Дело№2-694/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Село Карпогоры 1 октября 2012 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вехорева С.Б. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о признании права на трудовую пенсию досрочно, у с т а н о в и л: Вехорев С.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» (далее - ГУ УПФР в Пинежском районе) о признании за ним права на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с тем, что он подтвердил периоды своей трудовой деятельности в Российской Федерации, в том числе в районах Крайнего Севера с ГГГГ., включая службу в Армии, однако решением ГУ УПФР Пинежском районе №*** от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в установлении пенсии по старости, поскольку не засчитали в его трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятиях СТ «<...>» и ОДО «<...>», сообщив ему в устной форме, что причиной явилось отсутствие страховых взносов в ПФ. Он объяснил, что являясь учредителем этих предприятий, в отсутствие необходимых денежных средств, он не начислял себе заработную плату, т.к. в противном случае, ему пришлось бы закрыть данную деятельность. Денег от реализации мяса, молока и овощей в крестьянском хозяйстве также было недостаточно. Несмотря на то, что страховые взносы им не перечислялись, трудовая деятельность велась, все остальные налоги уплачивались, в том числе с заработной платы, начисленной людям по найму. Трудовой стаж у него фактически имеется и формально подтверждается записью в трудовой книжке, пропиской в паспорте, записями в похозяйственной книге <...> сельского Совета и отчетами в налоговую инспекцию. Просит суд признать за ним право на получение минимальной социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Вехорев С.Б. в судебном заседании поддержал заявленное требование по изложенным в исковом заявлении основаниям, при этом указал, что, являясь единственным учредителем и директором предприятий СТ «<...>», которое было реорганизовано в ОДО «<...>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он заработную плату себе не начислял и страховые взносы в пенсионный фонд за себя не перечислял. В настоящее время он продолжает работать, т.к. является директором предприятия, заработную плату также себе не начисляет и страховые взносы в пенсионный фонд не перечисляет, хотя до настоящего времени предприятие ОДО «<...>» не ликвидировано. Он знал, что страховые взносы на работающих лиц необходимо в пенсионный фонд перечислять, однако себе заработную плату не начислял и не перечислял страховые взносы за себя, поскольку денег на уплату страховых вносов не хватало и, если бы он начислял себе заработную плату, то возникла бы задолженность по страховым взносам в пенсионный фонд, а в связи с указанной задолженностью могли закрыть его предприятие, кроме того, не знал, что это будет препятствовать в дальнейшем назначению ему пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, однако зарплату он себе не начислял и страховые взносы по данному виду деятельности им также в пенсионный фонд не перечислялись. Представитель ответчика - Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» по доверенности К.Д. исковые требования Вехорева С.Б. не признал, пояснив, что, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истца не имеется <...> требуемого стажа работы, а также стажа работы <...> в районах Крайнего Севера, дающих право выхода на пенсию досрочно. Пенсионным фондом действительно не были зачтены определенные периоды работы истца в качестве директора предприятий СТ «<...>» и ОДО «<...>» с ГГГГ. по ГГГГ., поскольку за данный период истец, являясь единственным учредителем и директором данных предприятий и зная о том, что с целью подтверждения трудового стажа работающим лицам необходимо начислять заработную плату и перечислять с нее на работающих лиц в ГУ УПФР в Пинежском районе страховые взносы для последующего назначения им пенсии, весь спорный период до настоящего времени подавал в ГУ УПФР в Пинежском районе сведения, согласно которым заработная плата ему не начислялась, соответственно, он не уплачивал за себя страховые взносы, в связи с чем, считает, что согласно пенсионному законодательству указанный спорный период, за исключением периодов, которые включены в стаж истца на основании представленных работодателем в Пенсионный фонд документов, не подлежит зачету в его трудовой стаж, а в отсутствие необходимого трудового стажа и соответственно <...> лет работы на Крайнем Севере, трудовая пенсия досрочно в <...> лет истцу назначена быть не может. Как следует из отзыва Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ, Управление считает требования истца неправомерными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закона № 173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 указанного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.5 Правил к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается за период до 1 января 1991 года документами пенсионных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, после 1 января 2002 года - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Отказ Управления о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обусловлен отсутствием уплаченных страховых взносов в ПФ РФ, т.к. по сведениям Управления в указанные периоды заработная плата истцу в СТ Вехорев С.Б. «<...>» и ОДО «<...>» не начислялась и страховые взносы не уплачивались, что истцом не оспаривается. В соответствии с п.1, п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователя представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного ДД.ММ.ГГГГ лица Вехорева С.Б., сведения о работе истца в ОДО «<...>» отсутствуют, следовательно, указанные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица также не подлежат зачету в страховой стаж, поскольку страхователь ОДО «<...>» не подтверждает работу истца на предприятии. На основании изложенного, Управление полагает, чтоисковые требования истца не основаны на нормах материального права и удовлетворению не подлежат (л.д. 67-68). Заслушав объяснения истца Вехорева С.Б. и представителя ответчика по доверенности К.