Дело № 2 - 13/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Карпогоры 28 января 2011 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,
при секретаре Усыниной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подрезовой. Ю. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» о признании права на назначе ние трудовой пенсии досрочно,
у с т а н о в и л:
Подрезова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» о признании права на назначе ние ей трудовой пенсии досрочно, обосновав свое требование тем, что ** сентября 20** года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в П-м районе о назначении ей пенсии по старости по п.п.11 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако, решением № *** от * октября 20** года ей в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием стажа работы. Периоды работы до * января 20** года должны исчисляться по ранее действующему законодательству. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, в соответствии с п.3 которого, в выслугу в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в периоды работы до 1 ноября 19** года включалась работа, предусмотренная Списками № 464 от 6 сентября 1991 года, по которому 1 год работы в сельской местности засчитывался в стаж работы в льготном порядке как 1 год 3 месяца, поэтому период нахождения на больничном по беременности и родам должен быть зачтен в стаж в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы в должности «А» р-го отделения МУЗ «В-ая ЦРБ».
Согласно п.6 разъяснений Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года № 7/10-30, п.7 разъяснения Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1989 года № 23/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы, и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, периоды отпусков женщин подлежат зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в льготном размере.
Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ** марта 19** года по ** апреля 19** года, с ** марта 20** года по ** апреля 20** года и с ** января 20** года по * февраля 20** года, т.к. в этот период сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.
Кроме того, период нахождения на больничном и родам с ** апреля 19** года по * августа 19** года должен быть учтен в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца. Период отпуска по уходу за ребенком также должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении.
Просит признать ее право на назначение пенсии по старости досрочно, поскольку ее специальный стаж составил более ** лет.
Истец Подрезова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания уведомлена. Направила в суд письменное заявление, в котором указала, что свое требование о признании за ней права на назначение пенсии досрочно поддерживает, при этом, уточнила, что просит признать за ней указанное право с даты обращения с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области», то есть с ** сентября 20** года.
Представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» в судебное заседание не явился, ответчик надлежащим образом о месте и времени судебного заседания уведомлен.
Как следует из отзыва Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области», Управление считает требования истца неправомерными и не подлежащими удовлетворению. Право на досрочную трудовую пенсию по старости медицинских работников определяется Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли указанный стаж полностью либо частично. До введения Списков № 781 право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам определялось в соответствии со Списком от 06.09.1991 года № 464 и Списком от 22.09.1999 года № 1066.
Управление возражает против включения в льготном исчислении в стаж период с **.**.19** г. по **.**.19** г. и с **.**.19** г. по **.**.19** г., с **.**.19** г. по **.**.19** г.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях по охране здоровья населения, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. В этой связи период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, сохраняются только трудовые отношения. Учитывая изложенное, период отпуска по беременности и родам должен включаться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в календарном порядке, то есть 1 год за один год работы. По тем же основаниям в календарном порядке включается в специальный стаж и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, если он имел место в период до **.**.19** года.
Управление также возражает против включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения времени, когда истец фактически лечебную деятельность не осуществлял, в частности периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение. Это - страховой стаж (ст.2, ст.7) и стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), дающий определенным категориям граждан право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст.27, ст.28). Положения статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлены на сохранение после 1 января 2002 г. права на досрочное" назначение трудовой пенсии по старости тем категориям граждан, которые пользовались аналогичным правом по ранее действовавшему законодательству.
Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Постановление № 781). До вступления в законную силу Постановления № 781 (12.11.2002 г.) применялись: до 1 ноября 1999 г. Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464; после 1 ноября 1999 г. - Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (далее -Постановление № 1066).
Ни один из вышеперечисленных Списков и Правил не предусматривает включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в медицинский стаж.
Время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда медицинская деятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих медицинскую деятельность, это время может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним, согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, законодатель гарантировал только сохранение места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.
Таким образом, пенсионное законодательство не предусматривает возможности зачета периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж на соответствующих видах работ.
На дату подачи заявления ** сентября 20** г. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подтвержденный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») Подрезовой Н.Ю. составил ** года ** мес. ** дней, что менее требуемого **-летнего стажа, в связи с чем, Управление полагает, что исковые требования истца не основаны на нормах материального права и просит суд в их удовлетворении отказать (л.д.16-19).
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое требование Подрезовой Н.Ю. подле жит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.
Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично) до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
По состоянию на 1 января 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлениями, утвержденными Советом Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 и Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой". Пункт 1 Списка указывает на наличие должности "А" и вид учреждения «центральная (городская, окружная, районная) больница» без указания на структурные подразделения.
