Решение суда приведено в соответствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 262 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Пильна …………. Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Карповой Т.А., С участием прокурора района Денисовой С.В., Представителя ответчика – администрации М.Майданского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области в лице главы администрации Исаева А.А., При секретаре Кузовихиной С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пильнинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Можаров-Майданского сельсовета к приведению дорог общего пользования в соответствие с требованиями безопасности, У С Т А Н О В И Л : Истец прокурор Пильнинского района обратился с данным исковым заявлением в суд, указав, что 21 сентября 2011г. прокуратурой района с участием инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Пильнинский» Нижегородской области было проведено обследование дорог общего пользования с. Можаров Майдан Пильнинского района Нижегородской области, в ходе которого установлено, что нарушено дорожное покрытие проезжей части дороги и требуется его восстановление по ул. Свободы напротив дома № 1, а также по улице Пролетарская напротив дома № 14. Прокурор указывает, что в силу ст. 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов Согласно ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения осуществляется за счет средств местных бюджетов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Статьей 12 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Далее прокурор указывает, что согласно статье 14 ч.5 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на ни, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим Прокурор просит обязать администрацию Можаров Майданского сельсовета: 1.произвести ремонт дорожного покрытия по ул. Пролетарская с. Можаров-Майдан Пильнинского района Нижегородской области напротив дома № 14; 2.произвести ремонт дорожного покрытия на участке дороги по ул. Свободы с. Можаров Майдан Пильнинского района Нижегородской области напротив дома № 1. В судебном заседании прокурор Денисова С.В. поддержала исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Можаров-Майданского сельсовета к приведению дорог общего пользования в соответствие с требованиями безопасности. Она подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что 21 сентября 2011г. прокуратурой района с участием инспекторов ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Пильнинский» Нижегородской области было проведено обследование дорог общего пользования с. Можаров Майдан Пильнинского района Нижегородской области, в ходе которого установлено, что нарушено дорожное покрытие проезжей части дороги и требуется его восстановление по ул. Свободы напротив дома № 1, а также по улице Пролетарская напротив дома № 14. Законодательством Российской Федерации, в частности статьей 14 ч.5 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на ни, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Она пояснила суду, что просит обязать администрацию Можаров Майданского сельсовета 1.произвести ремонт дорожного покрытия по ул. Пролетарская с. Можаров-Майдан Пильнинского района Нижегородской области напротив дома № 14; 2.произвести ремонт дорожного покрытия на участке дороги по ул. Свободы с. Можаров Майдан Пильнинского района Нижегородской области напротив дома № 1. Она пояснила, что просит установить срок для приведения дорог в надлежащее состояние до 03 декабря 2011г. Представитель ответчика администрации М.Майданского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области глава администрации Исаев А.А. иск прокурора признал полностью, последствия признания иска ему известны. Он пояснил суду, что существуют сложности с финансированием на дорожное строительство. В бюджете сельсовета нет специальной строки «расходы на дорожное строительство и ремонт дорог», а имеется строка «расходы на благоустройство». В 2011 году 137 тыс. руб. на благоустройство. Из областного бюджета были выделены средства на строительство и ремонт дорог – 200 т. рублей. Но строительство дорог - высокозатратное мероприятие. Значительные средства уходят на составление проектно-сметной документации. Исаев А.А. пояснил суду, что дорога по ул. Пролетарской с. М.Майдан – грунтовая. Её каждую весну размывают грунтовые воды, которые текут весной при таянии снега с полей, которые расположены выше данной улицы. Длина дороги примерно 300 метров. Он пояснил, что по ул. Свободы с. М.Майдан также проходит грунтовая дорога. Транспортное сообщение по этой улице небольшое. На улице 4-5 жилых домов. Протяженность дороги по данной улице менее 300 метров. Дорогу также размывают грунтовые воды. Исаев А.А. пояснил суду, что в д. Арьевка у них находится гравмасса, смешанная с разбитым асфальтовым покрытием. Он заключает договоры на перевозку этой массы для ремонта дорог. И дорога на ул. Пролетарской от дома № 1 до дома №14 и дорога по ул. Свободы с. Можаров Майдан будут приведены в надлежащее состояние. На них были выложена гравмасса с битым асфальтом и все будет распределено по полотну дороги с помощью грейдера. Исаев А.А. пояснил, что срок – 3 декабря 2011г. является реальным. К этому сроку можно привести дороги, о которых говорится в исковых требованиях прокурора, в надлежащее состояние. Прокурор Денисова С.В. просила принять от представителя ответчика признание иска. Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает от представителя ответчика признание иска, так как это не противоречит требованиям закона и не нарушает интересов сторон и третьих лиц. У суда нет оснований полагать, что признание иска совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. В силу требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание характер действий, объём выполнения работ, которые ответчик должен провести для исполнения данного судебного решения, с учётом мнения сторон, суд считает необходимым исковые требования прокурора Пильнинского района, удовлетворить и установить срок для устранения указанных недостатков - до 03 декабря 2011 года. Прокурор и ответчик - муниципальный орган, освобождёны от уплаты госпошлины На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 68, 103, 173, 206, 194-197, 198 ч.4 ГПК РФ, р е ш и л: Исковые требования Прокурора Пильнинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Можаров-Майданского сельсовета к приведению дорог общего пользования в соответствие с требованиями безопасности, - удовлетворить. Обязать администрацию Можаров Майданского сельсовета: 1.произвести ремонт дорожного покрытия по ул. Пролетарская с. Можаров-Майдан Пильнинского района Нижегородской области напротив дома № 14; 2.произвести ремонт дорожного покрытия на участке дороги по ул. Свободы с. Можаров Майдан Пильнинского района Нижегородской области напротив дома № 1, в срок до 03 декабря 2011г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Пильнинский районный суд. Судья: Т.А.Карпова.