Д., исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное истцом требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В силу ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При этом «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» установлены Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. Согласно указанным Правилам периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых органами ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исчисление страхового стажа в этом случае производится по выписке из индивидуального лицевого счета, в которой отражена уплата страховых взносов. В силу ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В судебном заседании установлено, что Вехорев С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, где фактически зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями паспорта и карточки прописки формы А. Вехорев С.Б. в системе пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета №***, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.73). ДД.ММ.ГГГГ Вехорев С.Б., которому исполнилось <...>, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе Архангельской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.69-70). Однако, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пинежском районе №*** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости досрочно Вехореву С.Б. отказано в связи с недостаточностью стажа, поскольку для назначения трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требуется не менее 25 лет страхового стажа и 15 лет работы в районах Крайнего Севера, тогда как страховой стаж истца на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составил <...>, а стаж работы в районах Крайнего Севера - <...> (л.д.70). Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Пинежском районе от ДД.ММ.ГГГГ №***, в стаж, предусмотренный п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом представленных в Пенсионный фонд документов, подтверждающих стаж, а также уточняющих справок, зачтены периоды работы истца а районах Крайнего Севера: в монтажном управлении №*** <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>, объединение «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>; Пинежское <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>; смешанное товарищество Вехорев С.Б. «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>; ОДО «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>, тем самым, стаж работы в районах Крайнего Севера составил <...> (л.д.69-70). Из трудовой книжки Вехорева С.Б. следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал: - директором смешанного товарищества «Вехорев С.Б.» «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - директором общества с дополнительной ответственностью «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.15-16). Смешанное товарищество Вехорев С.Б. «<...>» преобразовано ДД.ММ.ГГГГ в общество с дополнительной ответственностью «<...>» (л.д.16). Решением исполнительного комитета Пинежского районного Совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ смешанное товарищество Вехорев С.Б. «<...>», расположенное в <адрес>, зарегистрировано с разрешением ему предпринимательской деятельности (л.д.74). Как следует из Устава смешанного товарищества Вехорев С.Б. «<...>», данное смешанное товарищество создано по решению учредителя Вехорева С.Б. и действует на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке, круглую печать, штамп и фирменный бланк с наименованием фирмы. На основе полного хозяйственного расчета обеспечивает, в том числе финансирование затрат по совершенствованию производства, социальному развитию. Виды деятельности: производство строительных материалов и сельскохозяйственной продукции, ее переработка, другие виды деятельности, не запрещенные законом, может вести внешне-экономическую деятельность. Предприятие самостоятельно определяет структуру органов управления. Члены товарищества осуществляют права на управление предприятием непосредственно или через уполномоченные ими органы. (л.д.75-77). На основании приказа учредителя СТ Вехорев С.Б. «<...>» Вехорева С.Б. №***-кп от ДД.ММ.ГГГГ Вехорев С.Б. назначен директором с дня регистрации предприятия с оплатой труда по результатам финансово-хозяйственной деятельности от прибыли предприятия (л.д.78). Как следует из представленного истцом штатного расписания, составленного ДД.ММ.ГГГГ директором Вехоревым С.Б., директор определяет количественный и качественный набор кадров, в организационный период директор, являющийся основным постоянным работником предприятия, может по совместительству выполнять обязанности бухгалтера и кассира, работников других служб (л.д.79). Согласно должностной инструкции директора СТ Вехорев С.Б. «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ, директор является единственным руководителем предприятия, который несет ответственность по обязательствам предприятия, законодательством РФ. Директор организует работу, осуществляет прием и увольнение кадров, самостоятельно повышает уровень своих знаний (л.д.80). Из акта документальной проверки №***, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ГосНИ по Пинежскому району за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал ГГГГ., согласно которой в проверяемый период предприятие занималось заготовкой дров и торговлей, выявлены нарушения по ведению бухгалтерского учета, занижена балансовая прибыль, наряды на выполнение работ не оформляются, оплата производится по договоренности, табеля учета рабочего времени не ведутся, приказы о приеме на работу не пишутся, при этом указано, что отчисления в фонд занятости, пенсионный фонд, фонд медицинского и социального страхования производятся в полном объеме (разделы 2 и 9) (л.д.81-92). Приказом директора СТ Вехорева С.Б. «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ директор данного предприятия Вехорев С.Б. уволен с переводом в ОДО «<...>» (л.д.107). Согласно постановлению главы администрации Пинежского района Архангельской области №*** от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации №*** зарегистрировано общество с дополнительной ответственностью «<...>», созданное в результате реорганизации смешанного товарищества Вехорева С.