Дело № 2-6/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Карпогоры 29 марта 2011 года
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А.,
при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюлева В.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Тюлев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» (далее ГУ УПФ РФ в Пинежском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению с ДД.ММ.ГГГГ. Обосновывая требования указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Пинежском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по назначению и выплате пенсии при ГУ УПФ РФ в Пинежском районе от ДД.ММ.ГГГГ в её назначении ему было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Считает, что ответчиком при подсчёте его льготного стажа, дающего право на досрочное получение пенсии, необоснованно исключены периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ годы.
В судебном заседании Тюлев В.И. исковые требования поддержал, указав, что в период навигации в ДД.ММ.ГГГГ работал на буксирном катере *, который относится к речному флоту и не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> и в указанный период занимался перевозкой людей и транспорта *. Дополнив, просил зачесть в льготный стаж период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, который не был зачтён ответчиком. Также зачесть в льготный стаж другие периоды его работы на должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии: <данные изъяты>.
Представитель ответчика юрисконсульт Д. с иском не согласился, сославшись на обоснованность решения комиссии отказавшей истцу в связи с отсутствием у него требуемого для назначения пенсии стажа, поскольку отсутствуют документы подтверждающие, что должности истца относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Периоды работы истца в должности <данные изъяты> зачёту в льготный стаж не подлежат ввиду того, что котельная работала на дровах. Другие периоды работы не рассматривались и не учитывались, поскольку истец об этом не просил.
Выслушав объяснения сторон, исследовав показания свидетелей, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его определения, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Как видно из трудовой книжки (л.д.9-15), Тюлев В.И. работал:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> * завода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> * управления по гидрометеорологии и контролю природной среды;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Объединения *
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> * леспромхоза;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> АО *
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Управления *
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО *
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО *
ДД.ММ.ГГГГ объединение * было ликвидировано и образован «* леспромхоз»,
ДД.ММ.ГГГГ «* леспромхоз» преобразован в АООТ "Л"
Из протокола заседания комиссии и объяснений представителя ответчика, данных им в судебном заседании, следует, что в льготный стаж Тюлева В.И. не были включены периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Объединения «*»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> * леспромхоза;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «*»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Д в ООО «*».
При этом страховой стаж Тюлева В.И. на момент обращения составил * лет * месяцев * дней, из них в районах Крайнего Севера * года * месяцев * дней.
Стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) с учётом зачёта других периодов работы составил у истца * года * месяцев * дней.
Давая оценку правильности выводов ГУ УПФ РФ в Пинежском районе при исчислении льготного стажа Тюлеву В.И., суд приходит к следующему.
Статьёй 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ) вступившего в силу с 01 января 2002 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со статьей 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работникам засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено уменьшение пенсионного возраста на 5 лет лицам, отработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 1993 года №1245-р «О внесении дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» Пинежский район Архангельской области, в котором находится ООО * относится к районам Крайнего Севера.
С учётом изложенного выше суд считает, что льготный стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ должен исчисляться в полуторном размере, а возраст, установленный для назначения пенсии, с учётом работы в районах Крайнего Севера может быть уменьшен на * лет.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тюлеву В.И. исполнилось * лет, что подтверждается копией паспорта (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ Тюлев В.И. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с особыми условиями труда (л.д.123).
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <адрес> в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием у него необходимого специального трудового стажа (л.д.7, 8), с которым Тюлев В.И. не согласился и просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должностях <данные изъяты> соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «*», в должности <данные изъяты> в ООО «*» с ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> в АО «* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и другие периоды работ, предусмотренные Списками.
В соответствие со ст.66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсии в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190 и п.6 Правил подсчёта и подтверждения льготного стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На данное обстоятельство указано и в письме Государственного Учреждения отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области от 20 января 2002 года №05/430.
При этом в письме также указано, что на лесозаготовительных предприятиях, как правило, записи в трудовой книжке о наименовании профессии на которую принят работник, не соответствуют характеру работ фактически выполняемых этим работником. В связи с чем, при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения указанных работников, в качестве документов, подтверждающих характер выполняемой работы и непосредственную занятость работника на определённых работах, предусмотренных списками, могут быть использованы: приказы о приёме, переводе на другую работу, увольнении, журналы учёта отработанного времени, штатное расписание, должностная (рабочая) инструкция, лицевые счета, расчётно-платёжные ведомости на заработную плату, а также любые другие документы, которыми подтверждается занятость работника на выполнении определённых работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановление правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).