Судом установлено, что истец Подрезова Н.Ю. ** сентября 20** года обратилась к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» с заявлением о назначении ей пенсии досрочно в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ** лет в сельской местности, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление ПФ РФ в П-м районе А-ой области» № … от * октября 20** г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа на том основании, что ее деятельность в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья (по п.п.20 п.1 ст.27) составляет ** года ** месяцев ** дней, учитывая, что в специальный стаж истца, дающий право на пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения не включен период нахождения ее на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком в период с ** мая 19** года по ** июля 19** года, период отпуска без сохранения заработной платы с ** октября 19** года по ** октября 19** года (л.д.21-22).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно Постановлению Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из Трудовой книжки следует, что истец работала:
1. «А» --- отделения В-ой ЦРБ с * апреля 19** года по ** июля 19** года в течение * лет * месяцев ** дней (л.д.6);
2. «М» отделения --- К-ой ЦРБ с ** июля 19** года по ** сентября 20** года в течение ** лет * месяца ** дней (л.д.6-7);
3. «М» --- кабинета К-ой ЦРБ с ** сентября 20** года по настоящее время (л.д.7).
Таким образом, судом установлено, что на день подачи Подрезовой Н.Ю. ** сентября 20** года заявления о назначении ей пенсии досрочно, согласно Трудовой книжке период ее работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения сельской местности, составил в календарном исчислении ** года * месяцев ** дня, что сторонами не оспаривается.
При этом, согласно уточняющим справкам, выданным МУЗ «В-ая ЦРБ» № ** от * сентября 20** года и МУЗ «К-ая ЦРБ» № * от ** февраля 20** года, Подрезова Н.Ю. находилась на курсах повышения квалификации, а также на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, в том числе:
1. В период работы истца в должности «А» р-го отделения МУЗ «В-ая ЦРБ» Подрезова находилась на больничном по беременности и родам с ** сентября 19** года по * января 19** года, а также в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с * января 19** года по ** июля 19** года;
- в отпуске без сохранения заработной платы с ** октября 19** года по ** октября 19** года в течение 4 дней;
2. В период работы истца «М» отделения ** она находилась на больничном по беременности и родам с ** апреля 19** года по * сентября 19** года, а также в отпуске по уходу за ребенком с * сентября 19** года по ** сентября 20** года.
- на курсах повышения квалификации с ** марта 19** года по ** апреля 19** года, с ** марта 20** года по ** апреля 20** года и с ** января 20** года по * февраля 20** года (л.д.8-9).
Из указанных периодов ответчиком в специальный стаж истца не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** марта 19** года по ** апреля 19** года, с ** марта 20** года по ** апреля 20** года, с ** января 20** года по * февраля 20** года, всего в течение * месяцев ** дней, отпуск истца по уходу за ребенком с ** мая 19** года по ** июля 19** года и с * сентября 19** года по ** сентября 20** года, а также отпуск без сохранения зарплаты с ** по ** октября 19** года в течение * дней (л.д.21-22).
Между тем, истцом не оспаривается решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с * сентября 19** года по ** сентября 20** года в течение * лет * дней, а также нахождение ее в отпуске без сохранения заработной платы.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Поскольку Подрезова Н.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с * января 19** года по ** июля 19** года в течение * года * месяцев ** дней до введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, суд считает, что пенсионный орган неправомерно исключил из специального трудового стажа истца, дающего право на досрочную пенсию как медицинскому работнику (специальный стаж), часть периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком - с ** мая 19** года по ** июля 19** года в течение * месяцев ** дней.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исключение ответчиком из специального стажа истца части периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ** мая 19** года по ** июля 19** года не основано за Законе, следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж истца полностью с * января 19** года по ** июля 19** года.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
В силу п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
В пункте 1 Приложения, содержащего Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, указана должность "«А»" и вид структурного подразделения (---).
Согласно п.2 исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, медицинским работникам, работавшим только в сельской местности или поселках городского типа, пенсия устанавливается при выслуге не менее 25 лет, при этом, один год работы засчитывается за один год и 3 месяца за период до 1 ноября 1999 года, после 1 ноября 1999 года - календарно.
Таким образом, период работы Подрезовой Н.Ю. в должности «А» р-го отделения В-ой ЦРБ с * апреля 19** года по ** июля 19** года подлежит зачету в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, а в должности «М» отделения (---) и процедурного кабинета К-ой ЦРБ с ** июля 19** года до * ноября 19** года в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца.
