Дело № 2-90/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Село Карпогоры. 25 марта 2011 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А.,
с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Зукаева М.С.,
при секретаре Таракановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Ш» к Проничкину А.И. о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении и снятия с регистрационного учёта,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование «Ш» обратилось в суд с вышеназванным иском к Проничкину А.И. указав в обоснование, что с * ноября 20** года ответчик значится зарегистрирован в принадлежащем истцу жилом помещении по адресу: пос.Т., дом *, кв.*. Вместе с тем, с * января 20** года ответчик в квартире не проживает, его личное имущество в квартире отсутствует, обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет, задолженность составляет … рубля., ( в том числе ООО «Ш» - …руб., ООО «ПКС» - …. руб., ООО «УК *» - … руб.), электроосвещение отключено. В квартире необходимо производить ремонт.
В ходе судебного заседания представитель истца К.Л.Н.(действующая по доверенности) исковые требования поддержала, уточнив, просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и обязать сняться с регистрационного учёта. В обоснование иска дополнила, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает примерно с 2002 года. Будучи несовершеннолетним он выехал проживать к своей тёте в пос.С. в *-ом районе. Потом он служил в Российской армии. После срочной службы в пос.Т. не приезжал. В.М.О. «Ш» ведётся список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако, наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не позволяет распределить его нуждающимся лицам. В настоящее время стало известно, что ответчик проживает в г.Е. по улице *-на, дом *, кв.*. В телефонном разговоре с ответчиком он обещал добровольно сняться с регистрационного учёта.
Ответчик Проничкин А.И. о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. В судебное заседание ответчик не явился, не направил в суд возражений относительно иска и не сообщил суду причин не явки. На телефонные звонки секретаря судебного заседания не отвечал.
С учётом мнения представителя истца и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Зукаева М.С., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что спорным является жилое помещение квартира №* в доме №* в пос.Т., Пинежского района Архангельской области в котором зарегистрирован по месту жительства ответчик Проничкин А.И. и которое находятся в собственности муниципального образования «Ш».
Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Ш», выпиской из по хозяйственной книги, адресной справкой от * февраля 20** года, выданной начальником отдела Пинежское ОУМФС (л.д.4, 9, 17).
Ответчик Проничкин А.И. значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с * ноября 20** года, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.8).
В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая то, что истец является собственником жилого помещения, он вправе требовать устранения нарушенных прав, в том числе и признания утратившим права пользования жилым помещением и понуждения снятия Проничкина А.И. с регистрационного учёта.
Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении лишает права собственниками распорядиться им и предоставить для проживания лицам, нуждающимся в жилом помещении.
В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом, с ответчиком договор социального найма не был заключен по причине его отсутствия по месту регистрации. Однако несоблюдение письменной формы договора не влечёт его недействительность, поскольку ответчик значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, другие лица не могли пользоваться этим жилым помещением, жилищно-коммунальной организацией предоставлялись услуги по отоплению жилья. На ответчика, как квартиросъёмщика был заведён финансово-лицевой счёт. Ответчик, зная о том, что он зарегистрирован в спорном жилом помещении, в добровольном порядке не снялся с регистрационного учёта и не ставил вопрос о расторжении договора социального найма.
Будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении с * ноября 20** года ответчик с 20** года стал проживать в пос.С., а в настоящее время проживает по адресу: г.Е., ул. *-на, дом *, кв.№*.
В по хозяйственной книге лицевой счёт *, по адресу: пос.Т., дом *, кв.* значится Проничкин А.И.. Другие лица и члены его семьи не указаны. Имеется отметка о том, что он выбыл в пос.С., а начиная с * января 20** года постоянно отсутствует по месту регистрации (л.д.7).
Решением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского района Архангельской области от * июля 20** года с Проничкина А.И. в пользу ООО «Ш» была взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме … рубля за период с * января по * июня 20** года. Дело было рассмотрено в отсутствие ответчика. Решение суда не исполнено в виду неизвестности места пребывания Проничкина А.И. Постановлением судебного пристава-исполнителя от * сентября 20** года исполнительный лист был возвращён взыскателю ООО «Шилегское» ( л.д.18, 19,20,21).