Как видно из пункта 5 указанных «Правил», постоянная занятость в течение полного рабочего дня является основным условием для зачёта данного периода работы. При этом согласно пункту 6 «Правил» по фактически отработанному времени могут исчисляться только периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, либо выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производств.
При этом в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды недопущения к работе на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, а также периоды простоя, учёбы и нахождение в отпуске за свой счёт и без сохранения заработной платы (пункт 9 «Правил»).
Из лицевых счетов истца видно, что помимо работы в плавсоставе, он также работал в должностях: <данные изъяты>
Подпунктами 2 и 7 п.1 статьи 27 Закона №173-ФЗ установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины, имеющие страховой стаж не менее 25 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцевна работах с тяжёлыми условиями труда и вкачестве рабочих или мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования
Положения подпункта 9 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона РФ также предусматривают возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев вплавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомагательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значение ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Главой 6 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретённых прав по пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 9 статьи 30 названного Закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ ( а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.
Пунктом 2 ст.27 Закона №173-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работа в качестве рабочих и мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) суммируется. К периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9,12; к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5-7,12.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273.
Списком №1, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 были предусмотрены профессии и должности, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в том числе: лесорубы, обрубщики сучьев, чокеровщики на трелёвке и вывозке лесоматериалов.
Должности вальщик леса, помощник вальщика леса, обрубщик сучьев, раскряжёвщик, чокеровщик включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 и ст. 14 ранее действующего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».
Должность машиниста (кочегара) котельной, включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10). Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами предприятие объединение «*», где работал истец, было ликвидировано, а вновь образованное «* леспромхоз» было преобразовано в АООТ "Л" который позднее был также ликвидирован. Документы, подтверждающие работу истца, в архивы не передавались, отсутствуют также и правопреемники ликвидированных предприятий.
Вместе с тем, тот факт, что суда «*», а также другие суда проекта <данные изъяты>, на которых работал истец, были приняты на классификационный учёт в Северный филиал Российского Речного Регистра, принадлежали владельцам: Предприятие Объединение «*», Предприятие «* леспромхоз», "М", ООО «*» относятся к буксирным судам речного регистра, то есть речному флоту, подтверждается уточняющей справкой директора Северного филиала Российского Речного Регистра (л.д.20, 49).
Справкой * от ДД.ММ.ГГГГ, выданной генеральным директором АО «*» Ц, подтверждается, что в АО «*» в период проведения лесосплавных работ применялись лесосплавные катера-буксиры <данные изъяты> относится к классу речного Регистра и считается не маломерным флотом и не относится к служебно-разъездным пригородного и внутреннего сообщения (л.д.50).
В ходе судебного заседания, допрошенный в качестве свидетеля Ц, подтвердил обстоятельства, изложенные в справке и, дополнительно показал, что в * леспромхозе Тюлев В.И. работал <данные изъяты> и выполнял работы по лесосплаву. Лесосплавные работы начинались примерно с апреля и заканчивались в октябре. На сплаве работали не меньше чем по десять часов в сутки, поэтому после окончания сплавных работ накапливались отгулы до двух месяцев.
Работа свидетеля Ц, в должности Генерального директора * леспромхоза в период работы истца подтверждается копией трудовой книжки свидетеля (л.д.106-112).
Допрошенные в качестве свидетелей Ш. и З. в суде показали, что в * леспромхозе они работали вместе с Тюлевым В.И., который работал <данные изъяты> и период лесосплава выполнял только сплавные работы. Указанные работы начинались примерно в апреле, когда начинались подготовительные работы, и заканчивались ледообразованием.