При этом, суд считает, что решение ответчика по включению периодов нахождения истца Подрезовой Н.Ю. на больничных по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком с * января 19** года по ** июля 19** года в периоды работы соответственно «А» и «М» в медицинских учреждениях, расположенных в сельской местности, в календарном исчислении не основано на действующем пенсионном законодательстве.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Как действовавшее ранее законодательство, так и действующее в настоящее время пенсионное законодательство предусматривает зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, также и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом, законодательство не делает различий и не содержит ограничений и оговорок при зачете периодов временной нетрудоспособности в специальный стаж, следовательно, указанные период должны исчисляться в том же порядке, что и время льготной работы, и засчитываться в специальный стаж в льготном исчислении.
В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж работы по специальности. За время отпуска сохранялось место работы (должность).
Кроме того, согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Поскольку период работы истца в должности «А» р-го отделения В-ой ЦРБ с * апреля 19** года по ** июля 19** года подлежит исчислению и зачету в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, то и период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с вышеуказанными нормами подлежит включению в стаж работы именно в льготном исчислении, как и время нахождения ее в отпуске по беременности и родам в период работы «М» в К-ой ЦРБ.
Таким образом, периоды нахождения истца на больничном по беременности и родам в течение работы истца в должности «А» с ** сентября 19** года по * января 19** года, а также в период ее работы в должности мед отделения переливания крови с ** апреля 19** года по * сентября 19** года должны исчисляться в том же льготном порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска - в должности «А» - 1 год работы как 1 год 6 месяцев, а в должности мед - 1 год работы как 1 год 3 месяца.
При указанных обстоятельствах, период работы Подрезовой Н.Ю. в должности «А» р-го отделения В-ой ЦРБ с * апреля 19** года по ** июля 19** года, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ** по ** октября 19** года, в течение * лет * месяцев ** дней подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении - * год работы как * год * месяцев, то есть в течение * лет * месяцев * дней.
Период работы истца в должности мед К-ой ЦРБ с ** июля 19** года по * сентября 19** года, за исключением периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с * сентября 19** года по ** октября 19** года, в течение * лет * месяца * дней подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении - * год работы * год * месяца, то есть в течение * лет ** месяцев ** дней, также, за исключением времени нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с * ноября 19** года по ** сентября 20** года, период ее работы с ** сентября 20** года по ** сентября 20** года подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении в течение ** лет ** дней, всего в течение ** лет ** месяцев.
Кроме того, решением Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» не включены в специальный стаж истца периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ** марта 19** года по ** апреля 19** года в течение * месяца * дней, с ** марта 20** года по ** апреля 20** года в течение ** дней и с ** января 20** года по * февраля 20** года в течение ** дней, всего в течение * месяцев ** дней.
Между тем, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации Подрезовой Н.Ю. на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ** марта 19** года по ** апреля 19** года, с ** марта 20** года по ** апреля 20** года и с ** января 20** года по * февраля 20** года всего в течение * месяцев ** дней подлежит включению в специальный стаж истца.
Таким образом, учитывая периоды работы истца в должности «А» р-го отделения В-ой ЦРБ в течение * лет * месяцев * дней, а также в должности «М» К-ой ЦРБ в течение ** лет ** месяцев, и, кроме того, нахождение истца на курсах повышения квалификации в течение * месяцев ** дней, специальный стаж истца на ** сентября 20** года составил ** лет * месяцев * дня.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что на момент обращения Подрезовой Н.Ю. в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» ** сентября 20** года с заявлением о назначении пенсии досрочно по пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона № -173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности составлял ** лет * месяцев * дня, следовательно, право для назначения Подрезовой Н.Ю. пенсии досрочно наступило.
Учитывая, что предметом искового требования Подрезовой Н.Ю. является признание за ней права на пенсию досрочно, суд считает, что решение комиссии Государственного учреждения «Управ ление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» от * октября 20** года в части отказа в назначении пенсии Подрезовой Н.Ю. досрочно, указанное истцом как основание искового требования, является необоснованным.
Все вышеизложенное является основанием для вынесения решения в пользу истца с уче том даты обращения в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области с заявлением о назначении пенсии, следовательно, за истцом следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебнойдеятельностью с ** сентября 20** года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу Подрезовой Н.Ю. надлежит взыскать *** рублей в счет возмещения уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Подрезовой Н.Ю. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» о признании права на назначе ние трудовой пенсии досрочно удовлетворить.
Признать за Подрезовой Н.Ю. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности с ** сентября 20** года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в П-м районе А-ой области» в пользу Подрезовой Н.Ю. в счет возмещения уплаты государственной пошлины ** рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда в течение 10 днейсо дня принятия решения судом в окончательной форме ** февраля 20** года путем подачи жалобы через районный суд.
Судья Самаевская Н.Б.