Дело № 2-115/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Карпогоры. 21 марта 2011 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А.,
при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пинежского районного суда гражданское дело по иску Тарасова П.В. к областному автономному государственному учреждению «А» (далее ОАГУ «А») о взыскании расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Тарасов П.В. обратился в Пинежский районный суд Архангельской области с иском к ОАГУ «А» о взыскании расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно, указав в обоснование своих требований, что с * декабря 20** года по настоящее время он работает в *-ом лесхозе, являющимся структурным подразделением ответчика.
В сентябре 20**года он находился в трудовом отпуске с выездом за пределы Российской Федерации. По окончании отпуска составил авансовый отчёт на сумму … рублей и с проездными документами сдал в бухгалтерию предприятия, но до настоящего времени компенсацию за проезд в пределах Российской Федерации не получил.
В ходе судебного заседания истец Тарасов П.В. свои требования поддержал по указанным основаниям. Дополнил, что он отдыхал в *-не, сумма иска составляет расходы по проезду на территории России.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме, направленной представителем ответчика (по доверенности) директором *-го лесхоза Т.А.Л., он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с иском согласен.
В соответствие с п.5 ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Тарасова П.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Тарасов П.В. с * декабря 20** года работает в *-ом лесхозе - филиал ОАГУ «А» (л.д. 6).
На основании приказа директора *-го лесхоза от * августа 20**года №*к ему был предоставлен очередной трудовой отпуск в количестве 26 календарных дней с * сентября по * октября 20** года (л.д.17).
В период отпуска Тарасов П.В. выезжал на отдых в Украину. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца и соответствующими проездными документами (л.д.8, 9, 12,13).
По прибытии из отпуска им был составлен авансовый отчёт на сумму … рублей и представлены проездные документы, подтверждающие размер затрат на проезд к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации (л.д.7).
Однако ответчик оплату понесённых расходов не произвёл.
Согласно частям 1 и 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ и ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Положением о *-ом лесхозе - филиале областного автономного государственного учреждения «А», утверждённым приказом ОАГУ «А» от * апреля 20** года №65 и согласованным распоряжением департамента лесного комплекса Архангельской области №* от * апреля 20** года, *-ий лесхоз является структурным подразделением Объединения. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов лесхоза в части обеспечения выполнения государственного задания, и бюджетов других уровней являются средства областного бюджета, доходы от деятельности лесхоза. Финансово-хозяйственная деятельность лесхоза осуществляется в соответствии с утверждённой Объединением сметой доходов и расходов. Общее руководство и контроль над деятельностью лесхоза осуществляет директор Объединения.
Приказом директора Областного автономного государственного учреждения «Архангельское лесохозяйственное объединение» (ОАГУ «А») №* от * апреля 20** года установлено, что финансирование расходов Учреждения производится в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждённой директором ОАГУ «А». Расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности из выручки, поступающей в кассу, минуя доходный расчётный счёт, не допускается. Перечисление денежных средств на счета лесхозов-филиалов производит бухгалтерия Управления подекадно на основании представленных заявок и в пределах сумм поступающих с доходных счетов лесхозов-филиалов.
Учитывая изложенное, то, что *-ий лесхоз финансируется из областного бюджета, при разрешении спора о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно необходимо руководствоваться нормативными документами органов государственной власти Архангельской области и нормативными актами Объединения.
Согласно Положению об оплате труда, премированию и условиях применения доплат и надбавок работников лесхозов-филиалов в областном автономном государственном учреждении «лесохозяйственное объединение», утверждённым директором Объединения 4 мая 2009 года, работникам лесхозов компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в порядке, установленном органами государственной власти Архангельской области.
В соответствии с Порядком компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утверждённым постановлением администрации Архангельской области от 25 июля 2006 г. N 21-па (в ред. постановлений Администрации Архангельской области от 26.03.2008 N 78-па/6, от 05.11.2008 N 246-па/39), лица, работающие в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники), имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Компенсации подлежат фактические расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства (месту пребывания), подтвержденные проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов).
При поездке в отпуск железнодорожным транспортом оплата производится не выше стоимости проезда в купейном вагоне, включая предоставление постельных принадлежностей.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа предоставляется работнику только по основному месту работы.
Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации ( пункты 2,3,8,9 Порядка).
Судом установлено, что истец в период отпуска выезжал отдыхать в Украину железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, сумма расходов на проезд подтверждается проездными билетами, справками о стоимости проезда и авансовым отчётом, ответчик сумму иска не оспаривает. Ранее в 20** году истец не получал компенсацию расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска. С учётом установленных обстоятельств, суд признаёт заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме - … рублей.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в силу ст.103 ГПК РФ взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района.
От суммы иска … рублей размер государственной пошлины в соответствие с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ составляет … рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
иск Тарасова П.В. удовлетворить.
Взыскать с областного автономного государственного учреждения «А» в пользу Тарасова П.В. расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме … рублей (… рублей).
Взыскать с областного автономного государственного учреждения «А» государственную пошлину в пользу бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» в размере … (…) рублей (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2903006014, КПП 290301001); Расчётный счёт: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
.
Судья- С.А. Галкин.
.у