Работа свидетеля Ш. на одном предприятии с истцом Тюлевым В.И. подтверждается копией его трудовой книжки (л.д.57-59).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №*, выданной Государственным архивом Архангельской области, в документах архивного фонда производственного лесозаготовительного объединения «*» Всесоюзного лесопромышленного производственного объединения «*», с ДД.ММ.ГГГГ - производственного лесозаготовительного объединения «*» территориального производственного объединения «*», с ДД.ММ.ГГГГ - * леспромхоза территориального концерна «*», с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ "Л" за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе Тюлева В.И.:
приказ и.о. ген.директора объединения от ДД.ММ.ГГГГ №*-к о приёме на работу Тюлева В.И. <данные изъяты> ( в межнавигационный период <данные изъяты>) в * производственный участок;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. в * лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ на период проведения лесосплавных работ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о направлении Тюлева В.И. в распоряжение * участка в связи с завершением сплавных работ (дата направления не указана);
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о направлении Тюлева В.И. на курсы <данные изъяты> в <адрес> в морскую школу ДОСААФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к Тюлева В.И считать прибывшим с курсов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;
в личной карточке Тюлева В.И. за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о переводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ *;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. в * лесопункт на период сплавных работ с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. на сплавные работы с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. в * лесопункт для ремонта флота и проведения сплавных работ с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе капитана Тюлева В.И. * лесопункта <данные изъяты> в * РСУ на межнавигационный период с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. в * лесопункт на сплавные работы с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. капитана, рабочим в * РСУ на межнавигационный период с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И., * лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ * о переводе Тюлева В.И., <данные изъяты> ( при отсутствии основной работы - <данные изъяты>);
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И., <данные изъяты> в * лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И., <данные изъяты> в * лесопункт вместе с катером с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к о переводе Тюлева В.И. в * лесопункт на период молевого сплава вместе с катером с ДД.ММ.ГГГГ;
приказ от ДД.ММ.ГГГГ *-к об увольнении Тюлева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.23-24, 64-65, 66-67, 68-98 копии названных приказов).
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что район плавания речных буксиров проекта <данные изъяты>, на которых работал истец - река *, то есть работодатель использовал указанные суда за пределами акватории порта, и, исходя из характера работ, их нельзя отнести к служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
При этом, плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна.
Истец работал в Объединении «*», «* леспромхоз» должностях <данные изъяты>, то есть относился к плавсоставу.
В связи с изложенным, суд не может согласиться с утверждением представителя ответчика об отсутствии доказательств того, что должность Тюлева В.И. относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, и считает, что исключение всего периода работы истца в должности моториста рулевого, капитана-механика на буксирных судах <данные изъяты> соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа является необоснованным.
В соответствии с п.п. 6.3, 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 г. №1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до достижения установленного законодательством возраста ( но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие ст.167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
При этом для назначения пенсии по указанному выше основанию достаточно уточняющей справки с места работы, о том, что данная должность или профессия относится к плавсоставу, а судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи такой справки может служить приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.
Таким образом, помимо конкретно указанных периодов непосредственно предшествовавших или следовавших за направлением экипажа судна для выполнения рейсового задания, к ним относятся и другие периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №*, по документам архивного фонда производственного лесозаготовительного объединения «*» Всесоюзного лесопромышленного объединения «*», с ДД.ММ.ГГГГ производственного объединения «*» территориального производственного объединения «*», с ДД.ММ.ГГГГ * комплексного леспромхоза территориального концерна «*», с ДД.ММ.ГГГГ АООТ "Л", с ДД.ММ.ГГГГ - открытого акционерного общества «*» в расчётно-платёжных ведомостях по начислению заработной платы рабочим * РСУ за ДД.ММ.ГГГГ, * лесопункта за ДД.ММ.ГГГГ * лесопункта за ДД.ММ.ГГГГ. значится Тюлев В.И., должность не указана, а виды работ носили следующий характер:
ДД.ММ.ГГГГ : <данные изъяты>
При исчислении льготного стажа истца с учётом его работы в должностях плавсостава и на лесозаготовках, суд исходит из следующего.
Полностью отработанный навигационный период на водном транспорте с учётом постановления Правительства РФ от 02 мая 2006 года № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Из показаний истца и свидетелей следует, что навигационный период начинался в апреле-мае, а заканчивался в октябре-ноябре, которым предшествовали приказы о подготовке флота к навигации (сплава), а по её окончании - о переводе на другие работы.
