Дело № 2-822/2012

                            РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

       село Карпогоры                                                   19 октября 2012 года

       Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Самаевской Н.Б.,

       с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области З.М.,

       при секретаре судебного заседания Щеголихиной Т.И.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутеева Н.Н. к Д.И. о признании его утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

                                                       у с т а н о в и л:

       Шутеев Н.Н. обратился в суд с иском к Д.И. о признании его утратившим право на жилое помещение - квартиру №***, расположенную в доме №*** в <адрес> и снятии его с регистрационного учета, обосновав свое требование тем, что семья Д.И. проживала по данному адресу до ГГГГ., однако, наниматели квартир №*** и №*** в ГГГГ. произвели обмен, после чего в квартире №*** дома №*** <адрес> зарегистрировался он с супругой и они вдвоем стали в данной квартире проживать. Предыдущие жильцы квартиры №*** снялись с регистрационного учета, кроме Д.И., о чем он узнал, когда обратился с документами о приватизации квартиры. Д.И. с ними никогда не проживал, на территории <адрес> не проживает с ГГГГ. и его местонахождение неизвестно, коммунальные услуги за жилое помещение не оплачивает. Просит признать Д.И. утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по данному адресу.

        В судебное заседание истец Шутеев Н.Н. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Ответчик Д.И. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства, при этом, из сообщения администрации МО «<...>» установлено, что Д.И. по месту регистрации - <адрес>, не проживает с ГГГГ..

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

        Представитель ответчика, адвокат С.Г., привлеченный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ к участию в деле, полагал возможным удовлетворить заявленное требование, учитывая, что при отсутствии препятствий, ответчик длительное время не проживает по месту регистрации, выехав в добровольном порядке в другое место жительства.

        Заслушав объяснения представителя ответчика адвоката С.Г., заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области З.М., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено из материалов дела, постановлением администрации <...> сельсовета №*** от ДД.ММ.ГГГГ разрешен обмен квартирами, расположенными в доме №*** <адрес>, между жильцами однокомнатной квартиры №*** - К.Ж. и двухкомнатной квартиры №*** - Д.Е. (л.д.38).

    Договор об обмене жилыми помещениями влечет расторжение ранее заключенных договоров социального найма и заключение новых договоров на жилые помещения, полученные в результате обмена (ч. 5 ст. 74 ЖК РФ).

    Из искового заявления Шутеева Н.Н. следует, что ранее, в соответствии с произведенным обменом квартирами с Д.Е., в квартире №*** дома №*** в <адрес> проживала его родственница К.Ж., которая в последующем из указанной квартиры выписалась.

При этом, согласно договору социального найма жилого помещения №***, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между МП «<...> жилищно-коммунальное хозяйство» (наймодателем), и Шутеевым Н.Н. (нанимателем) на основании справки №*** от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры №***, расположенной в доме №*** в <адрес>, совместно с нанимателем Шутеевым Н.Н. в указанное жилое помещение вселен член его семьи - Ш.Л. - жена (л.д.10-11).

Из карточки регистрации и сообщения администрации МО «<...>» №*** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире №***, расположенной в доме №*** в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован наниматель квартиры - Шутеев Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ш.Л. - супруга нанимателя (л.д.19, 34).

Согласно карточке регистрации и справке отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Архангельской области в Пинежском районе от ДД.ММ.ГГГГ, Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в квартире №*** дома №*** в <адрес> (л.д.18,27).

Между тем, как следует из справки администрации МО «<...>» №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире №***, расположенной в доме №*** в <адрес> зарегистрирован Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако, фактически по данному адресу он не проживает с ГГГГ. (л.д.16).

Из справки администрации МО «<...>» №*** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также была зарегистрирована по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, выбыла по запросу в <адрес> (л.д.17).

Таким образом, судом установлено, что на основании постановления администрации <...> сельсовета №*** от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателями квартир №*** и №*** произведен обмен жилыми помещениями, в результате которого семья К.Ж. переселилась в двухкомнатную квартиру №***, расположенную в доме №*** <адрес>, тогда как семья Д.Е. приобрела право социального найма на квартиру №***, расположенную в доме №*** <адрес>, в связи с чем, наниматель и члены ее семьи, кроме Д.И., снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выехав в другое место жительства.

При этом, в квартире №*** нанимателем были зарегистрированы родственники К.Ж. - Шутеев Н.Н. с супругой Ш.Л., тогда как К.Ж. снялась с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно платежному документу ООО «<...>» за сентябрь 2012 года, квартплата и коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, нанимателем которого является Шутеев Н.Н., начисляется на двух человек (л.д.35).

        Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

        В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения указанного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

        Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения, тем самым, договора социального найма.

       Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

        Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

        Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

           При этом, свобода выбора гражданином места жительства, его выезд из жилого помещения предполагает добровольность действий, которые не должны носить вынужденный характер, связанный, в том числе с конфликтными отношениями в семье, а также тем, что гражданину чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

       Судом из искового заявления Шутеева Н.Н. и материалов дела установлено, что семья Д.И. на основании постановления администрации <...> сельсовета №*** от ДД.ММ.ГГГГ об обмене жилыми помещениями приобрела право социального найма квартиры №***, расположенной в доме №*** <адрес>, в связи с чем, в квартире №***, расположенной в доме №*** в <адрес> Д.И. фактически не проживает с ГГГГ., то есть более восьми лет, до настоящего времени место жительства его неизвестно, квартплату и коммунальные услуги ответчик не оплачивает, своевременно текущий ремонт в квартире для поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии не производит.

       В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       В ходе судебного разбирательства доказательств, которые бы свидетельствовали о вынужденности выезда ответчика из спорного помещения в другое место жительства суду не представлено и в материалах дела не имеется.

       Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что ответчик Д.И. добровольно выехал из спорной квартиры и в течение длительного времени не проживает в ней, несмотря на то, что зарегистрирован в указанной квартире.

Кроме того, длительное время не проживая в спорной квартире, Д.И. фактически в течение не менее 8 лет не проявил намерения проживать в ней или сохранить право пользования указанным жилым помещением, поскольку не приезжает в <адрес>, не интересуется состоянием квартиры №***, расположенной в доме №*** в <адрес>, не оплачивает квартплату и коммунальные услуги, в том числе не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения и не проводит его текущий ремонт, тем самым, в течение длительного времени не исполняет обязанности по договору социального найма, предусмотренные действующим жилищным законодательством.

        При указанных обстоятельствах, учитывая, что выезд ответчика Д.И. из занимаемого жилого помещения в другое место жительства был обусловлен его волеизъявлением и носил добровольный характер, при этом, ответчик длительное время не проживает в спорной квартире и до настоящего времени не выразил намерения сохранить за собой право на данное жилое помещение, суд приходит к выводу, что требование Шутеева Н.Н. об утрате Д.И. права пользования квартирой №***, расположенной в доме №*** в <адрес> и снятии его по указанному адресу с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

       Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в сумме <...>.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           р е ш и л :

        Иск Шутеева Н.Н. к Д.И. удовлетворить.

        Признать Д.И. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №***, расположенной в доме №*** в <адрес>.

        Взыскать с Д.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <...> (Реквизиты: УФК по Архангельской области (МИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2903006014, КПП 290301001); Расчётный счёт: 40101810500000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск; БИК банка получателя: 041117001; Код ОКАТО: 11248808000; Код бюджетной классификации: 182 1 08 03010 01 1000 110).

Указанное решение суда является основанием для снятия Д.И. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

         Судья                                                                                                               Самаевская Н.Б.