Дело №5-3/2011
ПИНЕЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Карпогоры. 14 марта 2011 года
Судья Пинежского районного суда Архангельской области Бухаров А.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «П» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В период с * февраля по * марта 20** года, на основании распоряжения начальника ОНД *-го района УНД Главного управления МЧС России по Архангельской области Б.. от * января 20**года №* государственным инспектором <адрес> области по пожарному надзору Ч.. была проведена поверка соблюдения требований правил пожарной безопасности на объектах ООО «П» по адресу: <адрес>
В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России №313, зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838), а также иных нормативных документов по пожарной безопасности, содержащих требования пожарной безопасности и утвержденных в установленном порядке, а именно:
1. На втором этаже здания гостиницы имеется один эвакуационный выход.
Указанное нарушение, непосредственно влияет на быструю безопасную эвакуацию людей при пожаре, защиту их на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожаров, а также затрудняет спасение людей при пожаре, следствием чего является созданием угрозы жизни и здоровья людей (п.3 ППБ 01-03, п.5.3.11 СП 1.13130-2009, п.6.13* СНиП21-01-97*);
2. Промежуточная площадка в марше лестницы имеет глубину менее 1 метра.
Указанное нарушение увеличивает время эвакуации людей из здания, что непосредственно создает угрозу жизни и здоровья людей (п.3 ППБ 01-03, п.5.3.5 СП 1.13130-2009, п.631* СНиП 21-01-97*);
3. В номерах гостиницы отсутствуют планы эвакуации людей на случай пожара.
Указанное нарушение, влияет на быструю безопасную эвакуацию людей при пожаре, следствием, чего является созданием угрозы жизни и здоровья людей ( п.125 ППБ 01-03);
4. Граждане, пребывающие в гостиницу, не ознакомлены (под роспись) с Правилами пожарной безопасности.
Указанное нарушение влияет на возникновение пожара вследствие «человеческого фактора», на не знание, не умение правильно и адекватно реагировать в случае возникновения пожара, следствием чего является созданием угрозы возникновения пожара, угроза жизни и здоровья людей (п. 126 ППБ 01-03).
На основании выявленных нарушений требований пожарной безопасности государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Ч.. был составлен протокол от *февраля 20**года №* в отношении юридического лица - ООО «П» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «П», привлекаемого к административной ответственности, К.., после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признавая наличие указанных нарушений, пояснил, что нарушения указанные в п.3,4 устранены, а другие устраняются.
Государственный инспектор *-го района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по <адрес> капитан внутренней службы Ч. показал, что после выявления нарушений требований пожарной безопасности им выдано предписание для их устранения и составлен протокол. ООО «П» принимаются меры к устранению указанных нарушений, часть из которых уже устранена. В связи с чем, считает возможным приостановить деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав предоставленные материалы, заслушав представителя юридического лица, государственного инспектора *-го района Архангельской области по пожарному надзору, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из предоставленных суду материалов следует, что ООО «П» зарегистрировано в качестве юридического лица * ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, за основным государственным регистрационным номером __, в дальнейшем ___ -запись ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Уставу ООО «П», утвержденного общим собранием участников от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «П» является юридическим лицом и действует на основании настоящего Устава и законодательства РФ.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются актом проверки от * февраля 20** года, предписанием №_ от * февраля 20** года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, по которому предоставлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО «П» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оно подлежит привлечению к административной ответственности.
При назначении административного наказания ООО «П», судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым относятся признание вины в совершенном правонарушении, принятие мер к его устранению, и приходит к выводу о применении административного наказания в виде приостановления деятельности гостиницы, расположенной по адресу: <адрес> Применение наказания в виде штрафа не сможет обеспечить цели административного наказания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью «П» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы, расположенной по адресу: <адрес> сроком на 10 дней.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Ю.Бухаров
Постановление вступило в законную силу 25 марта 2011 года