Дело № 2-637/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 20 августа 2012 года село Карпогоры Пинежский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Бухарова А.Ю., секретаря судебного заседания Сквозняковой Л.И., с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Х.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Канева Э.О., У С Т А Н О В И Л : Федеральное казённое учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Канева Э.О. сроком на 3 года с возложением ограничений в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту регистрации. В обоснование заявленных требований ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области указало, что осуждённый Канев Э.О. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений. Характеризуется отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч.1 ст.116 УИК РФ, восемь раз привлекался к дисциплинарной ответственности, которые не сняты и не погашены. Заслушав представителя заявителя - начальника отряда ИК-19 ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области Х.С., который просил установить административный надзора сроком на 2 года с возложением ограничений. Осуждённый Канев Э.О. не возражал против установления в отношении него административного надзора с возложением указанных ограничений. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, выслушав заключение старшего помощника прокурора Пинежского района, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении надзора, исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений указанных в части первой этой статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если эти лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Судом установлено, что Канев Э.О. осуждён: - по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, приведённого в соответствие с действующим законодательством постановлением Пинежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п.«а» ч.3 ст.158 (2 преступления), ч.1 ст.158 (2 преступления), ч.1 ст.71, ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. - по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, приведённого в соответствие с действующим законодательством постановлением Пинежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 преступления), ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Администрацией учреждения осуждённый Канев Э.О. характеризуется отрицательно. По прибытию в учреждение был трудоустроен, однако к порученной работе относился не добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем. В судебном заседании установлено и не оспаривается Каневым Э.О., за период отбывания наказания осуждённый поощрений не имеет, допустил восемь нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, пять из которых с водворением в штрафной изолятор. Данные взыскания не сняты и погашены. Постановлением начальника ИК - 19 ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый Канев Э.О. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч.1 ст. 116 УИК РФ (л.д.17). Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что он законно и обоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 и ч.4 ст. 116 УИК РФ. Срок наказания в виде лишения свободы по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением его в соответствие с действующим законодательством постановлением Пинежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Канева Э.О. истекает ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.4 ст.15 УК РФ, преступления по ч.3 ст.158 УК РФ, за которые отбывает наказание осуждённый Канев Э.О., относятся к категории тяжких, судимость за которые в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашаются по истечении 6 лет после отбытия наказания. Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость Канев Э.О. за совершение тяжких преступлений не снята и не погашена, кроме того, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в силу положений п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года заявление ФКУ ОИУ ОУХД-1 УФСИН России по Архангельской области об установлении в отношении него административного надзора подлежит удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Принимая во внимание характеризующие Канев Э.О. данные, содержащиеся в приговоре, а также представленные исправительным учреждением, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить на 2 года. Согласно ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Каневым Э.О. преступлений и правонарушений, с учётом мнения старшего помощника прокурора, суд считает необходимым возложить на него ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: заявление Федерального казённого учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Канева Э.О. удовлетворить. Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Канева Э.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период срока административного надзора установить в отношении Канева Э.О. следующее административное ограничение: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой и учёбой. - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Разъяснить Каневу Э.О., что в силу статьи 11 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; На основании статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные вцелях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. Невыполнение иных обязанностей, предусмотренных федеральным законом Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. В силу ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. На основании части 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья А.Ю.Бухаров Решение в законную силу не вступило.