <....> рабочие часы <....> Подрезовой О.Г. согласно графику сменности составляют <....>. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 года № 465/П-21 утверждено разъяснение «О компенсации за работу в праздничные дни» № 13/П-21. В соответствии с пунктом 4 разъяснения при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведённая сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. В статье 107 Трудового кодекса РФ названы виды времени отдыха, они различаются в зависимости от времени и цели его предоставления, а именно: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. Как при сверхурочной работе, так и при работе в выходные и нерабочие праздничные дни работник будет осуществлять свою трудовую деятельность в абсолютно тождественных условиях труда, а именно: во время отдыха. Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. При этом Трудовой кодекс РФ не содержит критериев, определяющих приоритет качественной оценки того или иного вида времени отдыха. Кодекс также не выделяет какой-либо вид времени отдыха, который стоит «дороже» относительно другого времени отдыха в случае выплаты компенсации работнику за выполнение трудовой функции во время такого отдыха. Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 Трудового кодекса РФ, так и ст. 153 Трудового кодекса РФ будет являться необоснованной и чрезмерной. Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (статья 129 ТК РФ). Система стимулирования труда за работу в нерабочие праздничные дни устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, при этом условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Трудовой кодекс РФ в статье 153 установил, что работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Трудовой кодекс РФ понимает под сверхурочной работой работу, производимую работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работу сверх нормального числа рабочих часов за учётный период (статья 99 ТК РФ). В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учёта рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 ТК РФ). Для работников с суммированным учётом рабочего времени работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени и они должны выполнить эту норму, включающую и работу в нерабочие праздничные дни. Оплата в двойном размере начисляется всем работником за часы, фактически проработанные в праздничные дни. Если первоначально работа согласно графиков в праздничные дни не планировалась, а фактически выполнялась, то в отношении работника, получающего месячный оклад, она должна быть оплачена в двойном размере, а если работа планировалась - в одинарном размере (ст. 153 Трудового кодекса РФ). Если первоначально работа оплачена в двойном размере, то она исключается из учётного периода. Из разъяснений Минздравсоцразвития РФ, изложенных в письме от 31 августа 2009 года № 22-2-3363 следует, что при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учётный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере. Согласно справке о среднедневном заработке Подрезовой О.Г. за май 2012 года, за май 2012 года ей было начислено: оклад <....>, месячная премия <....>, надбавка за выслугу лет <....>, ночные за 64 часа <....>, праздничные за 30 часов <....>, районный коэффициент 40% - <....> и северная надбавка 80% - <....>. праздничные часы были оплачены в двойном размере (один размер в окладе + один сверх оклада), так как входит в годовую норму рабочего времени. Оплата труда за праздничные часы произведена в одинарном размере сверх оклада, так как работа производилась согласно годовому графику сменности на 2012 год, утверждённому начальником ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» Я.С. и согласованному с председателем профкома Подрезовой О.Г. (л.д. 34). Как следует из акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» от ДД.ММ.ГГГГ, при её проведении дополнительно был рассмотрен вопрос начисления заработной платы работникам за работу в праздничные дни в январе 2012 года. Бухгалтером по начислению заработной платы была проведена оплата праздничных часов в одинарном размере сверх оклада. Главный бухгалтер, не приняв к сведению разъяснения агентства ГПС и ГЗ Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №***, в одностороннем порядке приняла решение о дополнительной выплате за праздничные часы ещё в одинарном размере ряду работников. Расчёт доначисленных праздничных часов составил <....>. Приказ руководителя о выплате дополнительных сумм по праздничным часам отсутствует (л.д. 24-25). Таким образом, учитывая, что в ГКУ Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» производится суммированный учёт рабочего времени, месячная норма рабочего времени определяется в соответствии с графиком сменности за учётный период (год), первоначально работа согласно графикам в праздничные дни планировалась, а при норме часов по производственному календарю за 2012 год <....> рабочие часы диспетчера Подрезовой О.Г. согласно графику сменности составляют <....> требования истца об оплате работы в выходные и праздничные дни в течение 23,8 часов являются необоснованными. На основании изложенного суд приходит к выводу, что правовые основания для взыскания с ответчика заработной платы за 23,8 часов работы в выходные и праздничные дни по итогам месяца отсутствуют, в связи с чем считает, что в удовлетворении заявленных Подрезовой О.Г. требований следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Подрезовой О.Г. в удовлетворении исковых требований к Государственному казённому учреждению Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы №***» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 16 июля 2012 года. Председательствующий С.А. Галкин