Согласно акту от * сентября 20** года, составленному судебным приставом-исполнителем Отдела по Пинежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области М.В.В., должник Проничкин А.И. по месту регистрации отсутствует, его местонахождение никому неизвестно, имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту, не обнаружено (л.д.22).
Согласно сводной ведомости ООО «Ш» по лицевому счёту «…» на имя Проничкина А.И. задолженность по квартплате и коммунальным услугам за период с * января 20** года по * июля 20**года составляет … рубль. (л.д.5).
Из аналогичной ведомости по ООО «ПКС» следует, что за период с * августа по * декабря 20** года задолженность составляет … рубля. (л.д.6).
Счётом за услуги, выданным ООО «Управляющая компания «УЮТ» на * февраля 20** года Проничкин А.И. не оплатил за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по отоплению … рублей. (л.д.11).
Исследованными письменными доказательствами подтверждается, что ответчик Проничкин А.И. начиная с * января 20** года постоянно отсутствует в жилом помещении по месту регистрации. Из пояснений представителя истца следует, что ответчик выехал из пос.Т. примерно в 20** году, вначале в пос.С., где проживал у тёти, оттуда был призван на службу в Российскую армию, а после службы стал проживать в г.Е.. В пос.Т. не приезжал. По месту его регистрации отсутствуют какие-либо предметы и вещи, принадлежащие Проничкину А.И..
При этом, ответчик, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно иска, суду не представил.
Таким образом судом установлено, что ответчик Проничкин А.И. более четырёх лет отсутствует по месту регистрации в пос.Т. без уважительных причин, его выезд из жилого помещения не носит вынужденный или временный характер, письменный договор социального найма не заключал, весь этот период оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производил, жилое помещение по его назначению не использовал, его сохранность и содержание не обеспечивал.
А поскольку ответчику не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, он сам вывез свои вещи и переехал проживать в г.Е., где вступил в брак и проживает с семьёй по адресу: ул.*-на, дом *, кв.*, суд считает, что его отсутствие по месту регистрации носит постоянный характер.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
С учётом изложенного суд пришёл к выводу, что иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Рассматривая требование о понуждении снятия с регистрационного учёта по месту регистрации в спорном жилом помещении суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу с заявлением о регистрации, а орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства.
Статьёй 7 названного Закона установлено, что основаниями для снятия с регистрационного учёта являются: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено судом выше, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
Поэтому, наличие по указанному адресу регистрации ответчика, лишает права собственника владения, пользования и распоряжения своим имуществом, предусмотренных ст.209 ГК РФ.
С учётом изложенного суд пришёл к выводу, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит противоправный характер.
Удовлетворение судом иска о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для органов регистрационного учёта снятия Проничкина А.И. с регистрационного учёта по месту жительства в спорном жилом помещении.
Учитывая, что регистрация Проничкина А.И. по месту жительства, как и снятие с регистрационного учета является административным актом, производным от наличия или отсутствия прав на жилое помещение, в данном случае, на квартиру №* в доме №* в пос.Т., суд считает, чтопо адресу: решения о выделении Фефилову комнаты, он не представлял.жского района Архангельской области. Его жена зарегистриров ответчика, как утратившего право пользования указанным спорным жилым помещением, надлежит снять с регистрационного учёта по указанному выше адресу.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в силу ст.103 ГПК РФ и статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района.
В соответствие с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет … рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск муниципального образования «Ш» к Проничкину А.И. удовлетворить.
Признать Проничкина А.И. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *-ая область, *-ий район, пос.Т., дом №*, квартира №*.
Принятое решение, после вступления его в законную силу, является основанием для регистрационного органа для снятия Проничкина А.И. с регистрационного учёта по адресу: *-ая область, *-ий район, пос.Т., дом №*, квартира №*.
Взыскать с Проничкина А.И. государственную пошлину в пользу бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в размере … (…) рублей. (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2903006014, КПП 290301001); Расчётный счёт: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с 25 марта 2011 года путем подачи жалобы через Пинежский районный суд.
Судья Галкин С.А.
.