Б. «<...>», которое должно зарегистрироваться, в том числе в уполномоченном пенсионном фонде (л.д.94). Из Устава общества с дополнительной ответственностью «<...>» следует, что предприятие образовано в результате преобразования смешанного товарищества Вехорев С.Б. «<...>», является юридическим лицом, единственным учредителем является Вехорев С.Б., имеет самостоятельный баланс, печать и штамп со своим наименованием, расчетный счет в банке, бланки, действует на принципах хозяйственного расчета. Предметами деятельности являются: производство строительных материалов, заготовка и переработка древесины, производство других строительных материалов, предприятие может заниматься другими видами деятельности, не запрещенными законодательством. Функции высшего органа управления Общества выполняются учредителем. Обязанности директора имеет право выполнять учредитель. Контроль за деятельностью Общества осуществляет учредитель через исполнительный орган или непосредственно сам. Порядок оплаты труда работников Общества определяется собственником имущества на основании действующего законодательства (п. 1.4) (л.д.98-106). Согласно приказу ОДО «<...>» №***-кп от ДД.ММ.ГГГГ Вехорев С.Б. принят на должность директора предприятия с исполнением тех же обязанностей, как и в ранее действовавшем предприятии, с правами, в том числе на получение дивидентов от прибыли предприятия. При начислении дивидентов Вехореву С.Б. как учредителю при наличии прибыли рассмотреть возможность денежного вознаграждения директору в обоих предприятиях (л.д.108). Из объяснений истца Вехорева С.Б., данных в судебном заседании следует, что, являясь единственным учредителем, а также директором предприятий СТ «<...>» Вехорев С.Б. и ОДО «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ он не начислял себе заработную плату, соответственно, не перечислял за себя страховые взносы в Пенсионный фонд, поскольку денежных средств на страховые платежи в пенсионный фонд не хватало, т.к. он производил другие необходимые платежи, однако за работающих на его предприятии работников он перечислял страховые платежи исходя из начисленной им заработной платы. В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно данным ГУ - Управление ПФР в Пинежском районе и выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении Вехорева С.Б., страховой номер №***, дата регистрации в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, смешанным товариществом Вехорев С.Б. «<...>» и Обществом с дополнительной ответственностью «<...>» как работодателями в Пенсионный фонд представлены документы, согласно которым страховые взносы за ГГГГ., ГГГГ. и с ГГГГ. по ГГГГ. не начислялись, перечислены с ММ.ГГГГ. по ММ.ГГГГ., в ГГГГ. за июнь, сентябрь, в ГГГГ. за сентябрь, в ГГГГ. за декабрь, с ГГГГ. уплата страховых взносов за Вехорева С.Б. не производилась и период работы его при указании данных о страховом стаже в представленных документах работодателем также не отражен (л.д.38-44, 71-73). Как следует из сообщения межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ, выездные проверки правильности уплаты страховых вносов в обязательное пенсионное страхование до ГГГГ. не проводились, за периоды с ГГГГ. по ГГГГ. в налоговый орган представлялась «нулевая» отчетность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, что подтверждено выписками из лицевого счета (л.д. 52-66). Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Пинежском районе от ДД.ММ.ГГГГ №***, с учетом представленных работодателем в Пенсионный фонд документов, подтверждающих стаж истца, периоды работы истца в должности директора в смешанном товариществе Вехорев С.Б. «<...>» зачтены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ОДО «<...>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку перечисление страховых взносов в указанные периоды предприятиями СТ Вехорев С.Б. «<...>» и ОДО «<...>» за работающих на данных предприятиях в указанные периоды работников подтверждено расчетными ведомостями и справками о перечислении за них страховых взносов, согласно которым в них указаны только суммы перечисленных страховых платежей за определенные периоды, а также количество работающих на предприятиях в указанные периоды лиц (л.д.38-44). Таким образом, вывод в акте документальной проверки ГосНИ по Пинежскому району №*** от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал ГГГГ. отчисления, в том числе в пенсионный фонд СТ Вехорев С.Б. «<...>» производились в полном объеме, свидетельствует о том, что страховые взносы в пенсионный фонд производились, исходя из начисленной работникам предприятия заработной плате, что соответствует объяснениям истца в судебном заседании, что себе он в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не начислял и не уплачивал за себя страховые взносы, платил зарплату и страховые взносы только за работающих на его предприятии лиц, что подтверждается расчетными ведомостями и справками о перечислении за определенное количество работающих на предприятии лиц страховых взносов, без указания их персональных данных, в связи с чем, ответчиком в стаж истца и включена его работа в СТ Вехорев С.Б. «<...>», в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, из объяснений истца Вехорева С.Б. и представителя ответчика К.Д., а также исследованных судом доказательств установлено, что в смешанном товариществе Вехорев С.Б. «<...>», а также в Обществе с дополнительной ответственностью «<...>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление заработной платы истцу им самим как директором предприятия не производилось, соответственно, удержания из заработной платы истца и перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд в указанные периоды за застрахованное лицо - директора, должность которого с момента образования юридического лица занимает непосредственно сам истец, также не производились, что истцом Вехоревым С.Б. подтверждено в ходе судебного заседания. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии со ст.ст. 9, 10 настоящего Закона, финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом, финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Из объяснений истца и материалов дела установлено, что истец Вехорев С.