Как видно из вышеназванной архивной справки, истец в оспариваемый период работы полные навигационные периоды отработал лишь в ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из выше изложенного, данные навигационные периоды должны быть зачтены в специальный стаж в порядке, определенном в п.13 Правил исчисления, навигационный период как календарный год, а всего ДД.ММ.ГГГГ.
В другие годы истец работал не весь навигационный период, это обстоятельство истец не оспаривает, в связи с чем, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж по фактически отработанному в навигационный период времени в должностях плавсостава.
По фактически отработанному времени в должностях плавсостава у истца специальный стаж составляет:
<данные изъяты>
Кроме этого, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «*» истец работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана-механика буксирного судна «*-2». Судно является буксирным с классом плавания «Р», к судам постоянно работающим в акватории порта, внутригородского и пригородного сообщения не относится. В производстве - речной флот. Занимаемая должность относится к плавсоставу, стаж работы, дающий право на льготное обеспечение в соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ составляет * месяцев * дней.
Суд считает, что указанный период также подлежит включению в льготный стаж истца, а решение ответчика, который не учёл указанный период является не законным и не обоснованным.
Таким образом, общий специальный стаж истца (плавсостав) составляет: по фактически отработанному времени * года * дня, что в полуторном исчислении составляет * года * месяцев * дней плюс два года (полные навигационные периоды), плюс * месяцев * дней = * лет * месяца * дней.
С учётом засчитанных ответчиком периодов работы истца в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в льготном исчислении составило * года * месяцев * дней общий стаж работы в должностях плавсостава составит * лет * месяц * дня.
Каких-либо других доказательств, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, что позволило бы суду не включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, ответчиком суду не представлено.
При этом, решение Пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на катере * в АО «*» суд признаёт правильным, поскольку документально не нашло подтверждение того, что судно не относилось к служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения. Архивными документами не подтверждается характер выполняемых работ, с учётом которых представлялось бы возможным сделать вывод о судне и занимаемой должности, нет сведений о навигационном периоде.
Кроме работ в плавсоставе, истец также выполнял другие работы, предусмотренные списками и которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Как видно из архивной справки, истец также работал <данные изъяты>
Должность <данные изъяты> включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10).
В соответствии с указанным Списком, правом на пенсию по возрасту на льготных условиях имеет право работник, работающий кочегаром котельной, работающей на угле и сланце.
Однако, как это видно из справки ОАО «*», <данные изъяты> где работал истец, была оборудована отопительными котлами, работающими на дровах, доказательств обратного, истцом не представлено и это обстоятельство не оспаривается. Из пояснений истца следует, что отопительные котлы работали и на дровах и на угле.
В связи с изложенным, периоды работы Тюлева В.И. в должности <данные изъяты> не могут быть включены в льготный стаж.
Вместе с тем, поскольку должности: помощник вальщика леса, чокеровщик, обрубщик сучьев и штабелёвщик включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), указанные периоды работы истца могут быть включены в льготный стаж.
При этом, как следует из пояснений истца, обязанности <данные изъяты> он выполнял на нижнем складе, в связи с чем этот период не подлежит включению в специальный стаж.
Другие периоды работ подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени, что составляет:
* месяцев * дней.
При этом никаких доказательств того, что указанные периоды работы по льготной профессии занимали у истца менее *%, они не были связаны с лесозаготовками, представителем ответчика, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, в судебном заседании представлено не было.
С учётом изложенного льготный стаж работы Тюлева В.И. с учётом суммирования работ в плавсоставе и на лесозаготовках составляет: * лет * месяц * дня + * месяцев * дней = * лет * дней.
Учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных основаниях Тюлеву В.И. исполнилось * лет, он отработал в должностях <данные изъяты>, дающих право на досрочное назначение пенсии,специальный стаж работы составляет * лет * дней, при страховом стаже * лет * месяцев * дней, из них * года * месяцев * дня, в районах Крайнего Севера, его иск подлежит удовлетворению.
При удовлетворении иска, в силу ст.98 ГПК РФ государственная пошлина, которую истец уплатил при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в его пользу.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тюлева В.И. удовлетворить.
Признать за Тюлевым В.И. право на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» назначить Тюлеву В.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области в пользу Тюлева В.И. по оплате государственной пошлины в сумме * рублей.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме 4 апреля 2011 года.
Судья- С.А. Галкин.