№2-603/2012 О взыскании незаконно-удержанной с заработной платы суммы за питание и гигиенические наборы.



Дело № 2-603/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 августа 2012 года                                                                                               с. Карпогоры                                                                                                    

         Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сквозняковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котина С.Н. к Федеральному казённому учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании незаконно удержанной с заработной платы суммы за питание и гигиенические наборы,          

у с т а н о в и л:

Котин С.Н. обратился в суд с иском к Федеральному казённому учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ОИУ ОУХД №1) о возложении обязанности по выплате незаконно удержанных сумм из его заработной платы указав в обоснование, что он является осуждённым, отбывает наказание в колонии-поселения №***, где трудоустроен, при этом ответчик в нарушение трудового законодательства незаконно производит удержания из его заработной платы в размере, превышающем 20% заработка. На его лицевой счёт перечисляются средства в пределах <...>, что ниже 25% от МРОТ, чем нарушаются положения ст.107 УИК РФ.

Осужденный Котин С.Н., отбывающий наказание в ФКУ ОИУ ОУХД №1, права которого как лица, участвующего в деле, рассматриваемом в порядке гражданского судопроизводства, определены ГПК РФ и УИК РФ, о времени и месте судебного разбирательства извещался по правилам ст. 113 ГПК РФ. Правом на участие в судебном разбирательстве через представителя не воспользовался.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. 77.1 УИК РФ и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 576-О-П, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие осужденного, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Представитель ответчика - старший юрисконсульт ФКУ ОИУ ОУХД №1 Ч.З. в судебном заседании иск не признал, указав, что осуждённые обеспечиваются трёхразовым питанием, им выдаются средства личной гигиены. Считает, что положения Трудового кодекса РФ в части удержаний из заработной платы на осуждённых не распространяются, поскольку регламентированы специальной нормой - ст. 107 УИК РФ. Удержания из заработной платы осужденного Котина С.Н. не превышают установленный этой статьей размер, в подтверждение чего представил копии лицевых счетов.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.

Согласно части второй статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Права и обязанности осужденных определяются этим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В силу ст.ст. 99, 103, 104 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Согласно статье 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В силу ст.107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 этого Кодекса.

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Таким образом, из системного анализа приведенных норм закона следует, что независимо от суммы начисленной заработной платы, которая, согласно ч. 3 ст. 105 УИК РФ в определенных случаях может быть менее минимального размера оплаты труда, из нее могут производиться удержания до 75 процентов. Следовательно, оставшаяся сумма заработной платы, зачисляемая на лицевой счет осужденного, может быть менее установленного минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума.

Положения вышеприведенных правовых норм, предусматривающих возможность удержания из заработной платы, которую получает осужденный к лишению свободы, расходов по его содержанию и одновременно устанавливающие нормы и сроки такого удержания, а также гарантии сохранения определенной части заработной платы в полном распоряжении ее получателя и освобождение в определенных случаях от несения указанных расходов не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, учитывая, что осужденные независимо от наличия дохода и его размера обеспечиваются жилыми помещениями, спальными местами и постельными принадлежностями, одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены, питанием.

Данный вопрос являлся предметом рассмотрения Конституционного суда РФ (Определения Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 N 637-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1647-О-О), которым признано, что положения статей 99 и 107 УИК РФ не могут расцениваться в качестве дискриминационных и нарушающих права осужденных.

Доводы истца о том, что из его заработной платы в нарушение Трудового кодекса РФ производятся излишние удержания, которые превышают 20%, являются несостоятельными.

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний, осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Поскольку истец является осужденным, нормы трудового законодательства применяются к нему с учетом ограничений, установленных УИК РФ.

В силу положений ст. ст. 104, 105 УИК РФ на осуждённых, привлечённых к труду, распространяются нормы трудового законодательства лишь в части оплаты труда, продолжительности рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

Размер удержаний из заработной платы осужденных определен в специальной норме закона - статье 107 УИК РФ.

Как следует из копий лицевых счетов осуждённого Котина С.Н. размер сумм, которые зачислялись на лицевой счёт осуждённого, был не менее 25% от начисленной ему заработной платы, то есть соответствовал требованиям положений ст. 107 УИК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Котина С.Н. к Федеральному казённому учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании незаконно удержанной с заработной платы суммы за питание и гигиенические наборы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                    Е.А. Першина                     

Решение не вступило в законную силу.