12-55/2011. О протесте прокурора на постановление административной комиссии муниципального учреждения, о назначении наказания за совершение админ. правонаруш., предусм. ч. 2 ст. 2.1 Закона Арх. обл. .№ 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях`.



Дело № 12-55/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление

по делу об административном правонарушении

село Карпогоры       5 октября 2011 года

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Першина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пинежского района Архангельской области на постановление административной комиссии муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «N» от 9 сентября 2011 года о назначении Баландину М,В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «N» от ДД.ММ.ГГГГ Баландин М.В. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов он купался в реке Пинега напротив <адрес>, где были установлены запрещающие знаки купания в реке, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

        Прокурор Пинежского района Архангельской области, считая указанное постановление незаконным, обратился в Пинежский районный суд Архангельской области с протестом, в котором просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении Баландина М.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав, что административное правонарушение совершено Баландиным М.В. ДД.ММ.ГГГГ, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание Баландин М.В. и представитель административной комиссии МУ «Администрация муниципального образования «N» не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

        Заслушав старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Гладких А.С., поддержавшего протест, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Баландин М.В. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов купался в реке Пинега напротив <адрес>, где были установлены запрещающие знаки купания в реке, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренач. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» купание в реках, других водных объектах, где установлены запрещающие знаки безопасности, заплыв за буйки, обозначающие границы плавания, прыжки в воду с катеров, лодок, а также не приспособленных для этих целей сооружений, подплывание к моторным, парусным судам и другим плавательным средствам -влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.

Постановлением административной комиссии муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «N» от ДД.ММ.ГГГГ за купание ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов в реке Пинега напротив <адрес>, где были установлены запрещающие знаки купания в реке,Баландин М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Согласно ст. 11.1 Закона Архангельской области от 3 июня 2003 года №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении (рассматриваемое административной комиссией) не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Постановление административной комиссии муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Веркольское» о назначении Баландину М.В. административного наказания по ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока давности.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста прокурора) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что срок давности привлечения Баландина М.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», установленный ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

        Постановление административной комиссии муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «N» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Баландина М.В. о признании его виновным по ч. 2 ст. 2.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде предупреждения отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        Решение может быть обжаловано либо опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья            Е.А. Першина

Решение вступило законную силу «24» октября 2011 года.