Б. являлся единственным учредителем и директором предприятий СТ Вехорев С.Б.«<...>» и ОДО «<...>», трудовой договор в отношении себя Вехорев С.Б. не оформлял, его деятельность регламентирована штатным расписанием и приказом, табель учета рабочего времени не велся, начисления заработной платы, удержания из нее и перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд непосредственно им как директором в отношении себя не производились. При этом, в судебном заседании из объяснений истца установлено, что источниками финансирования предприятий являлись его личные средства, выручка от реализации изготовленной продукции. Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая указанные нормы закона, а также принимая во внимание, что Вехорев С.Б., являясь директором СТ Вехорев С.Б. «<...>» и ОДО «<...>», заработную плату себе не начислял, страховые взносы в Пенсионный фонд не перечислял, несмотря на то что, являясь директором данных предприятий, имел на это все полномочия, суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца включению не подлежат. Ссылка истца на то, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ он работал и, несмотря на то, что заработная плата ему не начислялась и страховые взносы в пенсионный фонд он не перечислялись, указанный период должен быть зачтен в его трудовой стаж, не имеет правового значения, поскольку сводится к иному толкованию закона. Между тем, законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель. То есть право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодателем было установлено правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). При этом, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации являлись взаимосвязанные нормативные положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той части, в какой они относятся к застрахованным лицам, работавшим по трудовому договору, и определяют условия приобретения ими права на трудовую пенсию и размер ее страховой части (п. 1.4 Постановления Конституционного Суда РФ N 9-П от 10 июля 2007 года). В то же время Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции РФ в части безусловной обязанности всех страхователей уплачивать страховые взносы. Следовательно, правило об ответственности работодателей за неуплату страховых взносов не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы, члены фермерских (крестьянских) хозяйств), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Иное противоречило бы принципам пенсионного страхования. Ссылка Вехорева С.Б. на то, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, однако, по указанной деятельности заработную плату он себе также не начислял и страховых взносов в пенсионный фонд не платил, также несостоятельна, поскольку для включения в его трудовой стаж периодов указанной деятельности также необходимо представить доказательства уплаты им в эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, однако, таких доказательств материалы дела не содержат и у истца они отсутствуют, поскольку истец в судебном заседании заявил, что заработная плата ему в указанные периоды не начислялась и страховые взносы истцом как директором предприятий и как главой (членом) крестьянского хозяйства за себя им не перечислялись. Крестьянское хозяйство имеет особый правовой статус. Имущество хозяйства принадлежит его членам на праве общей (долевой или совместной) собственности. Правовой статус наемного работника отличается от статуса члена крестьянского хозяйства, что влияет на условия подтверждения и включения тех или иных периодов в страховой стаж. На основании п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.90 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсобеса от 04.10.91 N 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, время работы члена крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и самого главы хозяйства, может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд. В настоящее время, согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон, Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Следовательно, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав (членов) крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ). Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа, приравненного к страховому стажу, являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя либо главы (члена) крестьянского хозяйства. С учетом изложенного, поскольку Вехорев С.Б., являясь непосредственно директором СТ Вехорев С.Б. «<...>» и ОДО «<...>», а также главой крестьянского хозяйства, фактически не уплачивал в полном размере страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустив тем самым, нарушение пенсионного законодательства на надлежащее пенсионное обеспечение, основания для удовлетворения искового требования истца о признании за ним права на назначение пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по старости досрочно стаж Вехорева С.Б. подтвержден в течение <...>, в районах Крайнего Севера - <...>, что менее требуемого стажа, предусмотренного п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 г., в связи с чем, исковое требование истца не основано на нормах материального права и удовлетворению не подлежит. При указанных обстоятельствах, суд считает, что решение комиссии Государственного учреждения «Управ ление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» от 29 сентября 2008 года в части отказа в назначении пенсии Вехореву С.Б. досрочно является обоснованным. Всё вышеизложенное является основанием для вынесения решения об отказе истцу в удовлетворении заявленного требования о признании за ним права на назначение трудовой пенсии досрочно. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении иска Вехорева С.Б. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области» о признании права на назначение трудовой пенсии досрочно отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Архангельского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 8 октября 2012 года путем подачи жалобы через районный суд. Судья Самаевская Н.Б. Решение не вступило в законную силу. Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,
при секретаре Худяковой О.С.,