Дело № 2-625/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации село Карпогоры 2 августа 2012 года Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Сквозняковой Л.И., с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Х.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пинежского района Архангельской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<...>» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства, регулирующего защиту прав граждан на жизнь и здоровье, у с т а н о в и л : прокурор Пинежского района Архангельской области на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<...>» (далее - НОУ «<...>») в защиту интересов неопределённого круга лиц, указав следующее. Прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре» проведена проверка исполнения законодательства об организации летнего отдыха детей в НОУ «<...>». Установлено, что в лагере в смену отдыхает 70-75 детей. В ходе проверки выявлены нарушения Закона РФ «Об образовании» и СанПиН 2.4.4.1204-03, выразившиеся в том, что в указанном образовательном учреждении не обеспечен необходимым инвентарем медицинский пункт; медицинский изолятор не обустроен отдельным наружным входом, не оборудован процедурным кабинетом; допускается проживание медицинского работника в помещениях медицинского назначения; требуется ремонт ограждения территории лагеря. Просит обязать НОУ «<...>» устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании старший помощник прокурора Х.Л. исковые требования поддержала по тем же основаниям, уточнив, что недостатки следует устранить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик НОУ «<...>» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не прибыл, возражений по иску не представил. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Министерство образования и науки Архангельской области надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, представитель не прибыл, направил отзыв, в котором поддержал исковые требования прокурора, считая их законными и обоснованными, указал о необходимости установить разумный срок для их исполнения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах - В.С. в судебном заседании также поддержал исковые требования прокурора, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им выдавалось предписание НОУ «<...>» об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, оно не было исполнено. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии со статьей 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с Уставом НОУ «<...>» является юридическим лицом, некоммерческой организацией. Полное наименование - негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<...>». Директор несёт ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "Об образовании", Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, разработаны санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.4.4.1204-03, которые утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 N 20 Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей (далее - загородное оздоровительное учреждение). Эти санитарные правила, согласно п. 1.3, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей. В соответствии с СанПиН 2.4.4.1204-03 медицинский пункт допускается блокировать с изолятором. В учреждениях вместимостью до 300 мест медицинский пункт можно блокировать с административными помещениями только при наличии отдельно стоящего изолятора. При блокировке помещений наружные входы в них должны быть отдельными (п. 3.6). В изоляторе должно быть не менее 2 палат (для капельных и кишечных инфекций). Количество коек в палатах изолятора, включающего боксы, принимается из расчета не менее 2% вместимости загородного оздоровительного учреждения (площадь на 1 ребенка не менее 6 м2) - п. 3.6.2 СанПиН 2.4.4.1204-03. Изолятор, помимо палаты бокса, должен иметь следующий набор помещений: процедурную, санитарный узел, буфетную с помещением для мойки посуды помещением не менее 6 м2, помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря, приготовления дезрастворов (площадью не менее 6 м2), оборудованное поддоном, подводкой холодной и горячей воды, вентиляцией. Во вновь строящихся и реконструируемых учреждениях предусмотреть душевую для обработки больных детей (п. 3.6.3). Оборудование помещений медицинского пункта должно соответствовать действующим санитарным правилам, быть обеспечено необходимым инвентарем, лекарственными средствами, перевязочным материалом для оказания медицинской помощи (п. 3.6.4). Проживание персонала в помещениях медицинского назначения не допускается (п. 3.6.5). Территория основной застройки загородного оздоровительного учреждения делится на зоны: жилую, культурно-массовую, физкультурно-оздоровительную, медицинскую, административную, хозяйственную и технического назначения. Участок основной застройки загородного оздоровительного учреждения должен иметь ограждение высотой не менее 0,9 м и не менее двух въездов (основной и хозяйственный); иметь наружное искусственное освещение не менее 10 лк (на земле) - п. 2.6 СанПиН 2.4.4.1204-03. Также в соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах В.С., в присутствии директора НОУ «<...>» выявлены нарушения указанных требований СанПиН 2.4.4.1204-03, о чем свидетельствует акт №***. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Пинежского района Архангельской области Х.Л., в присутствии заместителя директора НОУ «<...>» К.А., также выявлены нарушения указанных требований СанПиН в части ограждения лагеря, что подтверждается актом и представленными фотоснимками. Наличие выявленных нарушений не оспаривается представителем НОУ «<...>», сведений об их устранении на момент принятия решения не представлено. В связи с изложенным, поскольку НОУ «<...>» допущены нарушения обязательных для исполнения требований СанПиН, требования прокурора подлежат удовлетворению. Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время в НОУ «<...>» круглосуточно пребывают дети с целью отдыха и оздоровления, суд считает, что для устранения данных нарушений следует установить месячный срок со дня вступления решения в законную силу. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : иск прокурора Пинежского района Архангельской области удовлетворить. Обязать негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<...>» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения законодательства, регулирующего защиту прав граждан на жизнь и здоровье: - обеспечить необходимым инвентарем медицинский пункт; - обустроить отдельным наружным входом блокированный медицинский изолятор; - оборудовать медицинский изолятор процедурным кабинетом; - не допускать проживание медицинского работника в помещениях медицинского назначения; - произвести ремонт ограждения территории лагеря. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 7 августа 2012 года. Судья Е.А. Першина Решение не вступило в законную силу.